【正文】 沒有任何理由推萎，要全力做好雙擁各項工作。我們要正確處理地級市與所在區(qū)的關(guān)系問題。（二）關(guān)于地級市與區(qū)級城市的關(guān)系問題。這次考評中，一定要把那些工作力度大、各方面進(jìn)步快的城（縣）推薦上來。評選雙擁模范城（縣）要繼續(xù)實(shí)施動態(tài)管理，真正做到優(yōu)勝劣汰，能進(jìn)能出?？傊?，全市雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作驗(yàn)收在即，各縣（區(qū)）要緊緊圍繞檢查驗(yàn)收工作目標(biāo)要求，對創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找薄弱環(huán)節(jié)、查缺補(bǔ)漏，扎實(shí)整改存在的問題，全面促進(jìn)創(chuàng)建各項工作的落實(shí)。因此，工作要有特色，培養(yǎng)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。突出重點(diǎn)，抓好典型。完善資料，有據(jù)可查。特別是要把“雙十工程” 中確定的各項任務(wù)全面完成，特別是要將優(yōu)撫對象的定補(bǔ)費(fèi)、優(yōu)待金、懸掛軍屬光榮牌、部隊立功受獎及時送達(dá)宣揚(yáng)等政策法規(guī)落實(shí)到位。查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。對此，市局計劃投入50萬元，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、下屬及駐軍單位13名精兵強(qiáng)將，由局5名領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成5個工作小組來抓宣傳工作。因此，大力開展宣傳工作十分必要。加大力度，營造氛圍。各縣區(qū)一定要顧全大局，充分認(rèn)識到爭創(chuàng)雙擁模范城（縣）是本轄區(qū)黨政軍民的一項政治榮譽(yù)，不是想創(chuàng)就創(chuàng)，不想創(chuàng)就不創(chuàng)的問題，要堅決克服無所謂、松勁、厭戰(zhàn)、等待觀望的態(tài)度，一定要向黨委、政府匯報好，提出切實(shí)可行的方案，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。這是對我們極大地鼓舞和鞭策。今年7月份全省又在我市隆重召開了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場會。因此，時間緊、任務(wù)重、要求高，當(dāng)前應(yīng)盡快做好以下幾方面工作：提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市上初步打算在9月10日開始組織軍地聯(lián)合組自查考評。是沒做工作，還是未認(rèn)真地總結(jié)進(jìn)去，個別縣（區(qū)）材料中未反映出。個別縣材料中未反映營造雙擁創(chuàng)建氛圍的形式、內(nèi)容和數(shù)據(jù)。有些縣區(qū)雙擁工作整體水平較高，有些縣區(qū)工作有漏項，如科技擁軍、支持部隊信息化建設(shè)、部隊援建希望小學(xué)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、“扶創(chuàng)”工作、國防教育陣地建設(shè)、軍地聯(lián)合辦公、制作專題片、宣傳展牌、培訓(xùn)軍嫂和軍地兩用人才、支援部隊信息化建設(shè)910萬的投入等工作大部分縣區(qū)未提及。第五篇：雙擁工作匯報材料重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)費(fèi)和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金足額按時發(fā)放；07年—09共安置城鎮(zhèn)退役士兵和三級以上轉(zhuǎn)業(yè)士官634名；“雙十工程”基建項目建設(shè)質(zhì)量好，進(jìn)度快，資金落實(shí)到位；4；西峰區(qū)、慶城縣、華池、寧縣為配合全省“扶創(chuàng)”現(xiàn)場會在西峰召開，投入一定資金，做了大量細(xì)致地宣傳工作，同時也為省上檢查驗(yàn)收雙擁工作奠定了較好的基礎(chǔ)；在全市范圍內(nèi)開展了雙擁工作滿意度調(diào)查問卷活動，雙擁工作匯報材料。但是我們清醒地認(rèn)識到，我局雙擁工作還存在一些不足之外，與兄弟單位相比較還有不少差距。真正把雙擁工作落到實(shí)處。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工制度的改革，退役軍人的安置難度越來越大。四、認(rèn)真做好優(yōu)撫安置和轉(zhuǎn)業(yè)軍人的接收工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央均為《軍人撫恤優(yōu)待條例》和有關(guān)雙擁工作政策法規(guī)。三、立足行業(yè)特點(diǎn)，做好新形勢下的雙擁共建工作 我局根據(jù)單位實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行雙擁工作職責(zé)，服務(wù)大局，盡心盡力支持部隊建設(shè)。結(jié)合春冬季征兵、八一建軍節(jié)等活動開展宣傳教育，普及國防知識，提高職工的國防意識和擁軍意識，積極鼓勵職工適齡子女參軍。二、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好的雙擁工作氛圍弘揚(yáng)愛國主義教育，增強(qiáng)國防觀念，提高廣大職工擁軍愛國的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究雙擁工作重大事項，部署雙擁工作任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際，制定出雙擁工作計劃、把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并納入年終考核。