【正文】 市城市模型的數(shù)字化建設(shè)邁出了新的步伐。截至目前，1：500比例尺地形圖覆蓋市區(qū)320多平方公里。我局緊抓xxxx作為數(shù)字中國全國50個定點城市的機遇，完成了城市規(guī)劃編制成果建庫，進一步加大基礎(chǔ)測繪和信息化建設(shè)力度，完成了2009xxxx年城市規(guī)劃編制成果的入庫工作。四是在工作方式上，采取逐條街道重點推進，避免零星分散、效果不佳的狀況。親自深入村組調(diào)研，結(jié)合我市實際，草擬了《關(guān)于對違法建設(shè)依法界定及查處的實施意見》。一是堅決貫徹落實市人大專門出臺的支持查處違法建設(shè)的《決議》。查處違法建設(shè)也是對城市政府執(zhí)政能力的考驗。最后，積極參與“拆違風(fēng)暴”。規(guī)范出讓土地調(diào)整容積率的管理，維護建設(shè)市場的公開、公平、公正。二是繼續(xù)加強批后監(jiān)管工作，嚴(yán)格實行聯(lián)合放線、驗線、竣工驗收制度，嚴(yán)格監(jiān)督已批建設(shè)項目，確保其按規(guī)劃實施。一是堅決執(zhí)行《xxxx市違反規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合查處辦法》，凡是違建面積，要么拆除，要么沒收，不允許以罰代管。其次，針對違法建設(shè)猖獗，開發(fā)企業(yè)實行“陰陽圖紙”，報一套，建一套，逢建必違等問題，不斷采取措施，制定制度，堵塞漏洞。三、高強度加大監(jiān)管，堅決遏制違法建設(shè)首先，不斷建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。其中發(fā)放選址意見書96項，建設(shè)用地許可證88項，建設(shè)工程許可證255項，竣工驗收合格證69項。三是我局針對房地產(chǎn)開發(fā)等一般建設(shè)項目，不斷理順工作流程，減要件、減程序、減時間，并實行方案競選、三維規(guī)劃輔助審批系統(tǒng)等先進技術(shù)和方法，使規(guī)劃審批再次提速。同時，為避免對規(guī)劃和建筑方案的多次修改，要求各科室嚴(yán)格按照內(nèi)部審批流程改革方案，將規(guī)劃咨詢意見、專家評審意見、科室審查意見和業(yè)務(wù)會意見匯總后一次性告知建設(shè)單位。并要求工業(yè)項目要做到事不過日，測繪工作隨時跟進，規(guī)劃許可證件即時打印。二是對民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行簡易程序，開辟綠色通道，改過去的“劃線管理”為“劃塊管理”，實現(xiàn)了一個片區(qū)一個科室負(fù)責(zé)、一個局長審批、一個分局監(jiān)管的管理模式。審批總期限由法定105個工作日，壓縮為7個工作日，民生等擴內(nèi)需項目僅需1個工作日。一是改變過去工業(yè)項目審批由“三個領(lǐng)導(dǎo)分管、四個科室審批、五道環(huán)節(jié)”辦理局面，成立工業(yè)項目規(guī)劃審批辦公室，變成“一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個科室辦理、一條龍服務(wù)”的工作模式。并積極為申報單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等技術(shù)服務(wù)，得到相關(guān)單位的一致好評。根據(jù)市委、市政府要求和我市棚戶區(qū)現(xiàn)狀，我局針對工礦棚戶區(qū)改造項目面積大、位置分散、地形復(fù)雜、資料不齊等困難，做到提前介入、主動服務(wù)辦理。廉租房的建設(shè)使xxxx的困難群眾享受到改革和發(fā)展的成果，切實解決中低收入家庭的住房問題，為實現(xiàn)“人人享有適當(dāng)住房”的社會目標(biāo)，做出了規(guī)劃工作者的努力。再次是積極與市土地儲備中心協(xié)調(diào)，確定了廉租住房項目選址工作方案，為順利推進項目建設(shè)做出指導(dǎo)意見。首先是推行“主辦人負(fù)責(zé)制”，審批科室主辦人主動服務(wù)，想方設(shè)法解決廉租房建設(shè)中遇到的困難。二是積極配合完成廉租房建設(shè)。實行主要領(lǐng)導(dǎo)總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)負(fù)責(zé)人緊抓的工作機制，明確了完成時間，并定期檢查任務(wù)完成進度，督查完成質(zhì)量，較好地推進了各項民心工程的順利實施。（六）精心組織，熱情服務(wù)，認(rèn)真抓好市政民生工程。重點推進了xxxx中心城區(qū)、棗陽、谷城、老河口、宜城、南漳“1＋5”都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快南漳、宜城融入中心城區(qū)步伐，加強老河口、谷城兩城市整合發(fā)展力度，規(guī)劃建設(shè)“河（老河口）谷（谷城）”城市群，同棗陽市共同形成都市區(qū)“一主兩副”的城市空間結(jié)構(gòu)。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快xxxx都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)。同時還強力推行村民公寓，停止審批一戶一宅，節(jié)約集約用地，提升城市品位。為此，推行成平方公里、成街區(qū)開發(fā)。小地塊開發(fā)，一方面是影響城市整體開發(fā)，不能形成良好的城市景觀。以把城市當(dāng)景區(qū)建，把項目當(dāng)景點建，以打造城市標(biāo)志性工程為出發(fā)點，制定了《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》，為美化城市環(huán)境，打造標(biāo)志性建筑，形成良好的城市景觀，從制度上打好了基礎(chǔ)。