【正文】 效。第七條 基本要求。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明，聽證會(huì)議結(jié)束后，由聽證會(huì)召集人綜合各方意見，提出建議方案。必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓娜舜蟠?、黨代表。第五條 聽證對(duì)象。第二章 村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度第四條 聽證內(nèi)容。第二條 村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第二十三條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督章程的實(shí)施。參與黨總支和村委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育工作的決策，監(jiān)督村委會(huì)落實(shí)《章程》的情況及村民執(zhí)行《章程》的情況。公開計(jì)劃生育貧困戶、特困戶家庭。對(duì)計(jì)劃外生育的育齡夫婦社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。第二十條：計(jì)劃生育村務(wù)公開的內(nèi)容：l、人口計(jì)劃的落實(shí)（一孩、二孩）。對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)村委會(huì)及其成員和上級(jí)計(jì)劃生育工作人員依法開展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督。參與落實(shí)“三為主”、“五關(guān)愛”行動(dòng)的工作。參與對(duì)生育情況的了解和生育政策的落實(shí)。第九章 民主參與、民主監(jiān)督第十九條：民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容：民主參與：參與本村計(jì)劃生育工作計(jì)劃的制定。第十八條：對(duì)在本村長期居住的育齡婦女及流動(dòng)人口育齡婦女違反計(jì)劃生育政策生育，按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第十六條：凡是在本村長期居住的育齡婦女，應(yīng)自覺接受村委會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，在村專職干部的指導(dǎo)下自主選擇安全可靠的避孕方法。第八章 現(xiàn)居住地管理第十四條：凡在轄區(qū)內(nèi)有常住趨勢（居住3個(gè)月以上）的育齡婦女，無論戶口是否在本村，一律接受村計(jì)劃生育管理。凡是合理生育懷孕（一胎）二個(gè)月以內(nèi)的育齡婦女應(yīng)到村委會(huì)登記后領(lǐng)取準(zhǔn)生證。否則按違反計(jì)劃生育政策生育預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)未婚先孕男、女青年限制性措施如下1）對(duì)已到法定結(jié)婚年齡未進(jìn)行結(jié)婚登記的，限期進(jìn)行登記，否則按非婚生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。若不終止妊娠的按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的行為要自覺上交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。自覺實(shí)行晚婚晚育和持“生育證”生育。積極參加村組織的一切計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。有民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。有享受村計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的權(quán)利。符合再生育條件的育齡夫婦，有申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的權(quán)利。第六章 村民的權(quán)利與義務(wù)第十一條：村民的計(jì)劃生育權(quán)利村民中歲育齡婦女的合法權(quán)益不容侵犯。參與人口計(jì)劃的制定和落實(shí)，參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)。積極開展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。第五章 村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)第十條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)組織會(huì)員帶頭宣傳計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困戶的獨(dú)生子女家庭。新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。履行下例職責(zé)。并向村人民代表大會(huì)作出書面檢討。第七條：與育齡夫妻和流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女簽訂生育節(jié)育技術(shù)服務(wù)責(zé)任書。第二章 計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)第五條：通過全村村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全村村民自覺按照計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無違反計(jì)劃生育政策生育、無大月份引產(chǎn)。第三條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是實(shí)行計(jì)劃生育群眾自我管理的群眾組織，是在村黨支部村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行群眾自我管理的載體，負(fù)責(zé)落實(shí)本章程所規(guī)定的任務(wù)。按照“依法管理、村級(jí)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《吉林省人口和計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。做好育齡婦女所用避孕藥具的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和發(fā)送服務(wù)，送藥到人，重點(diǎn)入戶。