【正文】 ，市人民政府明確一位副市長聯(lián)系工會(huì)工作，并建立了聯(lián)席會(huì)議第三篇：市總工會(huì)市總工會(huì)：近年來，我局工會(huì)緊緊圍繞分局重點(diǎn)工作和中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，全面貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，按照工會(huì)“教育、維護(hù)、建設(shè)、參與”的職能要求，不斷探索工會(huì)工作服務(wù)稅收中心工作的新辦法、新思路，在緊密配合支持分局黨政開展工作的基礎(chǔ)上，加大工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，積極落實(shí)維權(quán)保障措施，立足于鞏固、提高和發(fā)展，持續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)，較好地營造了和諧向上的“職工之家”，使廣大干部職工切實(shí)感受到分局工會(huì)的溫暖，為全局各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成發(fā)揮重要作用。總工會(huì)主席進(jìn)入人大領(lǐng)導(dǎo)班子序列，客觀上為工會(huì)工作開展創(chuàng)造了更多有利條件，也使工會(huì)工作地位得到了提高。三是對(duì)工會(huì)聯(lián)合會(huì)在建會(huì)和開展工會(huì)工作中的地位給予足夠的重視。二是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，創(chuàng)造有利建會(huì)的社會(huì)環(huán)境。首先，深入一線，調(diào)查研究，召開多層次的座談會(huì)，以增強(qiáng)企業(yè)業(yè)主和員工對(duì)工會(huì)工作的信任度，保證建會(huì)工作的嚴(yán)肅性。四、抓好新建企業(yè)建會(huì)工作，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益對(duì)新建企業(yè)建會(huì)工作的認(rèn)識(shí)程度、工作力度體現(xiàn)著工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在這項(xiàng)工作上反映出的政治敏銳性。為開展工會(huì)工作營造了良好氛圍。這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚了廣大職工的智慧和力量，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)彝市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其中，公路養(yǎng)護(hù)段開展的鋪筑柏油路面競賽是我市開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的一面旗幟。同時(shí)，市總工會(huì)在教育部門和各基層工會(huì)的配合下，對(duì)考入大專院校的特困職工子女給予資助，收到很好的效果。市財(cái)政每年撥出?？钣糜谒蜏嘏こ?，市總工會(huì)和基層工會(huì)積極籌措資金，開展送溫暖活動(dòng)，工會(huì)組織成為困難職工的“第一知情人、第一報(bào)告人、第一關(guān)心人、第一幫助人”。二、堅(jiān)持實(shí)施送溫暖工程，維護(hù)困難職工群體，幫扶困難職工，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定對(duì)全市的困難企業(yè)、困難職工，市總工會(huì)和基層工會(huì)都建立了檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)給予幫扶。目前，全市已有市級(jí)“合格職工之家”XX個(gè)，市級(jí)“先進(jìn)職工之家”29個(gè)，地區(qū)級(jí)“先進(jìn)職工之家”6個(gè)，省級(jí)“模范職工之家”2個(gè)。另外，堅(jiān)持抓好建設(shè)“職工之家”工作。本地國有及控股企業(yè)，全部建立了職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度，全部事業(yè)單位建立了職工代表大會(huì)制度和校務(wù)、所務(wù)、院務(wù)公開制度。工會(huì)工作的實(shí)踐證明，這三項(xiàng)制度抓得扎實(shí)，就能真正發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)職能，就能調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性，也就能使工會(huì)工作得到社會(huì)各方面的理解和支持。一、圍繞“全心全意依靠工人階級(jí)”的根本指導(dǎo)方針，強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)，動(dòng)員廣大職工積極投身于改革、建設(shè)和發(fā)展的偉大實(shí)踐中職工代表大會(huì)制度、民主協(xié)商簽訂集體合同制度、廠務(wù)公開制度，是基層民主政治建設(shè)的三項(xiàng)基本制度，它形成了工會(huì)組織多角度維權(quán)的格局。對(duì)在工業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新、目標(biāo)管理、節(jié)能降耗中貢獻(xiàn)突出的縣區(qū)、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，重點(diǎn)做大市級(jí)工業(yè)投融資平臺(tái)，增強(qiáng)政府對(duì)重大項(xiàng)目入住的投資引導(dǎo)能力。力爭明年在工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面邁出新步伐，取得新進(jìn)展。增強(qiáng)裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大建材、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。（七）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，積極爭取上級(jí)資金支持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、發(fā)展空間等生產(chǎn)要素問題，迅速形成一批規(guī)模企業(yè)。（六）進(jìn)一步支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江蘇信息產(chǎn)業(yè)園”招商推進(jìn)各項(xiàng)工作。