【正文】 又要老調(diào)重彈、持之以恒。對認(rèn)準(zhǔn)的事情，對群眾歡迎、確有實效的工作，我們一定要抓住不放，一件事一件事地抓實，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打好，一個階段一個階段地推進，持之以恒，必見成效。精神文明建設(shè)是一個由低到高，不斷進步的過程。五要持之以恒，常抓不懈。因此，各級各部門都要有“典型”、“特色”、“品牌”意識，努力在全縣培育縣城的、農(nóng)村的、行業(yè)的、家庭的、個體的、群體的等不同類型、不同層面的先進典型和特色品牌，要繼續(xù)挖掘、培育、打造、發(fā)揮好“隆安”品牌資源，服務(wù)我縣三個文明建設(shè)。通過這些先進典型，對內(nèi)，人們學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，能起到示范、輻射、帶動作用；對外，則代表著隆安創(chuàng)建水平、代表著隆安的形象、擴大了隆安的影響。幾年來，我們著力培育、樹立了縣檢察院、縣公路局、丁當(dāng)永安里村和盧義貞等一批典型單位、典型人物，通過大力宣傳他們的先進事跡和創(chuàng)建經(jīng)驗，有力地推動了全縣精神文明建設(shè)的廣泛、深入開展。這些好做法要繼續(xù)鞏固開展，引向深入，抓出實效；同時要結(jié)合當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點難點問題，特別是移風(fēng)易俗、社會風(fēng)氣等問題，探討一些切實可行的措施，著力發(fā)揮群眾的自發(fā)參與意識，培養(yǎng)群眾健康向上的生活方式、履行公民基本道德規(guī)范等基礎(chǔ)性工作上取得扎實的成效。精神文明建設(shè)要保持旺盛的生命力，必須切實解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，扎扎實實地做好得人心、穩(wěn)人心、暖人心的工作，讓廣大群眾真正獲得實惠。第三，在文明行業(yè)創(chuàng)建方面，要結(jié)合今年“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“效能建設(shè)年”活動，以一線窗口創(chuàng)建為重點，充分發(fā)揮聯(lián)合督查督辦組的作用，加強跟蹤督查，促進各執(zhí)法服務(wù)部門切實履行社會服務(wù)承諾和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范，提高創(chuàng)建水平。文明社區(qū)創(chuàng)建問題，今年我縣要完成3個市級文明社區(qū)創(chuàng)建工作，縣文明辦要深入研究探討社區(qū)文明創(chuàng)建的有效機制，高起點高標(biāo)準(zhǔn)完成今年文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規(guī)劃設(shè)置足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規(guī)章，做到依法管理、執(zhí)法必嚴(yán)，用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫。環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理問題，這既是一項基礎(chǔ)工作，但也是一個反復(fù)強調(diào)，又一直未能根本解決的問題。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣2004—2005創(chuàng)建文明縣達(dá)標(biāo)競賽測評體系》（隆辦發(fā)[2004]72號）文件提出的各項工作任務(wù)，對照檢查，以迎接市里總評為契機，動員全縣上下深入扎實開展創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和其他各類創(chuàng)建活動，以優(yōu)異的成績迎接市里的總評。從現(xiàn)在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創(chuàng)建工作之所以能走在全國前列，基本經(jīng)驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程，通過構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會的立體教育網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法提升市民的文明素質(zhì)，激發(fā)廣大市民熱愛城市、奉獻城市、建設(shè)城市的熱情，切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。精神文明建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，但最根本的任務(wù)是以人為本，提高人的素質(zhì)，這是我們各項創(chuàng)建活動的重點和落腳點。做好“三個結(jié)合”，即：與加強城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，加快經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合；與規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益相結(jié)合，從而實現(xiàn)提高人的素質(zhì)這一根本目的。有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有改革創(chuàng)新的精神，積極參照先進地區(qū)的經(jīng)驗，深入研究探討如何改進服務(wù)辦法，提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)實效。一要服務(wù)中心，服務(wù)大局。象當(dāng)前經(jīng)濟工作中難度較大的改造拆遷、工業(yè)區(qū)征地等工作，能否順利推進，很大程度就看當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)實效，看農(nóng)民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村級自治是否有效等。