做足做實山水文章，形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色，把xxxx建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的理想城市。以打造生態(tài)園林城市、幸福宜居城市為目標(biāo)，以構(gòu)建“五百米見綠、一千米見園、二千米見水”綠地生態(tài)系統(tǒng)為抓手，形成點、線、面相結(jié)合的綠地游園景觀系統(tǒng)。（四）打造特色，提升品質(zhì)，全力打造都市xxxx。三是組織編制了抓緊編制200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋規(guī)劃。一是完成了《南湖廣場至鳳凰溫泉景觀整治規(guī)劃》、《南湖廣場至xxxx機場景觀整治規(guī)劃》、《xxxx市襄水（南渠）綜合整治規(guī)劃》等一批景觀整治規(guī)劃。目前李毅主任已帶領(lǐng)專家團隊親自來臥龍鎮(zhèn)實地調(diào)研，并與規(guī)劃局、襄城區(qū)政府、臥龍鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門進行了座談和前期資料收集匯總，規(guī)劃編制工作已全面啟動?！断迥咸飯@新城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為尹集片區(qū)，委托上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計研究院編制，由該院副院長萬勇教授領(lǐng)銜編制。六是強力推進襄南新區(qū)、隆中新區(qū)、樊西新區(qū)的規(guī)劃編制工作。目前，我局與設(shè)計單位已經(jīng)確定了項目合作協(xié)議，五家單位已完成前期調(diào)研工作，正在編制初步方案。《濱江風(fēng)光帶城市設(shè)計》規(guī)劃范圍為漢江北岸、小清河兩岸和唐白河北岸。目前，合同已簽訂，12月6日項目組到我市進行了現(xiàn)場調(diào)研，編制工作已全面展開。三是以國際化視野，對襄州總體規(guī)劃、漢江兩岸城市設(shè)計的實行了國際招標(biāo)工作。二是委托國內(nèi)頂級的規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)——中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并請該院副院長、國內(nèi)知名的規(guī)劃專家楊保軍親自領(lǐng)銜編制“都市xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究工作。一是委托有著“新加坡規(guī)劃之父”之稱的劉太格規(guī)劃大師領(lǐng)銜編制xxxx市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計工作。以建設(shè)省級城市標(biāo)準(zhǔn)和打造區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市為目標(biāo)，以國際化標(biāo)準(zhǔn)、全球化眼光來編制各項規(guī)劃工作。目前正在對總體規(guī)劃撤回進行重新修改申報。同時重點加快東津新城發(fā)展，未來形成以魚梁洲為中心，襄城、樊城、襄州、東津環(huán)繞的“一心四城”的城市空間結(jié)構(gòu)。由于總規(guī)修編至今已歷時七年之久。我市的新一輪總體規(guī)劃于xxxx年9月29日通過了建設(shè)部第42次城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會審查，xxxx年12月已上報國務(wù)院審批。被省住建廳、省法制辦評為全省住建系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作先進單位，被省委、省政府評為“三萬”工作先進單位。我局連續(xù)三年被市委授予“黨建工作先進單位”、被市委、市政府評為“平安單位”和社會治安綜合治理先進單位, “全市招商引資工作先進單位”、“ 工會工作先進單位”。第三篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)局屬各單位、機關(guān)各科室：xxxx年是“十二五”開局之年，是建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵一年，是建設(shè)“四個xxxx”、助推城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的重要一年。貫徹落實住建設(shè)《關(guān)于推廣應(yīng)用城鄉(xiāng)規(guī)劃管理廉政風(fēng)險防控手冊的通知》，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域廉政建設(shè)。開展“規(guī)劃進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”宣傳活動，努力塑造公開、公正、廉潔、高效的良好形象，積極主動為基層和企業(yè)排憂解難。深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項要求，牢固樹立廉潔從政意識，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，用實際行動，維護好規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的良好形象。