【正文】 新人才的工作和生活問題，更好地吸引留住人才。強化科技與金融結(jié)合，大幅度增加政府投入，大范圍調(diào)動社會資本，建立多元化、多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資支持體系，%。加大科技體制綜合改革試點城市工作推進力度，加強頂層設(shè)計，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制，建立覆蓋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全鏈條全過程的制度體系。健全公共技術(shù)、投融資、信息交流、中介服務(wù)和政府服務(wù)“五大平臺”，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺承載功能。實施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺共建計劃，五年內(nèi)共建20個大學(xué)科技園、60個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實施科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)計劃，打造集特有功能、特殊政策、特色運作于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)頭區(qū)域，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的核心孵化基地。推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體大提升。發(fā)揮科教名城優(yōu)勢，堅持科技、教育與人才“三位一體”統(tǒng)籌推進，全力支持高?？蒲性核蛧揽萍脊I(yè)企業(yè)引進培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，提高科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。把擴大人才規(guī)模、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才層次作為主攻方向，加速集聚接軌國際的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，引領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)突破與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)創(chuàng)新型經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展與產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。（一）大力推動區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)更加充分地發(fā)揮科技、教育、人才資源豐富的優(yōu)勢，深入落實“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)，制度先試、園區(qū)先行”八項計劃，解放人才生產(chǎn)力、科技生產(chǎn)力，加速構(gòu)建人才高地、創(chuàng)新源地、創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)勢凸顯的區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和人才特區(qū)，打造獨具特色的中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。我們要建設(shè)的基本現(xiàn)代化，是更加符合科學(xué)發(fā)展要求、符合時代進步潮流、符合人民群眾意愿的現(xiàn)代化，是展自然山水之美、揚古都文化之長的現(xiàn)代化，是催生新產(chǎn)業(yè)、匯聚新人才、塑造新城市的現(xiàn)代化，是大江南北協(xié)調(diào)發(fā)展、都市鄉(xiāng)村各顯特色的現(xiàn)代化。鑄造新時期南京精神，就是要使不甘落后、勇攀高峰的開拓銳氣成為南京思想文化的顯著特征，形成勞動者創(chuàng)先爭優(yōu)、各單位勵精圖治、地區(qū)間比學(xué)趕超的生動格局。鑄造新時期南京精神，第一位的是鑄造創(chuàng)業(yè)精神，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、知識創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)成為南京思想文化的顯著特征，鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)成業(yè)、鼓勵創(chuàng)大業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)財富涌流的生動局面。沒有堅強精神的城市，是沒有前途的城市，是無法率先發(fā)展的城市。在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，必須把握關(guān)鍵、聚焦重點，把加強民生需求保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、資源節(jié)約環(huán)境保護、文化遺產(chǎn)保護，作為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的戰(zhàn)略舉措，強力解決最能反映群眾切身利益和實際感受的突出問題，全面提高人民群眾的幸福感和滿意度。民生福祉是最終追求，統(tǒng)籌兼顧是根本方法，資源環(huán)境是基礎(chǔ)支撐，文化內(nèi)涵是靈魂所在。