【正文】 展的思路，為國(guó)家制度層面上促進(jìn)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義?！督鹑诮Y(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制：研究框架的提出》——王 慧金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本性基石?！督鹑诜?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及應(yīng)對(duì)建議》——王林涵理論與實(shí)踐表明，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，客觀上需要不斷完善金融服務(wù)體系，才能切實(shí)服務(wù)和有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和兩會(huì)中都提到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們需實(shí)施推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革以降低資金供給成本、創(chuàng)新貨幣政策工具發(fā)揮資金杠桿作用、擴(kuò)大融資渠道增加資金供給量、構(gòu)建財(cái)稅支持體系以確保資金供給與需求的平衡、完善多層次資本市場(chǎng)等措施，使虛擬經(jīng)濟(jì)重新成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效推動(dòng)力，才能最終實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。隨著虛擬經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象愈加明顯，虛擬經(jīng)濟(jì)的加速膨脹隱藏著更深層次的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，甚至?xí)a(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)，引發(fā)金融危機(jī)?！督档吞摂M經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)的路徑研究——基于資金供給側(cè)改革的重點(diǎn)政策分析》——南京財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)區(qū)域金融研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩翼，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展?！锻ㄖ诽岢?，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本部際聯(lián)席會(huì)議2017 年將組織做好八個(gè)方面、25 項(xiàng)重點(diǎn)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，資金“脫實(shí)向虛”情況加劇，“五個(gè)新衡陽(yáng)”建設(shè)加速的情況下，既要突出金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)本源主業(yè)，又要不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。本文針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,如何提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效性以及采取相應(yīng)的措施進(jìn)行探討,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。不能按產(chǎn)業(yè)部門分類標(biāo)簽化地將金融歸為虛擬經(jīng)濟(jì)，用類似“重農(nóng)主義”的觀念將金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)立。當(dāng)前有人認(rèn)為只有第一、第二產(chǎn)業(yè)才是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，包括金融業(yè)在內(nèi)的整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)不直接創(chuàng)造財(cái)富，都是虛擬的。本文在理論梳理和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的融支持角色，結(jié)合四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)實(shí)際，探討了金融支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑選擇。構(gòu)建監(jiān)管完備、功能齊全、交易活躍、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效、支撐有力、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系，是一國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要保障，也是我國(guó)推進(jìn)金融供給側(cè)改革的主要目標(biāo)。要著力抓好以下幾方面工作：做好信貸投放的引導(dǎo)和激勵(lì)工作；加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)；深化金融改革，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。本文在對(duì)鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行“偏離—份額”分析的基礎(chǔ)上，從存貸比、金融相關(guān)比率、工業(yè)貸款投放等方面對(duì)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議。上述主要現(xiàn)象和問(wèn)題的成因探析:，民企短期行為明顯，投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿不強(qiáng),，企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)定,，缺乏具有投資價(jià)值的實(shí)體項(xiàng)目,:，切實(shí)保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),.《供給側(cè)改革背景下金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》——中國(guó)人民銀行鎮(zhèn)江市中心支行在當(dāng)前供給側(cè)改革背景下，鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的契機(jī)與挑戰(zhàn)，但當(dāng)前鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在，許多大企業(yè)特別是原來(lái)做實(shí)業(yè)的大企業(yè)，都在向金融領(lǐng)域拓展。同實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比，我國(guó)金融創(chuàng)新還不夠。金融不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的附屬，而是同實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。所以，致力于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)免遭國(guó)際金融危機(jī)沖擊的需要，也是我國(guó)金融業(yè)在危機(jī)環(huán)境中保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)?！懊搶?shí)向虛”是金融之大忌，最終會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)?？疾?，并主持召開(kāi)座談會(huì)。還應(yīng)抓緊制定各類相關(guān)法律法規(guī)，如廢棄物循環(huán)法、再生資源回收管理?xiàng)l例、綠色采購(gòu)法、廢舊家電回收管理辦法等，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供法律支持。要形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的整體意識(shí)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基本依據(jù)，確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的地位，明確政府、企業(yè)、公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作，提供有力的制度保障。科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定性因素。在企業(yè)層面，應(yīng)要求其最大限度節(jié)約原材料和能源，削減廢物的產(chǎn)生數(shù)量；產(chǎn)業(yè)園區(qū)則采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的廢物作為另一個(gè)企業(yè)的原材料，達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化；循環(huán)型城市和循環(huán)型區(qū)域則應(yīng)以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中物質(zhì)能量流動(dòng)方式的管理，創(chuàng)建“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源利用的“減量化、再利用、再資源化、去害化”。因此，在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與污染治理產(chǎn)業(yè)化、動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一?，F(xiàn)階段，我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，資源利用效率低的問(wèn)題依然存在。其中資源產(chǎn)出指標(biāo)包括主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率和能源產(chǎn)出率；資源消耗指標(biāo)包括單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位綜合能耗、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、單位工業(yè)增加值用水量、重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)；資源綜合利用指標(biāo)包括工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、城市污水再生利用率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率、廢鋼鐵回收利用率、廢有色金屬回收利用率、廢紙回收利用率、廢塑料回收利用率、廢橡膠回收利用率等；廢物排放指標(biāo)包括工業(yè)固體廢物處置量、工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量等。“資源產(chǎn)出率”是反映資源節(jié)約情況的綜合性指標(biāo)，提高資源產(chǎn)出率是建設(shè)生態(tài)文明的突破口，編制科學(xué)全面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。這些實(shí)踐表明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以實(shí)現(xiàn)“更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動(dòng)就業(yè)”的愿景，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由“三高一低”到“三低一高”的重要途徑，更是建設(shè)