究其原因，很重要的一條就是一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對精神文明創(chuàng)建存在著淡化、弱化、虛化的認(rèn)識，存在停留于應(yīng)付檢查或裝裝門面的現(xiàn)象，文明創(chuàng)建的實質(zhì)性內(nèi)容沒有真正落到實處，比如市民、農(nóng)民的教育問題、村規(guī)民約執(zhí)行問題、農(nóng)村衛(wèi)生整治問題、行風(fēng)建設(shè)問題等等。經(jīng)濟越是發(fā)達(dá)，人民群眾對文化精神的需求就越是強烈。象遼寧的大連、山東的青島、江蘇的蘇州、昆山，之所以成為新型工業(yè)化項目包括高新技術(shù)項目投資的首選，很關(guān)鍵的一條就是精神文明建設(shè)的水平很高，其人文建設(shè)、文化積淀、人口素質(zhì)、政策環(huán)境都成為吸引外商的重要條件。經(jīng)濟發(fā)展需要硬環(huán)境，也需要軟環(huán)境，縣委一再強調(diào)必須用硬措施抓軟環(huán)境。通過這幾年的文明創(chuàng)建表明，文明創(chuàng)建不僅為我縣贏得了廣泛的贊譽，更為我縣的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了無限商機。根據(jù)十六大全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，縣委十一屆全會提出了“135”工作目標(biāo)，經(jīng)過去年一年的努力工作，“一年起步不”的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是加快隆安發(fā)展，實現(xiàn)我縣“三年見成效”的關(guān)鍵之年，通過文明創(chuàng)建，可以規(guī)范行政執(zhí)法，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，增強廣大黨員干部的發(fā)展意識。但就當(dāng)前我縣而言，進一步加強精神文明建設(shè)在加快隆安發(fā)展、全面完成縣委提出的“135”工作目標(biāo)、提升隆安縣域經(jīng)濟競爭力等方面的重要性和緊迫性已經(jīng)顯得越來越迫切了，這里有必要再強調(diào)一下。下面，受x書記、x縣長委托，我就如何進一步抓好我縣精神文明建設(shè)工作講三點意見。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，全民創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的大發(fā)展、快發(fā)展、健康發(fā)展，建設(shè)一個開放、富強、和諧的新xx而奮斗！第四篇：在文明委全委會上的講話同志們：今天，縣文明委在這里召開全體成員會議。切實加強基層民主建設(shè)，依法保障群眾權(quán)力，努力營造民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，凝聚方方面面的力量共同加快發(fā)展。提高民主政治建設(shè)能力，促進社會主義政治文明。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決執(zhí)行一崗雙責(zé)。深入開展示范教育和警示教育，用制度規(guī)范權(quán)力運行，切實加強對各級一把手、重要崗位人員的管理和監(jiān)督。提高黨風(fēng)廉政建設(shè)能力，深入開展反～斗爭。加強在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作，適應(yīng)新形勢做好發(fā)展新黨員工作，積極探索離退休、離崗黨員發(fā)揮作用的有效途徑。要真情關(guān)懷、真心愛護干部，特別是對敢于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的干部，一定要創(chuàng)造條件讓他們放膽開展工作。不斷深化干部人事制度改革，大膽任用懂經(jīng)濟能干事的干部，不拘一格選拔人才。注重學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，增強法律意識，切實把執(zhí)政方式真正納入法制化軌道。提高自身建設(shè)能力，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子?？h直各機關(guān)要通過開展“建服務(wù)型機關(guān)”大討論活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并認(rèn)真解決條條管塊塊、部門管政府的問題?？己烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)工作以一年時間為限，對各方面工作都沒有明顯成效、不能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進行組織調(diào)整。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在謀劃發(fā)展、狠抓落實上，反對養(yǎng)尊處優(yōu)，反對只說不做，反對搞花架子。全縣各級黨組織要以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾為宗旨，大力推進職能轉(zhuǎn)變和干部轉(zhuǎn)型，推廣“支部+公司”，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+協(xié)會”，加快由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，用實際效果檢驗執(zhí)政水平。五、提高執(zhí)政能力，為建設(shè)新xx提供組織保證建設(shè)開放、富強、和諧的新xx，是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮，把解決生產(chǎn)生活用水問題納入重要日程，抓緊進行謀劃和實施。爭取省、市支持，認(rèn)真解決氟病區(qū)人畜飲水困難問題。努力改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于開發(fā)文化生產(chǎn)力，珍重和發(fā)展具有鮮明地域特色的黃龍文化，搶救黃龍戲劇種，大力弘揚黃龍府精神，在全縣營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的濃厚氛圍。