【正文】 、矛盾糾紛調(diào)處、群防群治指揮、流動(dòng)人口服務(wù)管理、法制宣傳教育、維護(hù)和諧穩(wěn)定六大功能，筑牢社會(huì)管理服務(wù)第一道屏障。拓展：拓展社會(huì)管理職能，以項(xiàng)目化管理為抓手，通過督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等措施，充分發(fā)揮未進(jìn)駐中心職能部門的作用，使社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作在基層真正得到落實(shí)。在推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)社會(huì)管理體系中，要充分發(fā)揚(yáng)余杭作為全國鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治工作中心發(fā)源地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，依托“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)、片組戶聯(lián)系”制度，深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，把綜治工作中心建設(shè)成為基層社會(huì)管理的重要平臺(tái)。（二）注重整合資源、拓展功能，在線上提升一個(gè)中心，打造“上下貫通、貼心貼身”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)綜合平臺(tái)。三是堅(jiān)持從健全項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制入手形成推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的整體合力。二是堅(jiān)持從系統(tǒng)角度構(gòu)建社會(huì)管理服務(wù)制度體系。區(qū)級(jí)層面建立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)《余杭區(qū)委、余杭區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)施意見》。構(gòu)建新型社會(huì)管理制度體系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)和帶動(dòng)體制機(jī)制和方法措施創(chuàng)新，當(dāng)前重點(diǎn)是在做大社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、做強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)、做實(shí)社會(huì)管理服務(wù)基本單元上下功夫。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”轉(zhuǎn)變：在思想觀念上，從重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理向更加重視社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；在管理主體上，從重政府作用、輕多方參與向政府主導(dǎo)型的社會(huì)共同治理轉(zhuǎn)變；在管理方式上，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向更加重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變；在管理環(huán)節(jié)上，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變；在管理手段上，從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。對(duì)照轉(zhuǎn)型期社會(huì)管理創(chuàng)新的新任務(wù)，我們必須“轉(zhuǎn)換腦筋”，正確把握社會(huì)管理創(chuàng)新的基本原則，明確社會(huì)管理創(chuàng)新的基本取向。二、轉(zhuǎn)型必先轉(zhuǎn)腦，積極探求和確立與社會(huì)轉(zhuǎn)型新形勢(shì)相適應(yīng)的社會(huì)管理新思維經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型迫切要求我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理。深刻認(rèn)識(shí)余杭轉(zhuǎn)型期社會(huì)問題的復(fù)雜性。深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型期社會(huì)問題的必然性。通過學(xué)習(xí)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的一系列重要講話精神，緊密結(jié)合余杭近幾年社會(huì)管理工作的探索與實(shí)踐，就轉(zhuǎn)型期推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新談一些粗淺體會(huì)。針對(duì)案多人少、法官斷層、新進(jìn)干警增多的實(shí)際，實(shí)施以“師徒結(jié)對(duì)互學(xué)，促進(jìn)新人成長(zhǎng)”為主題的“青藍(lán)工程”。涌現(xiàn)出手臂骨折綁著石膏仍堅(jiān)持辦案的副庭長(zhǎng)宗衛(wèi)明等先進(jìn)典型。該做法在如皋市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上作交流。“五級(jí)責(zé)任”即實(shí)行五級(jí)責(zé)任制，即院黨組負(fù)責(zé)黨總支、黨總支負(fù)責(zé)黨支部、黨支部負(fù)責(zé)黨小組、黨小組負(fù)責(zé)黨員、黨員結(jié)對(duì)負(fù)責(zé)群眾。