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的雙擁工作新格局我局始終把雙擁工作擺在維護(hù)國家長治久安、穩(wěn)定社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，把雙擁工作擺到單位的重要議事日程，常抓不懈。扎實(shí)做好退役士兵安置工作。扎實(shí)落實(shí)各項優(yōu)撫政策。按照省雙擁考評的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。（四）圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”，全面提升擁軍優(yōu)撫安置工作水平。三是以社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)和電話服務(wù)網(wǎng)為平臺，聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)企業(yè)，開展全方位社區(qū)服務(wù)。一是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，與區(qū)發(fā)改委共同牽頭組織起草《西湖區(qū)“xxx”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》。四是適時以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰一批先進(jìn)街道、社區(qū)，優(yōu)秀社區(qū)干部、社區(qū)志愿者、樓棟長和共駐共建先進(jìn)單位、個人，發(fā)揮典型的示范引路作用。建立區(qū)、街、居三級志愿者組織，開展多門類的志愿服務(wù)。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主陣地的分層培訓(xùn)體系，采取專題授課、實(shí)踐鍛煉和崗位交流等方式，不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)工作隊伍建設(shè)。三是擬在丁公路街道長運(yùn)家委會等一些條件成熟的家委會進(jìn)行家委會改居委會試點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順城市管理體制。一是出臺社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金申報使用管理辦法，規(guī)范社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金運(yùn)作。閑廣場配置室外健身器材，年內(nèi)達(dá)到全區(qū)每個休閑廣場都配備有健身器材。嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”，對區(qū)委、區(qū)政府決定需要由社區(qū)協(xié)管、協(xié)辦的臨時性工作，采取一事一議的辦法，由區(qū)財政安排專項經(jīng)費(fèi)。推行居務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)的事大家管”，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾當(dāng)家作主意識。健全區(qū)、街兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)和由街道統(tǒng)攬全局、職能部門聯(lián)動、駐地單位配合的高度協(xié)同的行政管理機(jī)制，按街道屬地管理和職能部門責(zé)任主體唯一的原則，定期研究和動態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市管理的突出問題，將各項工作做得更細(xì)更實(shí)。繼續(xù)實(shí)施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實(shí)事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程，創(chuàng)新為民服務(wù)載體，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺。健全和完善數(shù)字化管理系統(tǒng)，在全區(qū)推廣數(shù)字化管理軟件。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化“四化”管理模式為主線，建設(shè)和諧文明新城區(qū)。做好四個重點(diǎn)即做好推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、健全“八位一體”城鄉(xiāng)社會救助體系、民政信息化建設(shè)、專項社會事務(wù)管理四個重點(diǎn)，以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、科學(xué)管理、完善機(jī)制，為建設(shè)西湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)文化大區(qū)、構(gòu)建和諧西湖做出積極貢獻(xiàn)。抓住二個關(guān)鍵即抓住深化街居體制改革、爭創(chuàng)全省“雙擁模范區(qū)”六連冠二個關(guān)鍵。XX年全區(qū)民政工作的總體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、省委十一屆十次、市委八屆十次、區(qū)委九屆五次全會精神，著眼于民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，抓住二個關(guān)鍵，打造三個亮點(diǎn)，做好四個重點(diǎn)”。