【正文】 訓(xùn) 管理人員應(yīng)聘用有相應(yīng)資質(zhì)和學(xué)歷人員，或通過業(yè)務(wù)講座，短期培訓(xùn)或請(qǐng)有關(guān)專業(yè)知識(shí)的專家講課，外出培訓(xùn)等方法，使管理人員業(yè)務(wù)熟悉，提高效率成為企業(yè)運(yùn)行的重要支柱。從事特殊工種的員工必須在專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方能上崗。 （二） 人員保障 人員培訓(xùn)計(jì)劃 該項(xiàng)目建成后，對(duì)員工必須進(jìn)行分批、分項(xiàng)、定期和不定期培訓(xùn)，每年的培訓(xùn)課時(shí)不低于 40 小時(shí)。 搞好總結(jié)宣傳。 加強(qiáng)工作指導(dǎo)?，F(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)投資渠道安排的項(xiàng)目，應(yīng)向示范 基地 傾斜。 加強(qiáng)政策扶持。努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 基地 工作作為農(nóng)業(yè)引領(lǐng)和推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，擺上重要議事日程。 按照項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度要求，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、分解到人，制定和完善各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任。另外，通過聘請(qǐng)專家教授、印發(fā)技術(shù)資料加強(qiáng) 實(shí)驗(yàn)研究、 技術(shù)攻關(guān)和 推廣 普及。 項(xiàng)目實(shí)施 組織機(jī)構(gòu)圖 二 、 項(xiàng)目管理 （一） 項(xiàng)目資金管理 成立項(xiàng)目資金管理小 組，嚴(yán)格按照 專項(xiàng)資金管理規(guī)定做好資金撥付以及監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)作、 專款專用 ，發(fā)揮最大使用效益 。 銷售部：負(fù)責(zé)收集市場信息和定單；編制 合作社 生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃；負(fù)責(zé) 合作社 產(chǎn)品市場的開發(fā)、訂貨、銷售及售后服務(wù)等 管理工作；負(fù)責(zé) 合作社 產(chǎn)成品的包裝、發(fā)運(yùn)和庫存管理工作。 質(zhì)控部：負(fù)責(zé) 合作社 質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備采購管理、計(jì)量管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)等工作。擁有生產(chǎn)組織、調(diào)度、指揮、控制、協(xié)調(diào)等權(quán)利，負(fù)責(zé) 合作社 下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的按 期完成，業(yè)務(wù)上接受其他職能部門的檢查和指導(dǎo)。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé) 合作社 投資、融資、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部經(jīng)營承包、內(nèi)部結(jié)算、定額管理、價(jià)格監(jiān)控及財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。具體從事辦公室工作，以及人員招聘、培訓(xùn)，薪酬管理，考核企業(yè)績效，編制人員需求規(guī)劃等工作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，做到管理層次少、職責(zé)明確、人員結(jié)構(gòu)合理，管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、運(yùn)作方式均可滿足工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營的需要，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā) 展的要求。充分利用政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，積極引進(jìn)業(yè)主進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，并逐步使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，提高基地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力，形成堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。 （二）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 本基地實(shí)行“政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目建成后，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。 第 八 章 項(xiàng)目組織管理 一、 組織機(jī)構(gòu) （一）組織設(shè)立原則 為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資效益，以“管理高效、職責(zé)分明”原則，確保整個(gè)組織高效運(yùn)作，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)立工程部、財(cái)務(wù)部等機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的概算控制、資金使用、施工組織、建設(shè)工期及工程質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。 三 、 進(jìn)度安排 本項(xiàng)目建設(shè)期為 3年，即 2021年 1月 — 2021年 12 月。 （七）流動(dòng)資金 86萬元。 （五） 工程建設(shè)其他費(fèi)用 16 萬元。 （二） 輔助配套工程 20萬元， 其中 田間道路、蓄水池等 萬元， 水、電、 灌溉 設(shè)施 。 第 七 章 投資估算、資金來源和進(jìn)度安排 一 、 投資估算及編制說明 經(jīng)估算 本項(xiàng)目總投資 480 萬元，其中 500 畝 特色苗木基地建設(shè) 320 萬元， 輔助配套工程 25 萬元 ，脫毒苗木繁育 試驗(yàn)示范及 技術(shù)培訓(xùn) 費(fèi)用 15 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 16 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 18 萬元，流動(dòng)資金 86 萬元 。 嚴(yán)格森 林火險(xiǎn)期野外用火戒嚴(yán)制度，加強(qiáng)護(hù)林員巡山護(hù)林，嚴(yán)格項(xiàng)目區(qū)周邊的用火管理，防患于未然。 （二） 消防 措施 大力宣傳《森林法》、《護(hù)林防火條例》 等 政策、法規(guī)，做到家喻戶曉，人人遵守。并將盛藥容器或附有藥劑的材料妥善處理，以免發(fā)生藥物中毒。 二 、 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施 （一） 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 在 項(xiàng)目區(qū) 加強(qiáng)安全教育，建立健全安全 衛(wèi)生 制度， 并落 實(shí) 專人負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 （四） 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目符合國家環(huán)保政策， 項(xiàng)目 建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度較小，并可通過相應(yīng)的措施進(jìn)行保護(hù)治理。 （二） 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響分析 項(xiàng)目建設(shè)基本無污染，采用 覆蓋技術(shù)可以減少水土流失，培肥土壤，提 高土地的覆蓋率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 第 六 章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施 一 、 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響分析、環(huán)境保護(hù) 措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià) （一） 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū) 域地處秦嶺南麓腹地，森林覆蓋率 %、植被覆蓋率 93%， 境內(nèi)無工礦企業(yè)污染，水質(zhì)、大氣符合環(huán)保要求。 （ 三 ） 開展 脫毒 苗木 繁育 試驗(yàn)研究與 技術(shù)培訓(xùn) 一是 積極與 ***理工學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)以及 市縣林 業(yè)、農(nóng)業(yè) 等科研單位密切協(xié)作，在項(xiàng)目區(qū)開展 苗木 良種選育、病蟲害防治、 脫毒育苗 等方面的試驗(yàn)研究 ，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。 水電道路 建設(shè) 。 （二） 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 建設(shè)管理用房 。集 特種經(jīng)濟(jì)林苗木 繁育、培育等功能一體化， 既 能 體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)格，又 能 保證 特種經(jīng)濟(jì)林苗木 生長繁育 的 需求 。 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 一、 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 通過 該項(xiàng)目 的實(shí)施， 穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模 ， 提升 特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育 的 科技含量 ，推動(dòng) 特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育 產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階， 建成新技術(shù)、新品種、新成果的科技示范基地、 培訓(xùn)基地和農(nóng) 業(yè) 高新技術(shù)成果展示基地 ， 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)管理經(jīng)營，進(jìn)一步促進(jìn)我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 （三） 堅(jiān)持 高起點(diǎn) 規(guī)劃 、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 的 原則 ，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，做到規(guī)劃先行、有序推進(jìn)，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。 二 、 建設(shè)原則 （一） 堅(jiān)持 因地制宜、因勢利導(dǎo)原則，立足項(xiàng)目區(qū)資源 優(yōu)勢，尊重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)和推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提升生產(chǎn)技術(shù)水平。積極推行 科技 服務(wù) 體系建設(shè) ，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí) 農(nóng)技 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行技物配套；扶持發(fā)展 苗木培育 專業(yè)合作社 ，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，全面提升 特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、 專業(yè)化生產(chǎn)水平。 向上爭取專項(xiàng)資金用于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用以及示范 基地建設(shè)，同時(shí)縣財(cái)政落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策， 給予一定的資金補(bǔ)助，以有效破解 特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。 ⑵多方籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。 聘請(qǐng) 縣林業(yè)站 的 專業(yè)技術(shù) 人員負(fù)責(zé) 項(xiàng)目實(shí)施 的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作 ， 并 在項(xiàng)目區(qū)選聘 10 名技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的科普 帶頭人配合做好技術(shù)推廣、示范帶動(dòng)和配套服務(wù)工作。 ⑶ 一體化 配套服務(wù)體系建設(shè)不夠健全，由于 苗木 購 種 、育苗、大田種植等 配套 體系尚不 健全 ，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作有待加強(qiáng)。 四 、 存在的問題和對(duì)策 （一） 主要問題 ⑴技術(shù)方面，目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì) 特種經(jīng)濟(jì)林苗木培育 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)掌 握不全面，在 苗木病蟲害、脫毒、成活率 等方面存在的技術(shù) 問題有待解決。 （三） 項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ) 良好 。 （二） 立地 條件適宜 。同時(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境， 拓展人口密集區(qū)綠地，加快城郊公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞園、經(jīng)濟(jì)林和風(fēng)景林的建設(shè)，形成良好的城市外圍生態(tài)圈。 三 、 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 （一） 政策條件寬松。 二 、 土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)總面積 242 平方公里， 其中林地 萬畝 ，耕地 8879 畝。 在 項(xiàng)目實(shí)施區(qū) — ***， 是一個(gè)糧食和多種經(jīng)營生產(chǎn)的大鎮(zhèn)，長期以來， 當(dāng)?shù)?農(nóng)戶 主要是種植 水稻、 玉米、 土豆、豆類 等旱地作物， 土雞、大鯢等養(yǎng)殖，七葉樹、 櫻花樹、 銀杏樹等種植，青壯年 勞動(dòng)力 人均 掌握 2— 3門種植 、養(yǎng)殖 技術(shù) 。 屬省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。項(xiàng)目實(shí)施區(qū) ***是全縣退耕還林工程實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域之一， 累計(jì)退耕還林 萬畝，還草 100畝，封山育林 38000畝，涉及 784 戶、 農(nóng)業(yè)人口 2560人 ，人均 因退耕還林補(bǔ)助 增加收入 1604 元。 （四） 退耕還林情況 1999年退耕還林工程實(shí)施以來， ***累計(jì)完成退耕還林（草）面積 133300畝，其中：完成退耕地還林 30000 畝，還草 300 畝，配套宜林荒山 99000 畝，其中封山育林 25000畝。 （三） 基礎(chǔ)設(shè)施 情況 全縣 交通 便捷 ， 316 國道 、 210 省道 橫穿全縣， 國道、 省道、縣道縱橫交錯(cuò)，縣、 鎮(zhèn) 公路 均 為水泥、瀝青路面， 98%的行政村通公路，通車總里程達(dá) 646 公里 ， 項(xiàng)目區(qū) 內(nèi) 車輛均能通達(dá) ，路況良好。 境內(nèi) 生物資 源豐富 ， 水質(zhì)、空氣清潔，無工業(yè)污染 。 全縣土壤種類分布較多，共有 5 個(gè)土類 、 13 個(gè)