圍繞提高人的綜合素質(zhì)，加快推進各項社會事業(yè)發(fā)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。深入開展《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳教育活動，認(rèn)真落實未成年人思想道德建設(shè)各項任務(wù)，推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾處理好權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，建立上下協(xié)調(diào)、干群一心的社會人文環(huán)境，同舟共濟把xx的事情辦好。要大力弘揚“團結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、求實”的黃龍府精神，努力提高全縣人民的整體素質(zhì)，建設(shè)人與人、人與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新xx。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，從上到下建立目標(biāo)責(zé)任制，制定和完善相關(guān)政策，通過提高組織化程度，促進勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。完善勞動力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全程搞好各項服務(wù)，建立勞務(wù)輸出司法介入機制，切實維護好勞務(wù)人員的合法權(quán)益。篩選和培育一批特色勞務(wù)項目，集中組團輸出，打造勞務(wù)品牌。加強職業(yè)技能培訓(xùn)。努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念。（五）擴大勞務(wù)輸出，促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移富裕農(nóng)民的根本出路在于減少農(nóng)民。加快專業(yè)市場建設(shè)，縣城要繼續(xù)做大做強xx縣物流中心，農(nóng)村要重點發(fā)育特色鮮明的各類專業(yè)市場。鄉(xiāng)村干部要帶頭做經(jīng)紀(jì)人，積極培育各類協(xié)會和專業(yè)合作社，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍。（四）發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加快市場化進程圍繞構(gòu)筑以農(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)支撐體系，積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，努力增加地方稅收。依托文化底蘊、人文和自然景觀，打造“東北歷史文化名城黃龍府”品牌，促進旅游業(yè)發(fā)展。xx鎮(zhèn)要按照建設(shè)南部政教區(qū)，繁榮中部商貿(mào)區(qū)，開發(fā)北部工業(yè)區(qū)，打造西部新城區(qū)，發(fā)展東部風(fēng)景區(qū)的總體框架，堅持依法規(guī)劃、建設(shè)和管理，認(rèn)真解決與群眾利益密切相關(guān)的水、電、氣等物業(yè)管理問題。樹立經(jīng)營城市理念，強化投資拉動，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村稅費改革，全面落實農(nóng)村各項政策，強化用水、用電等相關(guān)服務(wù)，加快農(nóng)防林更新改造，推進耕地有序流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。落實各項惠農(nóng)政策。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程。有關(guān)部門要聯(lián)合制定優(yōu)惠政策，放手、放膽、放開發(fā)展小型加工業(yè)，先發(fā)展，后規(guī)范，再提高。圍繞已建成的龍頭企業(yè)，理順企業(yè)、基地和農(nóng)民三者關(guān)系，擴大種植面積和養(yǎng)殖規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在堅持發(fā)展牛、羊、雞、鵝、兔的同時，重點發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，加快品種改良，走種糧、養(yǎng)豬、農(nóng)肥還田的良性循環(huán)之路。擴大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植面積，認(rèn)真解決產(chǎn)品銷售、加工、包裝、品牌等問題，努力做大各類特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以提質(zhì)增效為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為重點，堅持推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖。進一步深化企業(yè)改革，以職工安置、啟動生產(chǎn)為基點，積極爭取上級政策支持，引進增量，盤活存量，明年年底基本完成改制任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由黨委書記負(fù)責(zé)，成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，專職專責(zé)抓招商引資工作。加大項目開發(fā)力度。采取“分計產(chǎn)值、分享稅收”的辦法，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把項目向集中區(qū)擺放。要全力推進合隆、華家、xx鎮(zhèn)和哈拉海四大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，打造302線合隆至哈拉海工業(yè)經(jīng)濟長廊，形成“一線四區(qū)，集中擺放，貫穿南北，輻射東西”的發(fā)展格局，挺起支撐縣域經(jīng)濟的工業(yè)脊梁。明年重點發(fā)展食品加工和服裝包裝產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展玉米和“三辣”加工企業(yè)。