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真研究和反思，用改革和發(fā)展和辦法，采取相應(yīng)切實(shí)加以解決。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界積極參與和相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政干部職工共同努力、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。同時，工會、共青團(tuán)計劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政網(wǎng)站西湖民政信息網(wǎng)，構(gòu)建了局域網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)資源共享、外網(wǎng)與市民（社會）互動的民政電子信息網(wǎng)絡(luò)新格局。推進(jìn)民政依法行政工作，開展了優(yōu)化投資環(huán)境和機(jī)關(guān)“效能年”活動，認(rèn)真做好了有關(guān)行政審批清理工作，實(shí)行“陽光”服務(wù)。扎扎實(shí)實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全系統(tǒng)3個支部52名黨員積極投入到活動中去，廣泛征求意見89條，開展談心活動80人次，為民辦實(shí)事、做好事150余件次，促進(jìn)了各項民政業(yè)務(wù)。加強(qiáng)流浪乞討等人員救助管理，建立了區(qū)救助管理咨詢點(diǎn)，設(shè)立了公益性的救助告知牌，今年以來我區(qū)護(hù)送了20余名流浪乞討人員到市救助站進(jìn)行救助。殯葬改革繼續(xù)推進(jìn)，開展了清明節(jié)、“七月半”、冬至期間的殯葬改革專項宣傳活動，全區(qū)祭祀活動文明健康運(yùn)行。XX年共審批注冊登記社團(tuán)3家、民辦非企業(yè)單位49家，XX年11月份，國家民政部法制司視察我局，對我局民間組織登記管理給予了充分肯定。（六）加大依法監(jiān)督力度，專項社會事務(wù)管理取得了新成績。認(rèn)真做好招商引資工作，XX年引進(jìn)內(nèi)資1300萬元，占任務(wù)數(shù)的130%。認(rèn)真抓好企業(yè)穩(wěn)定工作，累計發(fā)放企業(yè)解困資金3萬多元，安置下崗失業(yè)人員50人。實(shí)施了第五期助養(yǎng)老人活動，資助老人18名。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)福利院建設(shè)，區(qū)福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理機(jī)制有了創(chuàng)新。城市低保鞏固了“應(yīng)保盡保”的成果。我區(qū)實(shí)行街道社區(qū)管理體制改革以后,得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù),中央、省、市各級媒體高度關(guān)注，紛紛在黃金版面以較大篇幅予以報道。政府服務(wù)內(nèi)容得到了拓展。城市管理模式得到了優(yōu)化。組建社區(qū)志愿者隊伍489支、18000余人。確立了社區(qū)“四位一體”管理體制，實(shí)行了社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，城市管理網(wǎng)絡(luò)由“四級”順利地延伸為“六級”，全區(qū)共成立街道（社區(qū)）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)251個，占駐地區(qū)級以上單位及重點(diǎn)個私民營企業(yè)總量的90%以上。建立了街道準(zhǔn)財政，街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，年工作經(jīng)費(fèi)均達(dá)到100萬元以上，最高的達(dá)170萬元左右。街道管事權(quán)有了增加，區(qū)下移至街道的7項職能已經(jīng)到位，市下移至區(qū)的12項職能正在對接。街道機(jī)構(gòu)由原來的12個增加到16個，人員平均增加16人。按照“完善、改革、提高”的原則，以加強(qiáng)城市管理為主題，以建立“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”的街道社區(qū)管理新路子為目標(biāo)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，對街道、社區(qū)管理體制進(jìn)行了首創(chuàng)性改革試點(diǎn)，逐步建立起一套政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)。XX年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的大力支持下，西湖民政系統(tǒng)干部職工以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“以民為本，為民解困”基本職責(zé)，堅持“落實(shí)為民解困，建設(shè)和諧社區(qū)，打造服務(wù)品牌，提升執(zhí)法水平”的工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點(diǎn)，在街居管理、居民自治、社會救助、民政信息化建設(shè)等方面取得了突出成效，西湖民政呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、多極推進(jìn)、全面發(fā)展的良好態(tài)勢。民政部門和民政干部推薦上報的名額不得超過推薦總數(shù)的8%。避免出現(xiàn)兩種現(xiàn)象：一是領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量過多。