【正文】 管理。最通用的形式是采用金字塔式、中層經(jīng)營管理和基層現(xiàn)場管理等三個層次。167。 企業(yè)組織企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。 消防措施和設(shè)施方案建議第7章 企業(yè)組織和勞動定員在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模；項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計及人員；(2)保健人員和保健制度；(3)日常監(jiān)測檢驗人員。 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測設(shè)施；(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案；(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測和檢驗設(shè)施。(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。167。 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。167。 環(huán)境保護(hù)投資估算環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。 環(huán)境監(jiān)測制度的建議監(jiān)測布點(diǎn)原則；監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇；監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。 綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。 項目對周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。 項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。 項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響 如地下水位下降、地面沉降等。167。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒有特定要求的；執(zhí)行國家規(guī)定。167。(3)排放量。 主要污染物(1)主要污染物向廠外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。 項目主要污染源和污染物167。 其他社會經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況；167。 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況；（1）（2）167。 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物（1）（2）167。 項目的地理位置167。167。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。 生活福利設(shè)施根據(jù)當(dāng)?shù)厣罡＠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及項目總定員，確定項目必須建設(shè)的生活福利設(shè)施規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，說明采用的計算依據(jù)，并估算生活福利設(shè)施的費(fèi)用。 地震設(shè)防對除土建工程以外的易造成震后次生災(zāi)害而需要設(shè)防的其他工程，如對重要管線、易燃易爆氣、液體儲罐、高塔、供電、供水中樞、重要工藝設(shè)備等的地震設(shè)防方案原則及要求進(jìn)行說明和分析。 動力及公用工程分別提出供電、供熱、電訊、采暖通風(fēng)與制冷、自控儀表、輔助生產(chǎn)設(shè)施等工程的設(shè)計方案，并進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備選型分析及估算費(fèi)用，在動力及公用工程方案比較中，應(yīng)重視節(jié)能措施的應(yīng)用。根據(jù)用水水質(zhì)要求，進(jìn)行水質(zhì)分析，提出凈化設(shè)施方案，污水排放標(biāo)準(zhǔn)，凈水、污水劃分系統(tǒng)也要加以說明。其他工程包括下列內(nèi)容：167。 其他工程項目的組成除以上所述的工藝、總圖運(yùn)輸、土建工程外，尚有水、電、汽、氣等的供給和輸送工程、機(jī)電修理、化驗等輔助生產(chǎn)工程以及生活福利設(shè)施等。生活區(qū)土建工程需要單獨(dú)估算。167。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨(dú)說明，如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。 建筑材料分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。對需要防震動，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專題研究，提出設(shè)計方案的選擇建議。167。結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計按生產(chǎn)流程順次列出主要建筑物名稱、建筑面積；建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求；特殊要求；消防及報警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。視單項工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。對一般建筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標(biāo)等即可。 土建工程土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。并對可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。 占地面積及分析建設(shè)項目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報告中，要估算占用土地數(shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。 倉儲方案論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù)；儲存期；儲存方式；裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案，應(yīng)專題敘述。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。達(dá)到工藝流程順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求。 總平面布置和運(yùn)輸167。非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維修最方便。167。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲存的損耗。 主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標(biāo)選取的來源有：(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù)；(2)同型號設(shè)備的實際運(yùn)轉(zhuǎn)時的消耗值；(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算；(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計劃。(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備一覽表。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。167。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。 技術(shù)參數(shù)和工藝流程工藝流程系指投入物經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物的過程。在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時，應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征，還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。 生產(chǎn)方法使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的；是否適合所用的原料特性；是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平；在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙；所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。167。如有自成體系需單獨(dú)編制分項可行性研究報告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。 項目組成凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項目組成的范圍。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾?，還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。(4)占用土地種類分析：①占用耕地面積占總占地量的比例；l②占用林地面積占總占地量的比例；ll ③利用荒地面積占總占地量的比例；④利用山坡面積占總占地量的比例；l⑤需要拆遷的面積和估計所需的費(fèi)用；ll ⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。 廠址推薦方案(1)繪制推薦廠址的位置圖。l⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。l④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。l③基礎(chǔ)處理費(fèi)。②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。l ①土地費(fèi)用。(4)各項費(fèi)用的比較。(3)拆遷情況的比較。(2)占地土地情況的比較。①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件，研究報告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。167。選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。167。(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。(2)水土保持禁墾區(qū)。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。167。167。(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。(4)排水。(3)運(yùn)輸。(1)供電、電源情況；近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓；費(fèi)用及計費(fèi)方式；供電部門的要求。167。(3)氣象條件。(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。167。其原則是：自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求；合理地靠近原料和市場；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運(yùn)輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。167。在可行性研究中需說明：(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵蟆?67。l(3)主要原材料、燃料動力費(fèi)用估算。ll ④熱源及供熱要求。l③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報告中，需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。對季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。③需進(jìn)口的原材料表。按項目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量，并分別編制：①原材料及主要輔助材料需用量表。167。(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。(3)資源開采方式。在可行性研究報告中，對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析：(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。 資源評述資源系指項目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。167。產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。167。(3)說明項目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項目效益與費(fèi)用的比較分析，說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。一般用實物單位或標(biāo)準(zhǔn)實物單位來計量。167。(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品方案(1)列出產(chǎn)品名稱。167。 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃，分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。在一定時期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。 促銷價格制度促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場占有份額。(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。(2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。167。(3)國家部分收購。 推銷方式(1)投資者分成。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。 市場推銷戰(zhàn)略在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國際市場價格及變化趨勢定價，如產(chǎn)品外銷，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。167。(3)分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。(2)出口可行性分析。 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析(1)替代進(jìn)口分析。根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。 國內(nèi)市場需求預(yù)測可行性研究工作中，應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：(1)本產(chǎn)品的消耗對象。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。167。(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。167。 產(chǎn)品價格調(diào)查(1)產(chǎn)品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價格。 替代產(chǎn)品調(diào)查(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查(1)