必須更加自覺地聚焦人才第一資源、教育第一基礎(chǔ)、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動力，更加堅定地落實“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”的關(guān)鍵舉措，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟和服務(wù)型經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，全面提高綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。南京是一個土地、資本、物質(zhì)資源等硬要素相對有限的城市，又是一個科技、教育、人才、文化等軟資源十分豐厚的城市，重硬輕軟、重開發(fā)輕保護、重眼前輕長遠的發(fā)展道路，在客觀上已經(jīng)走到了盡頭，理論上不能走、政策上不給走、實踐中走不通。我們務(wù)必進一步增強作為省會城市所應(yīng)有的政治意識、服務(wù)意識和責任意識，務(wù)必進一步增強面對新形勢所必需的機遇意識、憂患意識和競爭意識，把爭當“三個第一”作為謀事之向、干事之基、成事之要，貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程，貫徹到全局工作各領(lǐng)域，落實到發(fā)展建設(shè)各層級，提升競爭標桿，勇于競爭制勝，全面提高南京的首位度。（三）今后五年必須從指導(dǎo)原則上做到“四個堅持”一是堅持科學(xué)發(fā)展爭第一、改革創(chuàng)新爭第一、和諧穩(wěn)定爭第一的追求。要利用青年奧林匹克運動會，為全世界青少年搭建一個集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺，搭建一個青少年健康快樂成長的大舞臺。我們務(wù)必要發(fā)揮主體作用，增強東道主意識，展現(xiàn)主人翁精神，精心組織實施“籌辦青奧會、提升影響力”和“共建美好新南京、共享幸福新生活”千日行動計劃，履行向國際奧委會作出的承諾，辦一屆參與最廣泛、活力最強勁、創(chuàng)意最新穎、特色最鮮明、青年最歡迎的青春盛會、文化盛會、體育盛會，既提升奧林匹克精神影響力、青奧會影響力和南京影響力，又推動城鄉(xiāng)面貌和人民生活再上新水平、城市文明和市民素質(zhì)躍上新臺階，實現(xiàn)辦青奧與建城市、惠民生的統(tǒng)一。三是突出辦好2014年青年奧運會這件大事。要按照現(xiàn)代化、國際性的定位，把南京發(fā)展放在更大范圍來考量，強化輻射帶動中西部地區(qū)重要門戶、長三角區(qū)域副中心城市、南京都市圈核心城市的地位和作用，全面提升綜合承載力和輻射帶動力，爭取躋身國家中心城市行列。建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都，就是要建設(shè)一個具有現(xiàn)代化水平、國際性功能，以人為本、以文化為魂、以綠色為特色，集人文特質(zhì)與綠色發(fā)展特點、智慧型內(nèi)涵與生態(tài)型品質(zhì)于一體的城市。二是突出把握建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都這一定位?，F(xiàn)代化最核心的是人的全面發(fā)展，人民群眾既是現(xiàn)代化成果的享有者，也是現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量。要根據(jù)江蘇省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系，緊密結(jié)合南京實際，建立南京市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系和監(jiān)測考核機制，以經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境四大類37個指標，以人民群眾對基本現(xiàn)代化建設(shè)成果滿意度，綜合衡量南京現(xiàn)代化建設(shè)成效。（二）今后五年必須從戰(zhàn)略和全局高度做到“三個突出”一是突出緊扣率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標。按照這一指導(dǎo)思想，通過兩到三年的奮斗，成功辦好2013年亞洲青年運動會和2014年青年奧林匹克運動會，把河西新城區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化城市新中心，把南京建設(shè)成為國家創(chuàng)新型城市、生態(tài)市、生態(tài)園林市、森林城市和亞洲體育中心城市。我們必須緊緊抓住并切實用好第三次重大歷史機遇，在抓好“揚長之舉、關(guān)鍵之策”上花更大力氣、下更大功夫，強化優(yōu)勢、強攻難點，著力突破薄弱環(huán)節(jié)，贏得新優(yōu)勢、創(chuàng)造新輝煌，完成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命。我們應(yīng)該看到，經(jīng)過多年發(fā)展積累，南京物質(zhì)基礎(chǔ)更為雄厚，科教資源優(yōu)勢更為突出，文化魅力更為彰顯，基礎(chǔ)設(shè)施支撐更為有力，在“第一個率先”中走在了全省前列，向“第二個率先”邁進的條件已經(jīng)具備、時機更趨成熟。我們面臨以創(chuàng)新驅(qū)動為核心戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型經(jīng)濟和服務(wù)型經(jīng)濟為主攻方向的第三次重大歷史機遇。另一方面，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟不斷出現(xiàn)新的變數(shù)，不穩(wěn)定不確定因素增多；國內(nèi)地區(qū)間發(fā)展競爭的焦點集中轉(zhuǎn)向創(chuàng)新領(lǐng)域，區(qū)域競合格局正在深度調(diào)整，城市間競爭日益激烈，周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強勁；南京發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，資源環(huán)境緊約束日益成為凸顯性矛盾，特大型城市所面對的民生保障壓力更集中更多元更復(fù)雜。