組織市內(nèi)規(guī)劃管理人員赴先進地區(qū)培訓(xùn)考察，著重學(xué)習(xí)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、名城保護、新區(qū)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)等方面的經(jīng)驗。1強化人員培訓(xùn)。推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，落實局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛會制度，以局黨委中心組學(xué)習(xí)帶動全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)。圍繞深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，從素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔自律等方面著手，進一步加強規(guī)劃隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的規(guī)劃團隊，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。深化館藏檔案數(shù)字化加工處理和轉(zhuǎn)換，搞好建設(shè)項目全過程聲像檔案的接收和歸檔工作，扎實開展地下管線檔案管理。切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與實施管理工作，強化公眾參與和社會監(jiān)督，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與度，充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性。把基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益、保障性安居工程及好事實事項目作為規(guī)劃管理服務(wù)重點，提供主動、超前、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時辦理項目規(guī)劃手續(xù)。進一步強化落實意識，堅定不移地將招商引資作為第一要務(wù)，加大力度，拓展招商成果。進一步強化目標(biāo)意識和服務(wù)意識，全力推進我局承建和幫辦的重點建設(shè)項目，不折不扣地完成市委、市政府交辦的任務(wù)。規(guī)劃“東三西三”六條溝通三個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的快速通道，連通東環(huán)快速路、單塔子經(jīng)綠核至新杖子快速路和高速公路西環(huán)線，形成南北相連、東西相通、貫穿一體兩翼的組團間交通快線。完成雙峰寺水庫及周邊區(qū)域、xx機場臨空經(jīng)濟區(qū)、雙峰寺至老西營區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。借助新行政中心選址落位于鹙窩南部的契機，結(jié)合灤河治理工程的實施，重新對南部新城各片區(qū)的功能和用地布局進行優(yōu)化統(tǒng)籌，重點打造秋窩行政辦公中心、閆營子CBD商務(wù)中心、馮營子高鐵商圈和大石廟居住中心。加快生產(chǎn)性企業(yè)外遷和原址建設(shè)，合理引導(dǎo)各類批發(fā)性商業(yè)、建材裝飾及汽修業(yè)遷出老城區(qū)，加快中心城區(qū)市場體系的提質(zhì)改造。有序推進“大中疏”。三、著眼于集聚發(fā)展，推動中心城市功能提升取得新突破。進一步拓展、深化數(shù)字規(guī)劃建設(shè)，鞏固和運用好各項成果，通過統(tǒng)一的圖形技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)確的指標(biāo)審核體系，有效提高規(guī)劃審批的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提升行政效能和項目辦理速度。理順建筑外立面裝修規(guī)劃審批程序等規(guī)劃管理體制及工作機制，規(guī)范管理，精簡事項，簡化流程，不斷提高運行效能、辦事效率和服務(wù)水平。在繼續(xù)堅持以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為基本依據(jù)出具規(guī)劃條件的同時，對可能出現(xiàn)高切坡、大開挖的地塊提出更加明確的控制要求，避免破壞生態(tài)及嚴(yán)重影響安全和景觀等行為的發(fā)生。推動《xx市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)山地開發(fā)利用規(guī)劃控制辦法》盡快審批，并嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)別對待、分類處置在建房地產(chǎn)項目，對涉及“開山”的房地產(chǎn)項目要停止審批、依法處置和限期治理。著力改善“兩個環(huán)境”。二、著眼于服務(wù)發(fā)展，推動規(guī)劃管理與服務(wù)創(chuàng)新取得新突破。省、市重點鎮(zhèn)加快編制覆蓋全部建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制力度。編制完成《xx市城市特色符號規(guī)劃》。編制中心城區(qū)建設(shè)高度控制規(guī)劃。編制《xx市城市綜合交通體系規(guī)劃（修編）》和《xx市老城區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃》，系統(tǒng)開展對城市道路、對外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的規(guī)劃研究。