【正文】 協(xié)調解決群眾實際問題，拉近與群眾的距離，也是為了強化群眾意識。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們在聯(lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。如果群眾意識解決了，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了。營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，說到底要有一個良好的發(fā)展氛圍。作為首府城市，中直、區(qū)直部門比較集中，要強化與駐銀部隊和中央、區(qū)級單位以及投資者的聯(lián)系，大家共同努力，形成地方發(fā)展的良好氛圍。我在調研中提出，調整經(jīng)濟結構，首先要調整知識結構；轉變發(fā)展方式，首先要轉變思維方式。首府的綜合經(jīng)濟實力還不夠強，吸引外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動能力還有限，等等。銀川作為自治區(qū)首府，是自治區(qū)的第一形象，是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域，也是自治區(qū)重點培育和發(fā)展的地區(qū)，自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動作用，我們提出要作全區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。三是首府意識。從發(fā)展的角度來說，銀川的經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，形勢比較好，但是放在所有省會城市當中來比較，就不得不承認我們的資源是有限的，我們的基礎是有待于提升的，我們的經(jīng)濟總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。過去如此，將來也如此。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環(huán)沙，生態(tài)脆弱。營造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費、輕服務的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創(chuàng)”等成果轉化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。一是發(fā)展意識。當前，我們正處于“十二五”發(fā)展的關鍵時期，面臨的任務非常繁重。我們只有不斷解決這些問題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項工作提高到一個新的層次。對照自治+區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設總體上取得了可喜的成就，但與建設“兩個最適宜”城市、爭當建設和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。因此，這既是一個新的任務，也是一個新的起點，更是一個新的機遇。這樣的局面來之不易，我們要倍加珍惜。預計到年底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，%；地方財政收入166億元，%；全社會固定資產(chǎn)投資811億元，增長25%；社會消費品零售總額265億元，%。下面，圍繞營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個方面的意見：一、提高認識，切實解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題近年來，我市各級各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅強領導下，在大家的共同努力下，取得了一個又一個可喜的成果。經(jīng)過這些年的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識基本形成，環(huán)境已經(jīng)成為建設“兩個最適宜”城市不可或缺的要素。這是落實自治區(qū)黨委關于進一步開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動總體部署的動員會，也是打造“兩個最適宜”城市，建設和諧富裕新寧夏的重要舉措。要進一步加強科學選人用人和干部選拔任用監(jiān)督機制。最后要在深化用人導向中追求風清氣正。改革是對既得利益的調整，我們不能讓既得利益者設計改革。要深刻認識到“環(huán)境決定發(fā)展、環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力”，要樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關乎地方形象”的思想。“風清氣正”是對于一個地區(qū)、一個單位良好風氣的總體評價。要加大民主評議政風行風機制和效能問責機制，為營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境提供評判依據(jù)和強大動力。再次就是要加強監(jiān)督檢查。其次要完善落實措施。要使投資企業(yè)和廣大群眾切實體會到“營造”不是忽悠人，而是動真格，不是干打雷、而是真下雨。二、怎樣“營造”風清氣正的發(fā)展環(huán)境怎樣“營造”，說到了最關鍵點，風清氣正的發(fā)展環(huán)境不是靠“掛條幅、寫標語”就能營造出來的。二是工作落實上需要再“進一步”。要在思想上再“進一步”需要在思想上破除三個觀念，即“無所謂”、“難作為”和“怕吃虧”的思想。思想決定思路、思路決定出路，生活是由思想造就的，思路比刻苦更重要。思想解放的深度決定發(fā)展的速度、改革的力度和社會可承受的程度。明白了具體要在那些方面再“進一步”。一、在那些方面需要再“進一步”。認真聽取學習了自治區(qū)發(fā)改委副巡視員汪建明同志做的《經(jīng)濟形勢分析和做好“三爭兩招”工作》輔導報告和銀川市委黨校副校長張繼業(yè)同志做的《進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境》的輔導報告，并聽取了縣委書記劉鵬云同志作的《關于鹽池經(jīng)濟社會發(fā)展中需要解決的幾個理論與實踐問題的思考》的輔導報告?？傮w來說，開展這項工作意義重大，我們應當從自我做起，確?；顒尤〉贸尚АＨ獧C制健全，管理激勵措施完善。二要著力提高工作能力。當前，不管是辦事效率還是干部作風，服務態(tài)度等各個方面存在的問題，歸根結底是思想認識，思想重視程度不夠，不是我們的干部干不好，而是慵懶散，滿足于正常的上班下班，滿足于給領導交差，缺乏將工作干出亮點，干出水平的信心和決心，思想認識不到，主動意識欠缺，勢必造成工作的不盡人意。結合辦公室工作，我覺得，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要著力從以下幾方面改進?，F(xiàn)在隨著近年來黨委、政府帶領全區(qū)廣大干部群眾團結拼搏、真抓實干，環(huán)境越來越美，外地客商來了之后，都大為驚奇，想不到在西部還有這么一塊好地方，于是來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。我們必須重視發(fā)展環(huán)境對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。我個人認為，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動很有必要，因為一個地方能不能快速發(fā)展，關鍵看這個地方有沒有良好的發(fā)展環(huán)境。二是完善制度，強化管理，經(jīng)常性的開展職工思想政治教育，增強全局干部職工的為民服務意識，從而提高大家的工作能力。五、如何改進工作作風，增強大家服務意識，提高工作能力，提升單位工作效率？我認為可以從兩方面來做。加強政治理論學習，提高全局干部職工的綜合素質，進一步營造風清氣正的環(huán)境。四、單位領導在工作中還存在哪些問題在今年工作中需要加強？我來該單位上班的這幾個月里，我認為，單位領導以身作則，盡職盡責，關心同志，廉潔正派。使縣委政府認同我局的工作成績、讓服務對象滿意我局的工作能力和服務水平、讓廣大人民群眾更多的了解我局的工作職能。三、今年如何做好工作，在縣級考核中名詞靠前？我認為首先做好單位本職工作，提高工作