綜觀新階段新形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，地區(qū)間機會同在，南京機會更佳，我們處于可以大有作為、必須爭先率先的重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年，既是南京轉(zhuǎn)型發(fā)展至為關(guān)鍵的時期，又是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化攻堅決戰(zhàn)的時期。我們必須進一步解放思想，進一步改革體制機制，采取有力措施，切實加以解決。必須清醒地看到，我們的發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，工作還存在一些差距和不足。五年的成就是輝煌的，五年的經(jīng)驗是寶貴的。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力增強黨的執(zhí)政能力，努力樹立清廉的黨員干部隊伍形象，干部人事制度改革、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、基層黨組織建設(shè)均創(chuàng)出了特色，形成了四套班子齊心協(xié)力、全市人民萬眾一心推進科學(xué)發(fā)展的生動局面。在新的發(fā)展起點上，只有善于運用統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，才能更有效應(yīng)對發(fā)展進程中出現(xiàn)的新情況，更有效解決遇到的新問題，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅定不移推進統(tǒng)籌發(fā)展。既整體推進民生工作，又注重解決具體突出困難；既關(guān)注大多數(shù)群眾的民生改善，又注重弱勢群體等關(guān)鍵少數(shù)的民生保障；既積極解決歷史遺留問題，又注重解決新生問題，努力讓改革發(fā)展成果由人民共享，使決策贏得了群眾的真心擁護，工作得到了群眾的積極支持。在新的發(fā)展起點上，只有順應(yīng)大勢，把握規(guī)律，繼承創(chuàng)新，才能勇立潮頭、走在前列。積極主動利用國際金融危機形成的倒逼機制，堅決有效貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，加快推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展。面對國際環(huán)境和國內(nèi)宏觀形勢的變化，及時調(diào)整發(fā)展思路。在新的發(fā)展起點上，只有牢記神圣使命，咬定戰(zhàn)略目標，堅定不移、百折不撓，才能不斷開創(chuàng)南京科學(xué)發(fā)展新局面。我們深深體會到：必須鍥而不舍推進“兩個率先”。過去五年成就的取得，是中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果，是歷屆班子打下良好基礎(chǔ)以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，也是各民主黨派和團體、各界人士、省級機關(guān)、駐寧部隊、部省屬企業(yè)、高校院所、海內(nèi)外朋友共同參與的結(jié)果。各位代表，同志們！奮斗充滿艱辛，奮斗鑄就輝煌。完善領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員聯(lián)系群眾工作機制，建立“12345”政府服務(wù)呼叫中心，深入開展“萬人評議機關(guān)”活動，干部工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌有了新的變化。重點抓好非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織和農(nóng)村、社區(qū)黨建工作，在全省率先實現(xiàn)一村（社區(qū)）兩名大學(xué)生“村官”目標。抓住換屆、大部制改革等契機，統(tǒng)籌推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體功能進一步增強。黨的各項建設(shè)得到新加強。外貿(mào)出口在總量擴張的同時質(zhì)量顯著提升。促進民營經(jīng)濟加速發(fā)展，民營經(jīng)濟增加值、上繳稅收占全市比重分別提高6個和7個百分點，從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重提高到39%。國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組和資源整合步伐加快。深化改革擴大開放取得新成果。推進城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展群眾性公益文化活動，群眾精神文化生活更加豐富。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，榮獲中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意城市示范獎。文化建設(shè)水平有了新提升。高度重視并切實做好民族工作，榮獲民族團結(jié)進步模范城“三連冠”。宗教、對臺、老干部和關(guān)心下一代等工作取得新成績，各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在各項工作中發(fā)揮了積極作用。政協(xié)就“十二五”發(fā)展規(guī)劃制定、推進跨江發(fā)展戰(zhàn)略實施等事關(guān)全市發(fā)展的重大問題，提出了具有前瞻性、針對性和可操作性的高質(zhì)量對策建議。人大及其常委會圍繞全市工作大局，推動市委決策部署貫徹落實，在立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免和代表工作等方面做了大量工作，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效的法制保障。