二是創(chuàng)建黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)。我院被表彰為如皋首批市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)示范點(diǎn)。定信念、執(zhí)法為民”“人民法官為人民”、群眾觀點(diǎn)大討論、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等教育實(shí)踐以及法院文化周、廉政文化月等活動(dòng)。三是“一下沉”就是執(zhí)行干警下沉到人民法庭，提高快速反應(yīng)能力。二是“兩聯(lián)動(dòng)”形成執(zhí)行合力。一是“三集中”提高執(zhí)行效率。6月29日，中央電視臺(tái)對(duì)我院化解行政爭(zhēng)議的創(chuàng)新做法進(jìn)行了專題報(bào)道。市政府轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件，要求行政機(jī)關(guān)積極配合、深入推進(jìn)。通過全方位搭建多元化解糾紛的平臺(tái)，我院案件數(shù)在連續(xù)多年上升的形勢(shì)下，今年首次實(shí)現(xiàn)了下降。建立婦女干部特邀調(diào)解員制度，注重發(fā)揮人民陪審員在案件審判和調(diào)解中的優(yōu)勢(shì)。五是探索建立“十戶調(diào)解員”機(jī)制。返聘7名老法官加強(qiáng)訴前調(diào)解,化解糾紛462件。南通中院在如皋港區(qū)人民法庭召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)推廣這一成功做法。三是推進(jìn)法官與大學(xué)生村官對(duì)接，深化和諧共建。針對(duì)涉農(nóng)土地糾紛多發(fā)的新動(dòng)向，建立由法院牽頭、市委農(nóng)工辦、市政府法制辦、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，積極開展農(nóng)業(yè)承包、轉(zhuǎn)包、租賃等糾紛的訴前化解工作。建立鎮(zhèn)區(qū)發(fā)案率每月通報(bào)制度，針對(duì)問題隱患及時(shí)提出司法建議。強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)職能，培訓(xùn)專職調(diào)解員800多人次，司法確認(rèn)案件53件。一是創(chuàng)建人民法庭社會(huì)矛盾預(yù)警和提前介入機(jī)制。央視和中央人民廣播電臺(tái)對(duì)我院創(chuàng)新機(jī)制化解行政爭(zhēng)議作了報(bào)道。111月，全院受理各類案件15707件，結(jié)案14533件，收結(jié)案總量在南通基層法院中均居第一，%，%，%。第二篇：法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新做法如皋法院“五個(gè)強(qiáng)化”深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新如皋法院堅(jiān)持把創(chuàng)新理念貫穿于社會(huì)管理實(shí)踐，以“法官心、百姓情”為主題，堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”筑平臺(tái)，整合資源抓推進(jìn)，打造特色重效果，在助推社會(huì)管理創(chuàng)新中促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步激發(fā)斗志，凝聚警心，隊(duì)伍精神面貌發(fā)生了可喜變化。今年以來，通過舉辦拔河、籃球、演講比賽和文藝聯(lián)歡晚會(huì)等形式多樣的警營文化活動(dòng)，推動(dòng)了警營文化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前道路交通事故多發(fā)，交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，尋烏縣公安局結(jié)合實(shí)際，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣交管、交通、公路、教育、安監(jiān)、消防及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等單位負(fù)責(zé)人為成員的縣道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開了全縣道路交通安全工作推進(jìn)會(huì)和全縣道路交通事故預(yù)防工作會(huì)議，研究討論了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，制定下發(fā)了《尋鳥縣交通秩序整治工作方案》和《尋烏縣國家公職人員嚴(yán)重交通違法行為處理辦法》等文件，明確了各職能單位責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、多管齊下的道路交通安全專項(xiàng)整治工作新局面，有力推動(dòng)了整治工作真正落到實(shí)處。在嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)下，全縣公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)禁賭工作的常態(tài)化，以往存在公開擺攤設(shè)賭現(xiàn)象的“9〃27”水源垇背、袁屋廟會(huì)、“9〃28”文峰鄉(xiāng)長(zhǎng)舉村、“10〃13”長(zhǎng)溪尾幾個(gè)大型廟會(huì)在今年舉辦時(shí)得以杜絕，社會(huì)反響較大，禁賭工作成效顯著。今年以來全縣公安機(jī)關(guān)集中警力多警種作戰(zhàn)一舉端掉了在澄江、長(zhǎng)寧、文峰、吉潭、莒蒲、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處賭博窩點(diǎn)，抓獲一大批莊家賭頭和參賭人員，扣押運(yùn)送賭