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中國鹽業(yè)體制改革方案將出臺-文庫吧資料

2024-10-14 02:39本頁面
  

【正文】 商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局)。鼓勵食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。一、總體思路全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鹽業(yè)體制改革的決策部署,遵循“突出食鹽安全、釋放市場活力、注重統(tǒng)籌兼顧、堅持依法治鹽”的基本原則,以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心,在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新管理方式,健全食鹽儲備,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),嚴(yán)格市場監(jiān)管,建立公平競爭、監(jiān)管到位的市場環(huán)境,做優(yōu)做強(qiáng)鹽業(yè)企業(yè),加快形成科學(xué)合理的管理體制,全面提升鹽業(yè)綜合管理水平。接下來讓番茄小編來為您介紹關(guān)于2017年浙江鹽業(yè)體制改革最新消息,鹽業(yè)體制改革方案等熱門消息。第四篇:2017年浙江鹽業(yè)體制改革最新消息,鹽業(yè)體制改革方案2017年浙江鹽業(yè)體制改革最新消息,鹽業(yè)體制改革方案文章《2017年浙江鹽業(yè)體制改革最新消息,鹽業(yè)體制改革方案》由作者投稿、政策改革欄目編輯于20170114 15:18:05收集整理發(fā)布,希望對你有所幫助,如有錯誤請及時反饋。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照方案要求,抓緊制定配套政策措施,建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)管合力。(十七)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)許可證和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證不再重新核發(fā),有效期延至2018年12月31日。自本方案印發(fā)之日起至2016年12月31日,有關(guān)部門要抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲備、市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預(yù)等政策措施,修改完善相關(guān)制度。國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府要依照有關(guān)法律法規(guī)和本方案精神,抓緊對現(xiàn)行鹽業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行清理,按程序提出立改廢建議,推動健全法律法規(guī)體系,促進(jìn)鹽業(yè)健康發(fā)展。將解決中央鹽業(yè)企業(yè)歷史遺留問題納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍統(tǒng)籌考慮,各級政府要落實(shí)國有鹽業(yè)企業(yè)兼并重組整合涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。按照黨中央、國務(wù)院深化國有企業(yè)改革有關(guān)要求,加快國有鹽業(yè)企業(yè)公司制、股份制改革,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),積極發(fā)展混合所有制,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,盤活企業(yè)資產(chǎn),增強(qiáng)生機(jī)和活力。緊急突發(fā)情況下,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,采取投放政府儲備、調(diào)運(yùn)企業(yè)社會責(zé)任儲備等方式,確保食鹽市場穩(wěn)定。(十三)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)制定食鹽加碘標(biāo)準(zhǔn),組織開展碘缺乏病監(jiān)測,公布區(qū)域人群碘營養(yǎng)狀況;省級衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)劃定邊遠(yuǎn)貧困碘缺乏地區(qū),做好動態(tài)監(jiān)控,適時調(diào)整幫扶地區(qū)范圍。充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應(yīng)作用,有效拓寬碘鹽供應(yīng)渠道,確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上,同時滿足特定人群非碘鹽消費(fèi)需求。各級鹽業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)自律的作用。依托全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和地方政府指定網(wǎng)站建立健全信息公示制度,對擬進(jìn)入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領(lǐng)域的社會資本要在準(zhǔn)入前公示有關(guān)信息,并每年定期公示所有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的有關(guān)信息。(十一)加快信用體系建設(shè)。工業(yè)和信息化部牽頭,食品藥品監(jiān)管總局等有關(guān)部門積極參與,依照有關(guān)法律法規(guī),綜合考慮技術(shù)水平、衛(wèi)生保障條件等因素,制定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件。原碘供應(yīng)按照現(xiàn)行方式管理,中央財政對原碘采購及碘添加劑生產(chǎn)、供應(yīng)給予適當(dāng)支持。完善企業(yè)食鹽儲備制度,限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存,防止食鹽市場供應(yīng)短缺和企業(yè)囤積居奇,其中最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量,庫存具體標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)協(xié)會研究提出、工業(yè)和信息化部核定,各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對庫存情況的監(jiān)督檢查。各省(區(qū)、市)根據(jù)本地食鹽供需情況建立政府食鹽儲備,儲備量不得低于本?。▍^(qū)、市)1個月食鹽消費(fèi)量,可以依托現(xiàn)有食鹽批發(fā)企業(yè)倉儲能力,也可以選擇具備條件的食鹽生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動態(tài)儲備,本級財政預(yù)算應(yīng)安排資金對食鹽儲備給予貸款貼息、管理費(fèi)支出等支持。(九)改革食鹽儲備體系。工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄,嚴(yán)格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場。取消各地自行設(shè)立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運(yùn)證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。各級價格管理部門要加強(qiáng)對食鹽零售價格的市場監(jiān)測,配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)采取措施,保持價格基本穩(wěn)定,特殊情況下可依法采取價格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價格異常波動。(七)改革食鹽政府定價機(jī)制。取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定,允許向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營,省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營,省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)開展經(jīng)營。三、推進(jìn)鹽業(yè)管理綜合改革,完善食鹽儲備制度(六)改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制。結(jié)合行政執(zhí)法體制改革,探索推進(jìn)食鹽安全監(jiān)管體制改革,研究剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政管理職能,創(chuàng)造條件將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能移交食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)食鹽管理與監(jiān)督。鼓勵國有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎(chǔ)上,通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會資本,開展戰(zhàn)略合作和資源整合。(四)完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。鼓勵食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。二、強(qiáng)化食鹽專業(yè)化監(jiān)管,完善食鹽專營制度(三)完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。堅持依法治鹽。注重統(tǒng)籌兼顧。釋放市場活力。突出食鹽安全。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心,在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持依法治鹽,創(chuàng)新管理方式,健全食鹽儲備,嚴(yán)格市場監(jiān)管,建立公平競爭、監(jiān)管到位的市場環(huán)境,培育一批具有核心競爭力的企業(yè),逐步形成符合我國國情的鹽業(yè)管理體制。/ 1第三篇:鹽業(yè)改革方案鹽業(yè)體制改革方案為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)鹽業(yè)體制改革,實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,進(jìn)一步釋放市場活力,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)制定以下方案。這140萬學(xué)生還有三年畢業(yè),我相信他們一定會找到相當(dāng)好的工作。據(jù)統(tǒng)計,近幾年來,我國每年從中高等學(xué)校進(jìn)入勞動力市場的畢業(yè)生總量約在1700萬人左右,高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足矛盾已成為短期內(nèi)新增勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)?!凹夹g(shù)技能型有三種人,第一類是工
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