民主法治建設(shè)邁出新步伐。加大食品藥品安全監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。建立被征地人員社會保障制度，30多萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障財政支出分別是前五年的3倍、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達100%。大力推進創(chuàng)業(yè)富民、保障安民和政策惠民。五年累計完成城建投資2010億元，建成區(qū)面積由513平方公里拓展到619平方公里，%%，新增綠地6067萬平方米，高速公路通車里程由308公里提高到480公里，高速公路密度居全國同類城市第二位。加大“綠色南京”建設(shè)力度，建立重大工程“綠評”制度。實施城市品質(zhì)、市容環(huán)境、人居環(huán)境三項提升行動，“一帶三港”建設(shè)全面展開，下關(guān)濱江等一批重點功能區(qū)開發(fā)加快推進。完成城市總體規(guī)劃修編，“一城三區(qū)”、“五個中心”建設(shè)全面推進，中心城市服務(wù)功能明顯增強。財政一般預(yù)算收入占全市比重提高4個百分點，固定資產(chǎn)投資占全市比重提高15個百分點。郊縣GDP；%%，%%，實現(xiàn)了從“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌跨江發(fā)展實現(xiàn)新突破。%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由38%提高到42%。%%。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟和服務(wù)型經(jīng)濟，加快支柱產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，強力推進節(jié)能減排。面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜變化，特別是國際金融危機的嚴重沖擊，在中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，銳意進取、務(wù)實苦干，圓滿完成市第十二次黨代會確定的各項任務(wù)，勝利實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)奮斗目標，成功贏得2013年亞洲青年運動會和2014年青年奧林匹克運動會承辦權(quán)，“全面達小康、建設(shè)新南京”取得輝煌成就。這次大會，是在南京“兩個率先”繼往開來、科學(xué)發(fā)展再鑄輝煌的關(guān)鍵時期召開的?！八慕Y(jié)合”干部初始提名制度：指我縣選拔干部的四項初始提名辦法，即大會推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦和個人自薦。五五普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，目的在于通過法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家。擁軍優(yōu)屬是對地方而言，意思是擁護愛戴人民子弟兵，優(yōu)待軍人家屬；擁政愛民是對部隊而言，意思是擁護支持各級人民政府和國家的政策、法令，愛護人民群眾。認定為革命老區(qū)縣后，可享受中央財政專項資金和其他項目資金支持。其具體要求是運用可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和改善環(huán)境質(zhì)量為前提，寓環(huán)境建設(shè)于經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會發(fā)展之中，最終實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。保障性住房：指政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。第三篇：第十三次黨代會報告名詞解釋《縣十三次黨代會工作報告》名詞術(shù)語解讀陜西省旅游示范縣：指旅游業(yè)總收入占本縣（區(qū)）GDP達到30%以上，人均旅游收入達到1萬元，城鎮(zhèn)就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達到30%以上，旅游運營機制和管理體制完善的旅游示范縣。出一期櫥窗，組織一次學(xué)習(xí)活動，讓在職職工、在職黨員寫一篇心得體會，不但要學(xué)更要去想，讓每一位職工都積極投身到此次學(xué)習(xí)活動中來。進一步樹立正確的人生觀價值觀，增強事業(yè)心和責任感，牢固樹立艱苦奮斗，求真務(wù)實，真抓實干的工作作風(fēng)。做城市的主人，做老山的主人，為建設(shè)老山增磚加瓦。全面學(xué)習(xí)黨代會內(nèi)容，用黨代會精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好的投入到老山林場“科學(xué)、跨越、轉(zhuǎn)型”發(fā)展的實踐中。地不分南北，人不分老幼，每一個南京人都應(yīng)該為建設(shè)我們共同的美好家園，出謀劃策，增磚添瓦。南京是每一個南京人的南京。這次大會內(nèi)容分為四個方面：一、全面達小康建設(shè)新南京的輝煌成就，二、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命，三、大力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。第二篇：南京市第十三次黨代會學(xué)習(xí)心得南京市第十三次黨代會學(xué)習(xí)心得中共南京市第十三次黨代會勝利閉幕，此次大會報告描繪了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍圖，是全體黨員、