【正文】 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四、存在的問題和困難通過半年的實(shí)踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。三是不斷加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。三、取得的經(jīng)驗(yàn)一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動；成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實(shí)行“三務(wù)”公開，召開“三務(wù)”質(zhì)詢聽證會，全方位接受群眾監(jiān)督。投資萬元，完成了三個居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“總支+協(xié)會”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。截止現(xiàn)在，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已達(dá)萬元，增加集體收入萬元。（四）科學(xué)制定規(guī)劃，全面組織實(shí)施農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快?！皠趧?wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)行相應(yīng)的管理?！吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設(shè)氛圍我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計達(dá)萬元，農(nóng)民人均純收入元，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入萬元。社區(qū)黨總支下設(shè)個黨支部，黨員名。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前，全市已組建各類土地股份合作社９２家，參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達(dá)７８．６萬人，占全市農(nóng)民總數(shù)的３６．５％。隨著“三個集中”步伐的加快，如何實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長？針對這個問題，我們積極發(fā)展土地股份合作組織。目前，全市已組建村級集體經(jīng)濟(jì)股份合作社１７４個，凈資產(chǎn)２６億元，持股人數(shù)２４．８萬人。村級集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織履行生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能，通過建立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會，落實(shí)所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)，有效維護(hù)了村民的權(quán)益，調(diào)動了村民民主管理的積極性。在實(shí)踐中，我們推進(jìn)“三大組織”建設(shè)，建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經(jīng)濟(jì)合作組織為兩翼的組織體系，形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動和輻射作用，帶領(lǐng)其合并的１３個村組建精神文明建設(shè)開發(fā)公司，共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會主義新農(nóng)村。江陰新橋鎮(zhèn)已有５０％的農(nóng)民集中居住，節(jié)約土地２９２５畝。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從８３個減少到５９個，撤并自然村１９６個。引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中，促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項目進(jìn)入園區(qū)。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。三是培植龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè)，培育了朝陽集團(tuán)等一批年銷售收入超５０億元的骨干龍頭企業(yè)。一是突出科技興農(nóng)，按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到５８．５％，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到８８．５％。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個體系、八大片區(qū)”，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)３８％。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)，促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一、推進(jìn)“三個集中”：探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展，發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。近年來，**市大力推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)時代特點(diǎn)、符合**實(shí)際的“三農(nóng)”工作新路，加快了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)前仍存在資金緊張，力量不足，各村進(jìn)展不平衡等問題，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量，加大投入、精心組織，才能全面按時完成新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)，才能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的把新農(nóng)村建設(shè)工作推向新的階段。二是對那些村兩委難以協(xié)調(diào)解決、可能影響新農(nóng)村建設(shè)的各類糾紛和矛盾進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、妥善處理，以保證各項工作的順利推進(jìn)。在新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，做好兩個方面的工作。年，充分利用扶貧及相關(guān)政策，為先后爭取到州級單位扶貧資金16萬余元，通過項目實(shí)施等形式適當(dāng)向重點(diǎn)村組、重點(diǎn)項目給予資金傾斜，確保新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。一方面，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極與州、縣相關(guān)幫扶部門協(xié)調(diào)，為新農(nóng)村建設(shè)爭取各種政策上的支持。（四）政策支持，干部幫扶，當(dāng)好“服務(wù)員”。二是抓好長效管理。目前，已有兩個村組按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求，完成了試點(diǎn)項目建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃要先行。一方面盡可能的放手讓廣大村民“自主建設(shè)、自主管理”，一方面按照自己的角色定位，突出抓好兩項工作。（三）積極引導(dǎo)，努力工作，當(dāng)好“指導(dǎo)員”。許多村組和村民在看到和感受到新農(nóng)村建設(shè)成果的同時，也表現(xiàn)出了愿意參與新農(nóng)村建設(shè)的迫切愿望。為了能讓群眾有一個“看得見、摸得著、照著學(xué)”的榜樣，考慮到村與村之間、戶與戶之間的不同情況，我們優(yōu)先在有條件有能力的村組和村民中開展項目實(shí)施，讓部分村組和村民先動起來，再帶動其他村組和村民逐步參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中來。（二）典型引路，示范帶動，當(dāng)好“教練員”。尤其是在受到“”地震災(zāi)害后，更加大了對黨和國家相關(guān)政策的宣傳力度，穩(wěn)定了廣大受災(zāi)群眾的情緒，較好的調(diào)動了廣大受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救的積極性，形成了齊心協(xié)力、共建家園的工作合力，使抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作得以順利開展和有效的進(jìn)行。在工作中，我們始終堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性作為一項重要任務(wù)來抓。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全社會力量，新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，主體是廣大農(nóng)民群眾。建立和完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度和民主評議村干部制度等民主監(jiān)督制度，使村干部更加貼近村民，讓村民有更多機(jī)會發(fā)表意見和建議，增強(qiáng)村班子在群眾中的凝聚力、號召力。通過工作，信教群眾 逐步被真情感化，對立情緒大幅減弱，思想有了較大轉(zhuǎn)變，特別是中青年信教群眾的思想轉(zhuǎn)變最大。通過我們多年真心誠意、艱苦細(xì)致的幫扶工作和積極引導(dǎo)，民族宗教和平安創(chuàng)建工作取得了較大的進(jìn)步。（八）以平安創(chuàng)建為抓手，構(gòu)建和諧民主新環(huán)境?；鶎狱h組織的進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開展。到年底，全村共有正式黨員23名，入黨積極分子4名?；鶎狱h組織是做好新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭羊，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用對進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)有著 至關(guān)重要的作用。全村社會環(huán)境出現(xiàn)了穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大村組干部和村民群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)充滿了信心