【正文】 院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)下達(dá)以后，在執(zhí)行中有些單位和地區(qū)提出了一些問題。各級紀(jì)委、工商行政管理機(jī)關(guān)要與組織、人事、審計、稅務(wù)、銀行、司法等部門密切配合，監(jiān)督執(zhí)行。各級黨委和政府要堅決貫徹落實上述規(guī)定，做到令行禁止。十、軍隊機(jī)關(guān)和軍隊干部辦企業(yè)問題，按照1985年5月國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)《關(guān)于軍隊從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易的暫行規(guī)定》的通知辦理。這些組織如有特殊情況，需要辦非商業(yè)性企業(yè)的，必須報經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不得干預(yù)。由于違法經(jīng)營導(dǎo)致虧損倒閉、資不抵債，或者造成其他嚴(yán)重后果的，要由直接批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，同時還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。非法所得，一律沒收。五、領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶，在黨政機(jī)關(guān)及所屬編制序列的事業(yè)單位工作的，一律不得離職經(jīng)商、辦企業(yè)；不在黨政機(jī)關(guān)及所屬編制序列的事業(yè)單位工作的，不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響和關(guān)系經(jīng)商、辦企業(yè)，非法牟利。四、凡參與違法經(jīng)營活動或為其提供方便的干部、職工，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中的領(lǐng)導(dǎo)干部要從重處理。如果到非國營企業(yè)任職，必須在離休、退休滿兩年以后，并且不能到原任職機(jī)關(guān)管轄行業(yè)的企業(yè)中任職。已停薪留職的，或者辭去企業(yè)職務(wù)回原單位復(fù)職，或者辭去機(jī)關(guān)公職。已經(jīng)擔(dān)任企業(yè)職務(wù)的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機(jī)關(guān)職務(wù)。凡違反規(guī)定仍在開辦的企業(yè)包括應(yīng)同機(jī)關(guān)脫鉤而未脫鉤，或者明脫鉤暗不脫鉤的，不管原來經(jīng)過哪一級批準(zhǔn)，都必須立即停辦，或者同機(jī)關(guān)徹底脫鉤。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)，以權(quán)謀私，損公肥私，危害很大。但是，這股不正之風(fēng)還沒有完全剎住。六、《規(guī)定》中所說的領(lǐng)導(dǎo)干部子女、配偶，是指在職和退居二線的縣、團(tuán)級(含縣團(tuán)級)以上干部的子女、配偶。主辦機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四、黨政機(jī)關(guān)為解決職工子女就業(yè)而興辦的勞動服務(wù)公司和其他經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)興辦。二、根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》、《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和國家有關(guān)規(guī)定，科研、教育等事業(yè)單位，可以從事與本單位業(yè)務(wù)、技術(shù)有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等經(jīng)營活動；不得從事與本單位業(yè)務(wù)、技術(shù)無關(guān)的經(jīng)營活動。附：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)規(guī)定》幾個問題的說明(1986年3月29日)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)下達(dá)以后，在執(zhí)行中有些單位和地區(qū)提出了一些問題。各級紀(jì)委、工商行政管理機(jī)關(guān)要與組織、人事、審計、稅務(wù)、銀行、司法等部門密切配合，監(jiān)督執(zhí)行。各級黨委和政府要堅決貫徹落實上述規(guī)定，做到令行禁止。十、軍隊機(jī)關(guān)和軍隊干部辦企業(yè)問題，按照1985年5月國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)《關(guān)于軍隊從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易的暫行規(guī)定》的通知辦理。這些組織如有特殊情況，需要辦非商業(yè)性企業(yè)的，必須報經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不得干預(yù)。由于違法經(jīng)營導(dǎo)致虧損倒閉、資不抵債，或者造成其他嚴(yán)重后果的，要由直接批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，同時還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。非法所得，一律沒收。五、領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶，在黨政機(jī)關(guān)及所屬編制序列的事業(yè)單位工作的，一律不得離職經(jīng)商、辦企業(yè)；不在黨政機(jī)關(guān)及所屬編制序列的事業(yè)單位工作的，不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響和關(guān)系經(jīng)商、辦企業(yè)，非法牟利。四、凡參與違法經(jīng)營活動或為其提供方便的干部、職工，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中的領(lǐng)導(dǎo)干部要從重處理。如果到非國營企業(yè)任職，必須在離休、退休滿兩年以后，并且不能到原任職機(jī)關(guān)管轄行業(yè)的企業(yè)中任職。已停薪留職的，或者辭去企業(yè)職務(wù)回原單位復(fù)職，或者辭去機(jī)關(guān)公職。已經(jīng)擔(dān)任企業(yè)職務(wù)的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機(jī)關(guān)職務(wù)。凡違反規(guī)定仍在開辦的企業(yè)包括應(yīng)同機(jī)關(guān)脫鉤而未脫鉤，或者明脫鉤暗不脫鉤的，不管原來經(jīng)過哪一級批準(zhǔn)，都必須立即停辦，或者同機(jī)關(guān)徹底脫鉤。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)，以權(quán)謀私，損公肥私，危害很大。但是，這股不正之風(fēng)還沒有完全剎住。各級黨委、政府和黨的紀(jì)律檢查部門接此決定以后，應(yīng)立即傳達(dá)貫徹，組織檢查，對違背本決定規(guī)定和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)在職干部不要與群眾合辦企業(yè)的通知》精神的要堅決糾正，妥善處理，并將檢查處理的情況和問題及時向上級報告。鑒于這方面的情況比較復(fù)雜，各地方、各部門和各單位在貫徹執(zhí)行本決定中，如遇有疑難問題，望將其情況和意見及時向上級報告請示，而不要簡單草率地加以處理。辭去行政職務(wù)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為企業(yè)編制。企業(yè)資金遇有困難的可采取銀行貸款的辦法，將有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和在職干部投入的資金替換出來，也可以在自愿原則下，將這些資金轉(zhuǎn)給銀行，由銀行分別對有關(guān)機(jī)關(guān)、干部和企業(yè)辦理儲蓄和貸款手續(xù)。對有發(fā)展前途，能促進(jìn)商品生產(chǎn)，于國于民有利的企業(yè)，可以轉(zhuǎn)交給符合辦企業(yè)規(guī)定的單位或個人去辦，并應(yīng)積極扶持其繼續(xù)辦好。決不允許離休、退休干部利用老戰(zhàn)友、老部下的關(guān)系和曾經(jīng)擔(dān)負(fù)過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的影響，套購或倒賣國家的緊缺物資，嚴(yán)禁走私販私、偷稅漏稅和買空賣空、牟取高利，以及從事“皮包公司”性質(zhì)的經(jīng)營體，也不得為自己的親友提供從事這類活動的條件。離休、退休干部經(jīng)商或辦企業(yè)，其經(jīng)營收入如不低于自己應(yīng)領(lǐng)取或享受的工資、生活待遇，應(yīng)停發(fā)其應(yīng)領(lǐng)的工資和酌情改變其他生活待遇；如收入低于自己應(yīng)領(lǐng)取的工資和享受的生活待遇，可酌量發(fā)給一部分，保證不低于原待遇。離休、退休干部可以從事家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，出售自已的勞動產(chǎn)品。具有一定科技知識和專業(yè)特長的離休、退休干部，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以從事技術(shù)性、知識性咨詢