村計(jì)劃生育服務(wù)室的職責(zé)是：根據(jù)本村人口與計(jì)劃生育工作需要，配合開展工作，掌握本村的婚、孕、出生等情況，各種計(jì)劃生育帳、卡、冊(cè)和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫規(guī)范準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。第七條：設(shè)立村計(jì)劃生育服務(wù)室，村服務(wù)室負(fù)責(zé)本村人口與計(jì)劃生育的日常工作。第三章日常工作第六條：村民委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展本村的人口與計(jì)劃生育工作。第二章 村民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)第四條：權(quán)利參加人口與計(jì)生法律、法規(guī)、政策及科技知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)權(quán)利；有獲得避孕節(jié)育，優(yōu)生、優(yōu)育，生殖保健等服務(wù)的權(quán)利。第三條：本村人口與計(jì)劃生育工作的開展，必須依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨和政府有關(guān)人口與計(jì)劃生育的方針、政策，接受各級(jí)計(jì)劃生育行政部門的工作指導(dǎo)；必須遵循人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)，健全和規(guī)范本村村民，公共事務(wù)負(fù)責(zé)人員的計(jì)劃生育行為；在村黨支部、村委會(huì)組織帶領(lǐng)下，以切合實(shí)際的形式、途徑，依靠村民實(shí)行民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷提高廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。第二條：凡有本村戶籍的村民及居住本村的村民均應(yīng)遵守《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和本章程。自2011年1月1日起施行。如在施行過程中確需進(jìn)行修訂的，由村民代表大會(huì)討論決定修訂相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)可以申請(qǐng)人民政府協(xié)助處理和申請(qǐng)司法部門協(xié)助執(zhí)行。第七條 凡違反本村規(guī)民約的村民，由村民委員會(huì)集體研究作出處理決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。具體規(guī)定由村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)擬定并寫入《村民自治章程》。第五條 村民違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的，除接受法律法規(guī)處罰外，還應(yīng)依規(guī)依約繳納違約金。第四條 村民委員會(huì)為群眾實(shí)行計(jì)劃生育積極提供支持服務(wù)，并對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的村民給予扶助照顧和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。非本村村民居住在本村的參照?qǐng)?zhí)行。第二條 本村規(guī)民約適用于本村全體村民。第二十一條 本章程于2010年12月28日召開的村民代表大會(huì)討論通過，自通過之日起施行。第十九條 凡有下列行為的村組干部，除向群眾公開道歉和按規(guī)定賠償之外，另處50——100元的責(zé)任費(fèi)：（一）辱罵獨(dú)生子女、兩女戶的；(二）群眾要求給予辦理的事，有推遲、不理不睬現(xiàn)象的；（三）工作失職給群眾造成損失的；第二十條 生育二孩及以上的育齡夫婦在外縣實(shí)行絕育手術(shù)的，流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)上又沒有反饋的，一律到縣計(jì)保中心作通水術(shù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不作通水術(shù)的，一律作絕育手術(shù)。（八）對(duì)計(jì)劃外生育的，應(yīng)主動(dòng)交納違約金1000—3000。（二）符合生育政策的懷孕婦女，違反規(guī)定非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行人工終止妊娠的；（三）已婚育齡夫婦生育一孩、二孩后在90天以內(nèi)不自覺及時(shí)落實(shí)節(jié)育、絕育措施；意外懷孕不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；（四）對(duì)使用假節(jié)育手術(shù)證明、生育證、嬰兒出生證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的；（五）對(duì)出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明的；（六）外出育齡婦女每季度寄回一次有效的孕情、環(huán)情檢查證明。無錢繳納的，可以自愿用相關(guān)物資做抵押，并在7日內(nèi)用現(xiàn)金取回，逾期不取回者，村委會(huì)可以變賣抵交繳違約金。違約金由村民委員會(huì)征收并上交計(jì)生部門，用于計(jì)劃生育工作。第十七條 獨(dú)生子女家庭戶子女參軍的村委會(huì)對(duì)其家庭獎(jiǎng)勵(lì)50元。第十五條 村委會(huì)每年評(píng)選一次優(yōu)秀計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。對(duì)出生當(dāng)月就辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》或二女戶絕育的家庭、35周歲以內(nèi)符合二孩生育政策而自愿放棄的夫婦并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，村委會(huì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。第四章 優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)第十三條 在村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是“兩戶”（獨(dú)生子女戶和二女絕育戶）家庭，在安排