【正文】 三黨政機(jī)關(guān)干部是國家工作人員，他們的工資標(biāo)準(zhǔn)只能由國家統(tǒng)一規(guī)定，他們的工資改革只能按國家的統(tǒng)一部署進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得自行其是。黨政機(jī)關(guān)的在職干部，如本人要求保留公職去經(jīng)商、辦企業(yè)，可予批準(zhǔn)，但不能保留原來的職務(wù)，其工資及生活福利待遇應(yīng)即停發(fā)。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，在當(dāng)前以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革正在逐步展開的情況下，有些黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)在職干部利用社會(huì)上存在多種價(jià)格和多種調(diào)節(jié)手段的客觀條件，以牟利為目的而經(jīng)商或辦企業(yè)，并用所得利潤變相增加工資，這不僅不利于經(jīng)濟(jì)體制的改革，不利于黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)在職干部發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，而且危害黨風(fēng)黨紀(jì)和干部隊(duì)伍的建設(shè)。辭去行政職務(wù)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為企業(yè)編制。離休、退休干部經(jīng)商或辦企業(yè)，其經(jīng)營收入如不低于自己應(yīng)領(lǐng)取或享受的工資、生活待遇，應(yīng)停發(fā)其應(yīng)領(lǐng)的工資和酌情改變其他生活待遇；如收入低于自己應(yīng)領(lǐng)取的工資和享受生活待遇，可酌量發(fā)給一部分，保證不低于原待遇。關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部工資偏低、勞酬不符的問題，黨中央和國務(wù)院正在制定解決辦法，即將改革舊的工資制度。如果本人要求辭去公職經(jīng)營個(gè)體或集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)予同意。任其發(fā)展下去，不僅敗壞改革的聲譽(yù)，妨礙改革的順利進(jìn)行，而且必將嚴(yán)重破壞黨群關(guān)系，腐蝕黨的機(jī)體，毀掉一批干部。五、《規(guī)定》中所說的“徹底脫鉤”，是指企業(yè)在人、財(cái)、物方面與黨政機(jī)關(guān)分開管理，即：企業(yè)人員不得列入行政編制；企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、照章納稅、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其經(jīng)濟(jì)收益黨政機(jī)關(guān)不得占用；企業(yè)占用機(jī)關(guān)的房屋、設(shè)備、運(yùn)輸工具等，必須有償使用，合理收費(fèi)。以前有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。八、本規(guī)定適用于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)和各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等群眾組織，以及這些組織的干部和職工。觸犯刑律的，要依法懲處。二、凡上述機(jī)關(guān)的干部、職工，包括退居二線的干部，除中央書記處、國務(wù)院特殊批準(zhǔn)的以外，一律不準(zhǔn)在各類企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)。五、《規(guī)定》中所說的“徹底脫鉤”，是指企業(yè)在人、財(cái)、物方面與黨政機(jī)關(guān)分開管理，即：企業(yè)人員不得列入行政編制；企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、照章納稅、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其經(jīng)濟(jì)收益黨政機(jī)關(guān)不得占用；企業(yè)占用機(jī)關(guān)的房屋、設(shè)備、運(yùn)輸工具等，必須有償使用，合理收費(fèi)。以前有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。八、本規(guī)定適用于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)和各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等群眾組織，以及這些組織的干部和職工。觸犯刑律的，要依法懲處。二、凡上述機(jī)關(guān)的干部、職工，包括退居二線的干部，除中央書記處、國務(wù)院特殊批準(zhǔn)的以外，一律不準(zhǔn)在各類企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)。至于新聞、出版、科技、教育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)等事業(yè)單位和這些單位的干部辦企業(yè)的問題，以及軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位和軍隊(duì)干部辦企業(yè)的問題，將分別由中央和中央軍委研究解決辦法，另作適當(dāng)規(guī)定。五、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨政干部在本決定下達(dá)以前已辦的企業(yè)，應(yīng)按照上述精神妥善處理。四、黨政機(jī)關(guān)離休、退休的干部，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)黨的全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，在為社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)等方面多作貢獻(xiàn)。選聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，除了其中擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正副書記、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、正副鄉(xiāng)經(jīng)管會(huì)主任的以外，在做好本職工作的前提下，可以利用業(yè)余時(shí)間興辦企業(yè)和參與有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，但不得經(jīng)營與本人分管工作業(yè)務(wù)有直接聯(lián)系的工商企業(yè)。為此，特作如下規(guī)定：一、黨政機(jī)關(guān)不得使用公款(包括行政經(jīng)費(fèi)、黨團(tuán)費(fèi)、老干部特需經(jīng)費(fèi)等)、貸款以及在職干部自籌資金，自辦企業(yè)或與群眾合辦企業(yè)，不得在經(jīng)濟(jì)利益上與群眾興辦的企業(yè)掛在一起。但是，黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)干部經(jīng)商、辦企業(yè)的現(xiàn)象還沒有從根本上得到糾正，有些地方仍在繼續(xù)發(fā)展。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，在當(dāng)前以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革正在逐步展開的情況下，有些黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)在職干部利用社會(huì)上存在多種價(jià)格和多種調(diào)節(jié)手段的客觀條件，以牟利為目的而經(jīng)商或辦企業(yè)，并用所得利潤變相增加工資，這不僅不利于經(jīng)濟(jì)體制的改革，不利于黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)在職干部發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，而且危害黨風(fēng)黨紀(jì)和干部隊(duì)伍的建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)的在職干部，如本人要求保留公職去經(jīng)商、辦企業(yè)，可予批準(zhǔn)，但不能保留原來的職務(wù)，其工資及生活福利待遇應(yīng)即停發(fā)。三、黨政機(jī)關(guān)干部是國家工作人員，他們的工資標(biāo)準(zhǔn)只能由國家統(tǒng)一規(guī)定，他們的工資改革只能按國家的統(tǒng)一部署進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得自行其是。離休、退休干部經(jīng)商或辦企業(yè)，其經(jīng)營收入如不低于自己應(yīng)領(lǐng)取或享受的工資、生活待遇，應(yīng)停發(fā)其應(yīng)領(lǐng)的工資和酌情改變其他生活待遇；如收入低于自己應(yīng)領(lǐng)取的工資和享受的生活待遇，可酌量發(fā)給一部分，保證不低于原待遇。辭去行政職務(wù)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為企業(yè)編制。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)，以權(quán)謀私，損公肥私，危害很大。如果到非國營企業(yè)任職，必須在離休、退休滿兩年以后，并且不能到原任職機(jī)關(guān)管轄行業(yè)的企業(yè)中任職。由于違法經(jīng)營導(dǎo)致虧損倒閉、資不抵債，或者造成其他嚴(yán)重后果的，要由直接批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上述規(guī)定，做到令行禁止。四、黨政機(jī)關(guān)為解決職工子女就業(yè)而興辦的勞動(dòng)服務(wù)公司和其他經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)興辦。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)，以權(quán)謀私，損公肥私，危害很大。如果到非國營企業(yè)任職，必須在離休、退休滿兩年以后，并且不能到原任職機(jī)關(guān)管轄行業(yè)的企業(yè)中任職。由于違法經(jīng)營導(dǎo)致虧損倒閉、資不抵債，或者造成其他嚴(yán)重后果的，要由直接批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上述規(guī)定，做到令行禁止。四、黨政機(jī)關(guān)為解決職工子女就業(yè)而興辦的勞動(dòng)服務(wù)公司和其他經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)興辦。我們的政權(quán)機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)，以及在這些機(jī)關(guān)任職的干部，在改革經(jīng)濟(jì)體制和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)中