【正文】 協(xié)調(diào)解決群眾實(shí)際問題，拉近與群眾的距離，也是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們?cè)诼?lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。如果群眾意識(shí)解決了，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了。營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，說到底要有一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。作為首府城市，中直、區(qū)直部門比較集中，要強(qiáng)化與駐銀部隊(duì)和中央、區(qū)級(jí)單位以及投資者的聯(lián)系，大家共同努力，形成地方發(fā)展的良好氛圍。我在調(diào)研中提出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。首府的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，吸引外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動(dòng)能力還有限，等等。銀川作為自治區(qū)首府，是自治區(qū)的第一形象，是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域，也是自治區(qū)重點(diǎn)培育和發(fā)展的地區(qū)，自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動(dòng)作用，我們提出要作全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。三是首府意識(shí)。從發(fā)展的角度來說，銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，形勢(shì)比較好，但是放在所有省會(huì)城市當(dāng)中來比較，就不得不承認(rèn)我們的資源是有限的，我們的基礎(chǔ)是有待于提升的，我們的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。過去如此，將來也如此。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環(huán)沙，生態(tài)脆弱。營造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應(yīng)。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。一是發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，我們正處于“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的任務(wù)非常繁重。我們只有不斷解決這些問題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的層次。對(duì)照自治+區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設(shè)總體上取得了可喜的成就，但與建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。因此，這既是一個(gè)新的任務(wù)，也是一個(gè)新的起點(diǎn)，更是一個(gè)新的機(jī)遇。這樣的局面來之不易，我們要倍加珍惜。預(yù)計(jì)到年底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長(zhǎng)12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，%；地方財(cái)政收入166億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資811億元，增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額265億元，%。下面，圍繞營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個(gè)方面的意見：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題近年來，我市各級(jí)各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成果。經(jīng)過這些年的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識(shí)基本形成，環(huán)境已經(jīng)成為建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市不可或缺的要素。這是落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)總體部署的動(dòng)員會(huì)，也是打造“兩個(gè)最適宜”城市，建設(shè)和諧富裕新寧夏的重要舉措。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)選人用人和干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。最后要在深化用人導(dǎo)向中追求風(fēng)清氣正。改革是對(duì)既得利益的調(diào)整，我們不能讓既得利益者設(shè)計(jì)改革。要深刻認(rèn)識(shí)到“環(huán)境決定發(fā)展、環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”，要樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎地方形象”的思想?！帮L(fēng)清氣正”是對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位良好風(fēng)氣的總體評(píng)價(jià)。要加大民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，為營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境提供評(píng)判依據(jù)和強(qiáng)大動(dòng)力。再次就是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。其次要完善落實(shí)措施。要使投資企業(yè)和廣大群眾切實(shí)體會(huì)到“營造”不是忽悠人，而是動(dòng)真格，不是干打雷、而是真下雨。二、怎樣“營造”風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境怎樣“營造”，說到了最關(guān)鍵點(diǎn)，風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境不是靠“掛條幅、寫標(biāo)語”就能營造出來的。二是工作落實(shí)上需要再“進(jìn)一步”。要在思想上再“進(jìn)一步”需要在思想上破除三個(gè)觀念，即“無所謂”、“難作為”和“怕吃虧”的思想。思想決定思路、思路決定出路，生活是由思想造就的，思路比刻苦更重要。思想解放的深度決定發(fā)展的速度、改革的力度和社會(huì)可承受的程度。明白了具體要在那些方面再“進(jìn)一步”。一、在那些方面需要再“進(jìn)一步”。認(rèn)真聽取學(xué)習(xí)了自治區(qū)發(fā)改委副巡視員汪建明同志做的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和做好“三爭(zhēng)兩招”工作》輔導(dǎo)報(bào)告和銀川市委黨校副校長(zhǎng)張繼業(yè)同志做的《進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境》的輔導(dǎo)報(bào)告，并聽取了縣委書記劉鵬云同志作的《關(guān)于鹽池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要解決的幾個(gè)理論與實(shí)踐問題的思考》的輔導(dǎo)報(bào)告?？傮w來說，開展這項(xiàng)工作意義重大，我們應(yīng)當(dāng)從自我做起，確?；顒?dòng)取得成效。三要機(jī)制健全，管理激勵(lì)措施完善。二要著力提高工作能力。當(dāng)前，不管是辦事效率還是干部作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度等各個(gè)方面存在的問題，歸根結(jié)底是思想認(rèn)識(shí)，思想重視程度不夠，不是我們的干部干不好，而是慵懶散，滿足于正常的上班下班，滿足于給領(lǐng)導(dǎo)交差，缺乏將工作干出亮點(diǎn)，干出水平的信心和決心，思想認(rèn)識(shí)不到，主動(dòng)意識(shí)欠缺，勢(shì)必造成工作的不盡人意。結(jié)合辦公室工作，我覺得，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要著力從以下幾方面改進(jìn)?，F(xiàn)在隨著近年來黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，環(huán)境越來越美，外地客商來了之后，都大為驚奇，想不到在西部還有這么一塊好地方，于是來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。我們必須重視發(fā)展環(huán)境對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。我個(gè)人認(rèn)為，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)很有必要，因?yàn)橐粋€(gè)地方能不能快速發(fā)展，關(guān)鍵看這個(gè)地方有沒有良好的發(fā)展環(huán)境。二是完善制度，強(qiáng)化管理，經(jīng)常性的開展職工思想政治教育，增強(qiáng)全局干部職工的為民服務(wù)意識(shí)，從而提高大家的工作能力。五、如何改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)大家服務(wù)意識(shí)，提高工作能力，提升單位工作效率？我認(rèn)為可以從兩方面來做。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。四、單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中還存在哪些問題在今年工作中需要加強(qiáng)？我來該單位上班的這幾個(gè)月里，我認(rèn)為，單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則，盡職盡責(zé)，關(guān)心同志，廉潔正派。使縣委政府認(rèn)同我局的工作成績(jī)、讓服務(wù)對(duì)象滿意我局的工作能力和服務(wù)水平、讓廣大人民群眾更多的了解我局的工作職能。三、今年如何做好工作，在縣級(jí)考核中名詞靠前？我認(rèn)為首先做好單位本職工作，提高工作