【正文】 要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至因不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，屢屢出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，一切消極腐敗現(xiàn)象都會(huì)破壞社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，破壞生產(chǎn)力的發(fā)展，腐蝕人們的思想靈魂，妨礙先進(jìn)文化的發(fā)展，損害最廣大人民的根本利益。所有這些表明，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的條件和誘因尚未從根本上消除。其次，反腐倡廉工作能夠促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要把能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、掌握一定科學(xué)技術(shù)的優(yōu)秀人才吸納到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，把掌握先進(jìn)文化的人才選進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，把能夠代表群眾利益的人才吸納到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要加強(qiáng)法律監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念，善于運(yùn)用法律手段開(kāi)展工作，規(guī)范自己的從政行為。通過(guò)教育，使每個(gè)黨員干部真正懂得“理想信念是人生的精神支柱，心中沒(méi)有遠(yuǎn)大理想和近期目標(biāo)，其行動(dòng)就會(huì)惘然，工作就會(huì)失去動(dòng)力”的深刻道理，真正懂得“要奮斗就會(huì)有艱辛，艱辛孕育著新的發(fā)展”的深刻道理，真正懂得“黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，在紀(jì)律面前人人平等”的深刻道理，真正懂得“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，不發(fā)展就要落后挨打”的深刻道理。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持清醒的頭腦，自覺(jué)地構(gòu)筑起“三道防線”。從近幾年反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐來(lái)看，有兩種情況值得注意：一是一些不法分子把腐蝕拉攏的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的“后院”，通過(guò)走“家屬路線”而達(dá)到個(gè)人目的；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和影響，有的干預(yù)政務(wù)謀取私利，有的違紀(jì)違法經(jīng)商謀利。權(quán)力是黨和人民賦予的，應(yīng)當(dāng)無(wú)私地回報(bào)于黨和人民。去年共收到大操大辦舉報(bào)210起，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位查處42起，清理違規(guī)配備的小車17輛，對(duì)10起行政不作為、亂作為、緩作為等問(wèn)題進(jìn)行立案查處，把3起典型案件查處情況通報(bào)全縣。近年來(lái)，縣委、縣政府始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。以勤廉形象鼓舞人。加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購(gòu)工作的有關(guān)規(guī)定。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)的重要性和必要性加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，是我們黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是我們黨執(zhí)政為民的必然要求，更是鞏固我們各級(jí)政權(quán)的重要保證。要“細(xì)”，抓工作要細(xì)心細(xì)致，要把困難估計(jì)得多一些，把應(yīng)對(duì)措施謀劃得周密一些，盡量避免失誤，少走彎路，牢牢掌握跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮班子整體合力，做到心往一處想，勁往一處使，上下同心，左右同力，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。六是要狠抓安全生產(chǎn)。四是要高度重視人口計(jì)生工作。二是要完善社會(huì)保障體系。各金融機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家貨幣政策的同時(shí)，從老河口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，采取有效措施，加大信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融“雙贏”的局面。二是要全力組織收入入庫(kù)。確實(shí)需要強(qiáng)拆的，嚴(yán)格按照立案、調(diào)查、聽(tīng)證、處罰、復(fù)議、訴訟的法定程序進(jìn)行，并且通過(guò)媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保平穩(wěn)拆除。市城管委員會(huì)要按照調(diào)整后的城管體制，進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各相關(guān)部門的責(zé)任。四、加強(qiáng)城市建設(shè)管理一是要抓緊做好城市規(guī)劃編制。要搶抓中央大力推進(jìn)水利改革發(fā)展的重大機(jī)遇，力爭(zhēng)今冬明春全市水利工作實(shí)現(xiàn)大突破。要妥善安排好洪水淹沒(méi)點(diǎn)轉(zhuǎn)移災(zāi)民的生產(chǎn)生活，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。今年，襄陽(yáng)市委、市政府對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中，力爭(zhēng)進(jìn)入20強(qiáng)。同時(shí)提出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“六個(gè)一”，即“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一只基金、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”，集中力量推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)年初確定的今年全市工業(yè)增加值目標(biāo)是80億元，元—，任務(wù)相當(dāng)艱巨。圍繞國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和有投資意向的重大項(xiàng)目，大員上陣，專班盯牢，力爭(zhēng)引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的企業(yè)和項(xiàng)目。之后我們將召集有關(guān)部門進(jìn)行專題研究，確保沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目10月中旬全部開(kāi)工。二是要建立項(xiàng)目集中開(kāi)工制度。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就抓好當(dāng)前工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。對(duì)成熟的項(xiàng)目，要加大投資力度，加快建設(shè)進(jìn)度，早日把項(xiàng)目建成靚麗的城市景觀。截至8月底，我市62個(gè)5000萬(wàn)以上項(xiàng)目的開(kāi)工了36個(gè)，還有26個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。要認(rèn)真做好XX年中央投資計(jì)劃編報(bào)和中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大項(xiàng)目申報(bào)，抓好前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)更多的申報(bào)項(xiàng)目被納入國(guó)家和省發(fā)展規(guī)劃。六是要加強(qiáng)檢查督辦。經(jīng)信局要做好協(xié)調(diào)工作，確保四季度全市生產(chǎn)需求。我們老河口的工業(yè)，目前還沒(méi)有形成真正叫得響的名牌產(chǎn)品，必須加大資源整合力度，積極推動(dòng)資本、技術(shù)等要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品聚集，努力打造一批自己的名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。目前我市正處于秋汛時(shí)期，漢江水位持續(xù)上漲，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。要認(rèn)真抓好“菜籃子工程”建設(shè)。要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快推進(jìn)孟樓、仙人渡試點(diǎn)小城市建設(shè)。要積極搞好土地推介，吸引客商投資地產(chǎn)，抓緊組織小而精的成熟地塊凈地入市，切實(shí)提高成交率和效益。8月12日全市查處違法建設(shè)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，違法建設(shè)得到了有效遏制。當(dāng)前，一是要迅速分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。加大對(duì)掉進(jìn)度稅種的收入征管力度，力爭(zhēng)各項(xiàng)收入均衡入庫(kù)。六、切實(shí)保障和改善民生要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。要把精力更多地投向社會(huì)困難群體和特殊群體，推進(jìn)社會(huì)救助體系規(guī)范化運(yùn)作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。一是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局。三是要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。在堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行日常教育的同時(shí)，集中一段時(shí)間，突出一個(gè)主題，有的放矢地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，是必要的，也是有效的。建立健全行政審批、財(cái)政資金管理、公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地管理使用、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、干部人事管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、縣直部門和單位重大事項(xiàng)報(bào)告及廉政預(yù)警報(bào)告等制度。全縣層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展上述工作，全縣黨員干部的廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng)。專項(xiàng)治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立正確的權(quán)力觀，正確對(duì)待手中的權(quán)力，才能忠誠(chéng)地為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民用。要促進(jìn)公安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們提倡黨員干部廣交朋友、廣引客商，并通過(guò)他們以商引商；提倡黨員干部利