【正文】 方網(wǎng)辦理公文。公文多數(shù)具有內(nèi)部特性，一般都規(guī)定傳閱范圍，該誰知道就讓誰知道。大部分文電政策性強(qiáng)，擬制過程中要注意準(zhǔn)確性，不能粗枝大葉、含糊不清。對(duì)時(shí)限特別急的文電，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦完。（三）處理文電應(yīng)注意的問題處理文電除了要嚴(yán)格按照上述程序辦理外，還要注意做到以下三點(diǎn)：一是辦理要及時(shí)。文電下發(fā)后，要通過多種途徑了解掌握文電貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋，同時(shí)還要注意針對(duì)貫徹過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)提出糾偏的建議，確保下達(dá)的文電能夠善始善終地得到貫徹落實(shí)。印章要蓋在單位的正中央，不能印斜印偏，不能模糊不清，要與打印文稿的單位名稱相符。一般情況下，文稿的主標(biāo)題用黑體二號(hào)字，副標(biāo)題用宋體四號(hào)字，單位姓名用楷體三號(hào)字，正文用仿宋體三號(hào)字，正文中的大標(biāo)題用黑體，小標(biāo)題用楷體；打印文稿要認(rèn)真核對(duì)，不能錯(cuò)字、漏字，錯(cuò)段、漏段，要核對(duì)到每個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。其中主要環(huán)節(jié)是打印和蓋印。制發(fā)。包括擬稿、會(huì)簽、核稿、簽批四個(gè)環(huán)節(jié)。承辦。準(zhǔn)確批辦，既能加快文件的周轉(zhuǎn)，又能提高工作效率，相反，批辦意見不準(zhǔn)確，必然導(dǎo)致部門之間相互扯皮、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，影響辦事效率。通常情況下，密碼報(bào)自上而下，一般文件自下而上。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“批辦”。包括收文、登記、擬辦、批辦、分送五個(gè)環(huán)節(jié)。我們平時(shí)工作中經(jīng)常遇到的有計(jì)劃、安排、意見、總結(jié)、講話和調(diào)查報(bào)告等?！盾婈?duì)機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文按照內(nèi)容和作用分為以下13種：即命令、通令、決定、指示、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函件、通告和布告、會(huì)議紀(jì)要。（一）需要經(jīng)常辦理的文電按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文可分為許多類別。因此，及時(shí)正確地處理好各類文電，是機(jī)關(guān)干部必備的基本素質(zhì)。第四階段：處置辦畢公文，包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等。發(fā)出。分裝。第三階段：公文的對(duì)外傳遞，包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章，或請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。即以謄錄抄寫、印刷等方式制作供對(duì)外發(fā)出的公文。這里指發(fā)文登記，主要登記行將發(fā)出的公文的發(fā)文字號(hào)、文種、標(biāo)題和發(fā)文范圍。指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發(fā)前，對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、結(jié)構(gòu)格式等進(jìn)行復(fù)核，確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù)。這一階段工作的任務(wù)，就是以定稿為依據(jù)，以手工繕寫、機(jī)械謄寫和印刷等方式，制成供正式對(duì)外發(fā)出的各種公文文本，形成供實(shí)際使用、具有法定或特定效用的正式公文。為此，簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動(dòng)。指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或會(huì)議討論通過之前，由經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關(guān)工作人員等對(duì)文稿所做的全面核查、修改工作。指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時(shí)所進(jìn)行的協(xié)商活動(dòng)。經(jīng)過對(duì)有關(guān)信息材料的收集加工和再創(chuàng)造，系統(tǒng)地記錄有用信息，使機(jī)關(guān)的意志見諸文字，草創(chuàng)供進(jìn)一步完善的原始文稿。擬稿?？蓜澐譃樗膫€(gè)階段：第一階段：文稿的形成，具體包括：擬稿、會(huì)商、審核、簽發(fā)。發(fā)文辦理的一般程序?yàn)椋簲M稿、會(huì)商、審核、簽發(fā)，核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發(fā)出，處置辦畢公文。外發(fā)的文件，應(yīng)留出若干份作為存本，連同定稿一并歸卷備查。對(duì)密件、急件、親啟件應(yīng)加蓋戳記；凡應(yīng)回收的文件，要注明收回的時(shí)限。是指對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的文件進(jìn)行分裝和發(fā)送。發(fā)文登記一般采用薄冊(cè)式形式。(2）發(fā)文登記。不加蓋印章的公文應(yīng)視為無效。加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，縱向與正文的距離依印章大小而定，印章用紅色。是指在印好的文件上加蓋機(jī)關(guān)印章。5．要注意標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否使用正確。公文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、成文日期、印發(fā)日期、發(fā)送范圍甚至包括發(fā)文用紙，是不易出錯(cuò)的，但往往就是它們出錯(cuò)。有些文稿中的數(shù)字在書寫時(shí)常有不統(tǒng)一的現(xiàn)象，即使同一公文，前后也有不一致的地方，如“10O多人”有時(shí)又寫作“一百多人”。如“日”和“曰”，“汨”和“汩”等等。