各地各部隊在評選推薦地過程中，一定要堅持原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評選推薦程序。（三）關(guān)于模范和先進(jìn)評選推薦問題。要本著有利于調(diào)動創(chuàng)建工作積極性、有利提高創(chuàng)建工作質(zhì)量、有利于控制雙擁模范城（縣）數(shù)量的原則來確定命名范圍。國家頒布的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》規(guī)定，雙擁模范城（縣）是雙擁工作成績突出，具有榜樣和示范作用，并經(jīng)過規(guī)范的推薦評選程序命名的先進(jìn)典型，是所命名城（縣）黨政軍民的政治榮譽(yù)。對在創(chuàng)建工作中沒有創(chuàng)新和發(fā)展，工作處于一般化的不能評為雙擁模范。屆中檢查評估的情況要作為評選的重要依據(jù)，比分占40%。三、需要注意和把握的幾個問題（一）關(guān)于省級雙擁模范城（縣）數(shù)量和動態(tài)管理問題，省上意見，總數(shù)大體與上屆命名的數(shù)量持平，保持在55個左右。各縣（區(qū)）要選出3—5個軍民共建點(diǎn)，精心指導(dǎo)，并著手撰寫各點(diǎn)的簡介材料，確定檢查驗(yàn)收路線、準(zhǔn)備質(zhì)量較高的書面匯報材料和一部雙擁工作電視專題片，并按照市局明傳電報精神要求，盡快篩選雙擁工作先進(jìn)單位、個人，以便按時上報相關(guān)材料。雙擁工作面廣量大。各縣（區(qū)）要把各類資料、收集、整理、匯總當(dāng)作一件大事來抓，做到匯報有聽頭，點(diǎn)有看頭，資料有查頭，三者對口，如軍地聯(lián)合辦公，要有明確的軍方人員、領(lǐng)導(dǎo)小組會記錄，縣（區(qū)）委常委會的會議記錄相關(guān)復(fù)印件、安置的批文，舉辦培訓(xùn)班要有教材、名單等等都要完善裝訂好，以備查用。要在總結(jié)以往軍地援建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展軍地援建活動的范圍、領(lǐng)域和層次，圍繞援建重點(diǎn)工程，逐步形成整體推進(jìn)，各具特色的創(chuàng)建格局，從而實(shí)現(xiàn)以工作促創(chuàng)建，以創(chuàng)建檢驗(yàn)工作的目的。各縣區(qū)、各單位、各駐軍單位的任務(wù)非常明確，要逐項逐條進(jìn)行對照檢查，缺什么、補(bǔ)什么，該完善的及時完善。希望各縣（區(qū)）要按照年初下達(dá)的任務(wù)要求，落實(shí)制作大型固定標(biāo)牌、展牌、專題片、懸掛橫幅，主要公路沿線刷寫標(biāo)語，建立健全國防教育陣地，舉辦軍民聯(lián)歡晚會，在賓館、醫(yī)院、收費(fèi)站、車站等窗口單位擺放“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”字樣標(biāo)牌，等行之有效形式，著力營造雙擁工作氛圍。今年上半年省雙擁辦王主任3次來我市指導(dǎo)籌備“扶創(chuàng)”現(xiàn)場會時多次指出，我市雙擁宣傳氛圍不濃、無聲無息。雙擁工作內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，廣大軍民廣泛參與才具活力。同時，各縣（區(qū)）民政局一定要把此項工作抓在手上，當(dāng)作今年一項政治任務(wù)和亮點(diǎn)工作一舉抓出成效。因此雙擁工作既有良好的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，沒有理由做不好工作。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注雙擁工作，相繼召開了全市雙擁工作電視電話會、議軍會、八一座談會、3次常委會專題研究雙擁工作，并在資助金上給予了大力支持。我市是全省唯一的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)，8縣區(qū)先后被省上命名為雙擁模范城（縣），華池縣曾被命名為全國雙擁模范城（縣）。目前剩余時間只在20多天的時間了，對照檢查內(nèi)容，我們的欠帳還比較大，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對今年創(chuàng)建工作非常重視，親自督查過問。二、今后雙擁工作的意見今年是新一輪雙擁模范城（縣）命名年，根據(jù)全省雙擁辦主任會議精神，省上計劃在9月底組織軍地聯(lián)會組，對各地州市雙擁工作進(jìn)行全面考評驗(yàn)收。三是軍民共建點(diǎn)形式單一，亮點(diǎn)少。二是宣傳氛圍不濃厚。以上六個方面工作，比較有特色，但整體工作中也存在一些問題：一是工作進(jìn)展不平衡。文藝宣傳隊、雙擁服務(wù)班定期去敬老院和軍烈屬家服務(wù)，鼓勵他們支持子女在部隊安心服役，勉勵復(fù)退軍人“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、爭取更大光榮”，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。三、深入開展擁軍優(yōu)屬活動。結(jié)合學(xué)校文化宣傳陣地，開展雙擁和國防教育宣傳活動。一是嚴(yán)格執(zhí)行《國旗法》，落實(shí)每周一升國旗儀式和國旗下宣誓活動制度；二是組織重大節(jié)日、紀(jì)念日教育活動，舉行革命歌曲比賽、國防知識競賽、清明祭掃、“國防在我心中”演講比賽等，對學(xué)生進(jìn)行愛黨、愛國、愛軍教育；三是組織全民國防教育日宣傳和學(xué)校國防教育節(jié)活動；四是利用學(xué)校傳統(tǒng)體育節(jié)、文化科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動，穿插雙擁和國防教育。三是與學(xué)校日常教育活動相結(jié)合，在寓教樂中感受雙擁和國防教育。我校日常管理以學(xué)生《一日常規(guī)》為依據(jù)，體現(xiàn)部隊日常管理的理念。堅持雙擁和國防教育要以滲透教育為主，既不打亂學(xué)校的正