完成《xx城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》向省政府備案工作，為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、做大做強中心城市和總規(guī)修編奠定基礎(chǔ)。全方位提升城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。一、著眼于提高水平，推動規(guī)劃編制研究取得新突破。同時，我們自身需要著力解決三個方面問題：一是著力解決規(guī)劃站位高度、深度和前瞻性不夠的問題；二是著力解決個別同志存在唯書唯上、不敢擔(dān)當(dāng)以及業(yè)務(wù)技能、作風(fēng)建設(shè)等方面不能適應(yīng)城市發(fā)展新要求的問題；三是著力解決規(guī)劃宣傳手段單一、形式不活、氛圍不濃，深入群眾不夠的問題。同時，還突出對各縣城建檔案工作的實地檢查、督促和指導(dǎo)。市規(guī)劃展覽館不斷強化窗口作用，全年接待參觀人員近五萬人次，社會效益顯著。四、二級機構(gòu)各項工作再創(chuàng)佳績。完成了局機關(guān)支部的換屆選舉，組織開展了有聲有色的群團活動，如春節(jié)聯(lián)歡、西柏坡精神教育實踐活動、博愛一日捐、貧困村愛心捐款捐物等有意義的活動，融洽了團隊關(guān)系，凝聚了隊伍人心，促進了和諧機關(guān)建設(shè)。積極組織參加住建部、省廳和市里組織的各類外出學(xué)習(xí)考察、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，共計5期60余人次。引進了4名高學(xué)歷人才，11人開展在職研究生學(xué)習(xí)，規(guī)劃設(shè)計隊伍得到了新鮮血液補充，規(guī)劃管理人員知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進了各項業(yè)務(wù)工作的有效開展。在建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃條件出具、方案審查階段，堅持依法行政，民主監(jiān)督，超前解決群眾關(guān)心關(guān)注的實際問題，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪案件的發(fā)生，實行“一把手”周六公開接訪、其他班子成員有訪必接等制度，全年共辦理信訪案件8件，群眾來信、來電咨詢1000多人次，均得到了穩(wěn)妥處理和滿意解答，連續(xù)三年全系統(tǒng)未發(fā)生赴省進京非正常上訪事件。其中基層建設(shè)年活動工幫扶村總投資500余萬元的十件實事和自選項目全部實施。二是強化和諧發(fā)展。全年出具規(guī)劃條件及附圖152份，積極跑辦省政府完成博物館和民族團結(jié)展覽館批復(fù)手續(xù)，扎實推進河北北汽福田、昌升現(xiàn)代城等一批重點項目規(guī)劃審批，無超期辦理項目。注重研究法律法規(guī)和上級政策，找準(zhǔn)規(guī)劃與實際的結(jié)合點，高水平把雙峰寺水庫移民安置、大佛寺南側(cè)、喇嘛寺村等地塊規(guī)劃意見。一是強化服務(wù)創(chuàng)新。三、和諧團隊精神得以進一步加強。完成門戶網(wǎng)站工程領(lǐng)域信息公開專欄改版，按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求，全面設(shè)置欄目版塊，充實資料數(shù)據(jù)，保證內(nèi)容準(zhǔn)確全面、圖文并茂、共享互通、便民利民。完成了2006年以來規(guī)劃審批數(shù)字化歸檔工作，實現(xiàn)了歷年規(guī)劃審批檔案綜合查詢。xxxx年共開展市規(guī)委會主任委員議事會9次，審議修建性詳細(xì)規(guī)劃（建筑）方案77項；組織召開局務(wù)會20次，審議修建性詳細(xì)規(guī)劃（建筑）方案88項、規(guī)劃條件28項。三是創(chuàng)新管理手段。以規(guī)范和問責(zé)為重點，實施“五必須五嚴(yán)禁”工作規(guī)范，并將“五必須五嚴(yán)禁”規(guī)定制作成卡片和提示牌，發(fā)放到每位工作人員手中，時刻警醒工作人員注意這些問題，從根本上杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。下大氣力組織制訂《xx市建設(shè)項目交通影響評價編制管理辦法》，確保建設(shè)項目在選址階段或報審階段得到科學(xué)、合理的控制。在全省率先成立規(guī)劃公示管理中心，進一步擴大“陽光規(guī)劃”廣度和深度。一是理順體制機制。二、體制機制得以進一步創(chuàng)新。組織開展傳統(tǒng)村落調(diào)查，5個村莊參加國家級傳統(tǒng)村落評選。四是規(guī)劃引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。為配合市政府經(jīng)營好城市，強化了對城市及周邊土地的規(guī)劃儲備工作，城市土地挖潛增效工作卓有成效。規(guī)劃逐步疏出老城區(qū)117家中省直、市直黨政機關(guān)及所屬事業(yè)單位、區(qū)直黨政機關(guān)以及12家生產(chǎn)性企業(yè)、170家五金建材經(jīng)銷點、4家汽修企業(yè)，騰出城市空間，建設(shè)多形式的街區(qū)公園、綠地、停車場等。為從根本上解決老城區(qū)交通擁堵、建筑密集、人口集中、公共服務(wù)配套設(shè)施落后的頑疾，我們舉全局之力推進老城區(qū)中疏，對老城區(qū)居住人口分布狀況、居住建筑密度和城市功能布局等情況進行摸排調(diào)查和梳理研究，形成了《關(guān)于近期推進老城區(qū)中疏實施意見》并上報市政府