這些字有的只是一筆之差，它們有的讀音不同，意義大相徑庭的，如“干”與“于”、“戌”與“戎”；有的讀音相近或相同，但意義也不一樣的，如“撥”與“拔”，“列”和“冽”等等。如“好的很”的“的”應(yīng)為“得”、“藍(lán)藍(lán)地天”的“地”應(yīng)為“的”，13 “認(rèn)真的查對(duì)”的“的”應(yīng)為“地”等等。如“實(shí)事求是”寫成“事實(shí)求是”；“史無前例”寫成“史無前列”；“副主任”寫成“付主任”等等。常識(shí)性的錯(cuò)誤，往往是由于主觀、片面地看問題，憑感覺記憶對(duì)一些似是而非的問題不做仔細(xì)地核實(shí)、查對(duì)造成的。同素異序詞往往容易出錯(cuò)，如“路線”寫成“線路”，“議會(huì)”寫成“會(huì)議”，“文明”寫成“明文”等。校對(duì)各類文稿，遇到有關(guān)黨和國家路線、方針、政策、法規(guī)的引文，一定要認(rèn)真核實(shí)、查對(duì)原文，要確保其正確無誤。即二人合作，一人讀定稿，一人看校樣校對(duì)。即定稿臵于辦公桌上，輕折校樣，將其中待校文字對(duì)齊定稿的相應(yīng)文字行下，一一核對(duì)。即將定稿臵于校對(duì)者左方或上方，校樣臵于右方或下方，逐字逐句核對(duì)。12 公文校對(duì)的兩種方法：一是由印制單位先校對(duì)一次或者兩次，然后再次由承辦人校對(duì)一次；另一種方法是完全由承辦人員負(fù)責(zé)校對(duì)。（3）校對(duì)。3.“繕印”過程中如對(duì)原稿產(chǎn)生疑問，應(yīng)及時(shí)與承辦人聯(lián)系，不得私自改動(dòng)?？樣」囊⒁獾膯栴}：1.“繕印” 工作一定要嚴(yán)格按照《格式》要求進(jìn)行。（2）繕印。、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文和文字表述、密級(jí)、印發(fā)（傳達(dá)）范圍、主題詞是否正確、恰當(dāng)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)字的用法及文種使用、公文格式是否符合規(guī)定。是指在公文正式印發(fā)之前，對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù)的一項(xiàng)工作。 發(fā)文，一般應(yīng)由主辦該公文的單位負(fù)責(zé)，送請(qǐng)有關(guān)聯(lián)署機(jī)關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)簽。必須對(duì)文件的內(nèi)容和文字作嚴(yán)格的審閱修改對(duì)其所簽發(fā)的公文內(nèi)容和文字表達(dá)的正確性應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。需要注意的幾個(gè)問題：，必須確認(rèn)是自己職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)公文才有權(quán)簽發(fā)，不可越級(jí)簽發(fā)公文。（3）簽發(fā)。、簡練、條理清楚，標(biāo)點(diǎn)使用是否正確，文字書寫是否規(guī)范。、法規(guī)和政策以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定是否一致，與平行機(jī)關(guān)和部門已有的規(guī)定是否矛盾。是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)以前，對(duì)公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行的全面審核和檢查。 字結(jié)構(gòu)層次的次序:第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“”，第四層為“(1)”。做到準(zhǔn)確無誤，刪節(jié)得當(dāng)；引用其他公文內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)先列出該公文的標(biāo)題，之后在括號(hào)內(nèi)注明文號(hào)。在同一公文內(nèi)，數(shù)字的使用應(yīng)當(dāng)前后一致。、地名、單位名稱、數(shù)字、時(shí)間、代號(hào)等要準(zhǔn)確，時(shí)間應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日。詞語搭配要準(zhǔn)確。如提出新的政策措施或超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)充分闡明理由。公文擬稿是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交待或批辦的意見草擬文稿的過程。發(fā)文辦理程序由擬稿、審核與簽發(fā)；核發(fā)、繕印與校對(duì)；用印、登記與分發(fā)等環(huán)節(jié)組成。二、發(fā)文辦理程序發(fā)文：是指機(jī)關(guān)文書部門根據(jù)機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料，包括本機(jī)關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)印的文件材料等。、地點(diǎn)、接談或接電話有、主要內(nèi)容等，并由承辦人簽字。注辦一般包括以下內(nèi)容：，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明閱畢的日期。(3）注辦。即由一個(gè)問題涉及一片，或一個(gè)人的問題牽涉到同類事、同類人的問題。即反映問題屬實(shí)，按規(guī)定作了處理；。分兩種情況：一種是轉(zhuǎn)出交辦；一種是由查辦人員直接承辦。這是法定程序。限期落實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同官僚主義作8 風(fēng)作斗爭的一種手段，查辦的重點(diǎn)在于查證落實(shí)；而催辦作為收文處的一道程序，一般只是限于了解是否已經(jīng)辦理，對(duì)如何辦理及辦理結(jié)果是不大過問的。區(qū)別：，可辦的事項(xiàng)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示或授權(quán)后才能進(jìn)行；而催辦則是文書部門的一項(xiàng)例行性工作，凡應(yīng)催辦的公文。一般在縣以上的黨委辦公廳（室）內(nèi)部都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是督促檢查并協(xié)助辦理下列問題：、決議的貫徹落實(shí)情況；；、電報(bào)的擬辦、擬復(fù)事項(xiàng)；，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示；。(2）查辦。可由催辦人向承辦單位或者承辦人用電話進(jìn)行催詢，或用發(fā)便函、催辦單等方