【正文】 ，加快推進(jìn)自然村向中心村集中。四、加強(qiáng)城市建設(shè)管理一是要抓緊做好城市規(guī)劃編制。二是要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要多渠道籌措城市建設(shè)資金。要整合提升各類投融資平臺(tái)，跳出“有多少錢辦多大事，沒有錢不辦事”的思維方式，積極探索BT、TOT、BOT等融資方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市城管委員會(huì)要按照調(diào)整后的城管體制，進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)區(qū)和各相關(guān)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要將城管工作親自拿在手上，對(duì)在全市檢查評(píng)比中連續(xù)兩次排末位的，將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。五是要打好查處違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。下一階段，各級(jí)各部門要根據(jù)全市查處違法建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)的要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。確實(shí)需要強(qiáng)拆的，嚴(yán)格按照立案、調(diào)查、聽證、處罰、復(fù)議、訴訟的法定程序進(jìn)行，并且通過媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保平穩(wěn)拆除。對(duì)于拆違不力的單位、拒不自拆或隱瞞違建的干部，要堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)迅速處理。根據(jù)襄陽市委十一屆十四次全體擴(kuò)大會(huì)議的要求，后3個(gè)月，任務(wù)十分艱巨。市財(cái)政局要按照全年目標(biāo)，結(jié)合元至9月完成情況，確定后3個(gè)月的目標(biāo)任務(wù)，盡快分解落實(shí)到國(guó)稅、地稅等部門。二是要全力組織收入入庫。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要深入挖掘稅源，擴(kuò)大稅收增長(zhǎng)空間。三是要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家貨幣政策的同時(shí)，從老河口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，采取有效措施，加大信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融“雙贏”的局面。要加強(qiáng)銀企對(duì)接。同時(shí)，要抓好上市企業(yè)培育工作，積極申報(bào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市公司零的突破。一是要抓好十件實(shí)事的辦理。二是要完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高征繳率。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。三是要加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。四是要高度重視人口計(jì)生工作。五是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加快構(gòu)建社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，建立健全公共安全事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。公安機(jī)關(guān)要組織開展治安大檢查、大清查活動(dòng)，堅(jiān)決依法打擊各類刑事犯罪，消除治安隱患，為全市人民創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。六是要狠抓安全生產(chǎn)。必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)重大安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。七、凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快跨越發(fā)展，需要全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)各方面的創(chuàng)造力，形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮班子整體合力，做到心往一處想，勁往一處使，上下同心，左右同力，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須把目標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化，層層分解，落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目和具體工程上，落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、具體人員上，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的工作格局，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，確保任務(wù)不懸空。對(duì)消極應(yīng)付、作風(fēng)飄浮的要予以懲戒，對(duì)該達(dá)到的進(jìn)度而未達(dá)到、該完成的任務(wù)而未完成的，要進(jìn)行責(zé)任追究。要在務(wù)實(shí)高效上狠下功夫，進(jìn)一步提升執(zhí)行力。要“細(xì)”，抓工作要細(xì)心細(xì)致，要把困難估計(jì)得多一些，把應(yīng)對(duì)措施謀劃得周密一些，盡量避免失誤，少走彎路，牢牢掌握跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同志們，當(dāng)前我市正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，使命重大。今年5月，是全省第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)月。它不僅是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)黨的十七大和第十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神的有效形式，更是落實(shí)省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要求的客觀需要。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)的重要性和必要性加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，是我們黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是我們黨執(zhí)政為民的必然要求，更是鞏固我們各級(jí)政權(quán)的重要保證。源頭治腐的力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心、國(guó)庫收付中心、招標(biāo)投標(biāo)管理中心、政府采購中心建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”制度，規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購工作的有關(guān)規(guī)定。廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們創(chuàng)新方式，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得新的突破。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全縣重點(diǎn)工作綜合考評(píng)，與縣委、縣政府中心工作一起部署、一起檢查、一起考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。以勤廉形象鼓舞人。今年在全縣通報(bào)表彰了一批全縣“情系民生、勤政廉政”先進(jìn)典型，挑選7名事跡特別突出的典型組成先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)在全縣進(jìn)行巡回演講。我們從近年縣內(nèi)發(fā)生的一些案件中自覺地吸取教訓(xùn)，算好清廉“七筆帳”（政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳），真正做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。近年來，縣委、縣政府始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。 年開展了“剎奢風(fēng)、治玩風(fēng)、禁賭風(fēng)、樹廉風(fēng)”的整治活動(dòng)；年開展了以“雙提”（提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量）為主要內(nèi)容的環(huán)境整治年活動(dòng)；年開展了以“樹三觀、闖新路、促發(fā)展”為主題的干部作風(fēng)整頓年活動(dòng)。今年，我縣干部作風(fēng)建設(shè)圍繞“三個(gè)三”進(jìn)行，即治理“三風(fēng)”（大操大辦、打牌賭博和不正會(huì)風(fēng)），落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”（對(duì)縣委、縣政府的正確決策不準(zhǔn)扯皮推諉、陽奉陰違；承諾辦事的時(shí)限不準(zhǔn)拖延；工作時(shí)間不準(zhǔn)打牌、娛樂、休閑），做到“三個(gè)結(jié)合”（把作風(fēng)建設(shè)與解放思想相結(jié)合，與“項(xiàng)目推進(jìn)年”系列工作相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合），進(jìn)一步促進(jìn)我縣干部作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。近年來，我們?cè)谌h開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。去年共收到大操大辦舉報(bào)210起，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位查處42起，清理違規(guī)配備的小車17輛，對(duì)10起行政不作為、亂作為、緩作為等問題進(jìn)行立案查處，把3起典型案件查處情況通報(bào)全縣。雖然我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體上取得了明顯成績(jī)，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期望相比，工作中也還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)為：腐敗案件時(shí)有發(fā)生；在有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象仍然存在；大操大辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二、過好“四關(guān)”，牢固樹立執(zhí)政為民的思想人生處處