培育五大支柱產(chǎn)業(yè)。我們必須堅持用工業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作全局，抓工促農(nóng)興城活商，把發(fā)展工業(yè)作為建設(shè)繁榮富強新xx的重要任務(wù)。要把軟環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，從上到下實行“一崗雙責(zé)”，加大對“三亂”、“四難”和“吃拿卡要”的治理力度，抓反面典型實行嚴(yán)處，不僅要處分直接責(zé)任人，還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，為全面開放營造一個寬松的環(huán)境。環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者降低準(zhǔn)入門檻，可以在xx鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃游子工業(yè)園，在用地等方面實行特殊優(yōu)惠，讓他們在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)報效家鄉(xiāng)的理想，并竭誠歡迎域外各界人士來xx創(chuàng)業(yè)發(fā)展。xx籍的優(yōu)秀人才遍布國內(nèi)外，是十分難得的寶貴資源。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要走出機關(guān)單位、走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，投身于廣闊的市場，抓信息、跑企業(yè)、挖項目、籌資金，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)熱潮，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度。鼓勵機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦經(jīng)濟實體，保留身份、保留職級、保留工資。拓寬開放渠道，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄計劃經(jīng)濟的慣性思維和應(yīng)付無為的思想，樹立市場經(jīng)濟理念，傾力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，勤勤懇懇為群眾謀利益；一般干部要摒棄不思進取、滿足現(xiàn)狀的思想，樹立積極向上、大膽創(chuàng)業(yè)的觀念，努力實現(xiàn)人生價值；城鎮(zhèn)居民要摒棄依賴政府、等靠訪要的思想，樹立勇闖市場、自立自強的觀念，投身市場選項創(chuàng)業(yè)；農(nóng)民群眾要摒棄以糧為本、老守田園的思想，樹立效益當(dāng)先、敢闖天下的觀念，努力實現(xiàn)多元增收。增強開放意識，解放思想勇于創(chuàng)業(yè)。以農(nóng)為本，小富即安，不富也安的小農(nóng)意識，已經(jīng)成為制約發(fā)展的嚴(yán)重障礙。二、以解放思想為先導(dǎo)，建設(shè)全面開放的新xx在市場經(jīng)濟條件下，思想解放的程度，擴大開放的力度，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度。在黨內(nèi)大興民主之風(fēng)，重大事項必須堅持民主決策，民主監(jiān)督，弘揚正氣，共謀發(fā)展，形成建設(shè)新xx的強大合力；要始終堅持執(zhí)政為民、群眾利益至上的原則。把改革的力度、發(fā)展的速度與人民群眾的承受程度緊密聯(lián)系起來，以改革促發(fā)展，以穩(wěn)定保發(fā)展；要始終堅持立足當(dāng)前和謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則。建設(shè)開放、富強、和諧的新xx，要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的原則。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，工農(nóng)嫁接，城鄉(xiāng)一體，人文同步，建設(shè)一個工業(yè)化的新xx，一個勞動力充分就業(yè)的新xx，一個全面實現(xiàn)小康的新xx，一個全面開放、繁榮富強、文明和諧的新xx?！甑闹饕繕?biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，%；剔除農(nóng)業(yè)稅減免因素，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3870元，比上年增長6%。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，國家實施振興東北老工業(yè)基地和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略，新一輪國內(nèi)外生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加快。明年是第十個五年計劃的最后一年。體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)業(yè)重，二、三產(chǎn)業(yè)輕的問題比較突出，經(jīng)濟運行質(zhì)量低，速度和效益不同步，財政收入增長緩慢；體現(xiàn)在全面開放上：不善于借助外力發(fā)展自己，經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力，人流、物流、信息流、資金流不暢，發(fā)展后勁不足；體現(xiàn)在群眾收入上：城鄉(xiāng)居民的實際收入水平不高，就業(yè)和社會保障壓力很大，部分群眾的生活還比較困難；體現(xiàn)在思想觀念上：官本位思想較重，計劃經(jīng)濟的思維模式，還羈絆著部分干部群眾的手腳，致使對內(nèi)管的多、放的少，對外引進和輸出生產(chǎn)要素較少，習(xí)慣于找政府，不善于找市場，發(fā)展的緊迫感不強，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃；體現(xiàn)在干部作風(fēng)上：部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實，加快