圍繞把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，包裝策劃一批重大項(xiàng)目，實(shí)行定點(diǎn)定向招商，培育支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新增能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)，培育規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，形成產(chǎn)業(yè)集群。建立和完善工業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，積極指導(dǎo)和幫助園區(qū)建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有效解決融資難的問題。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制和管理關(guān)系，落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任主體。（四）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建立重大工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系制度，強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)、一個(gè)班子具體抓”的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)抓好120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)在全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)上簽約的30個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落地開工。充分利用省級(jí)電煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)高能耗企業(yè)的調(diào)控補(bǔ)貼政策，促進(jìn)全市高載能企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測、分析和運(yùn)行調(diào)度，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產(chǎn)調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)要分別實(shí)行日調(diào)度、周調(diào)度、旬調(diào)度和月調(diào)度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”，保障全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。（二）抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。三、2012年工作打算（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)、人代會(huì)精神，堅(jiān)定發(fā)展信心。相比之下，地方企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)層次低、集約化程度低、綜合實(shí)力弱。（七）軍、地工業(yè)呈“二元結(jié)構(gòu)”特征，互補(bǔ)性弱、關(guān)聯(lián)度低。部分縣區(qū)未建立信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣區(qū)專門從事信息化管理的人員不足，信息化專業(yè)人才也非常匱乏。（六）信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早，但按照“縣縣有園區(qū)”的要求，一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上缺乏經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實(shí)際出發(fā)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在空間布局上更多注重建設(shè)規(guī)劃，弱化了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。今年以來由于受省煤炭產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整的影響，導(dǎo)致煤礦安全技改進(jìn)度較緩，煤炭產(chǎn)能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴(yán)重旱情導(dǎo)致水電機(jī)組出力不足，火電機(jī)組運(yùn)行壓力較大，%，全省正常的發(fā)電和供電受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應(yīng)紅色預(yù)警狀態(tài)，黃果樹鋁業(yè)、宏盛化工等重點(diǎn)用電企業(yè)遭受限電，迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，%，%；%。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。111月，%。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。%?！笆晃濉逼陂g。111月，%，在全省九個(gè)地州市中總量排名靠后，增速掛末。在此次大會(huì)上，我市簽約項(xiàng)目79個(gè)，其中：省組委會(huì)確定我市在主會(huì)場簽約項(xiàng)目38個(gè)，分會(huì)場簽約項(xiàng)目41個(gè)。根據(jù)省委、省政府的安排，為主辦好2011年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)，市委、市政府成立了全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)安順組委會(huì)，組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)。同時(shí)組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾大展。二是積極組織企業(yè)、產(chǎn)品和民族民間藝人參加2011年10月31日11月2日在貴陽金陽國際會(huì)展中心舉辦的省兩賽一會(huì)總決賽。一是努力營造氛圍組織好本地賽區(qū)活動(dòng)。共有110家省內(nèi)外企業(yè)參展，意向性簽約項(xiàng)目21個(gè)。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了2011中國承辦2011中國通過廣州中小企業(yè)博覽會(huì)暨中泰中小企業(yè)博覽會(huì)”、貴陽“酒博會(huì)”和香港國際中小企業(yè)博覽會(huì)等，積極組織中小企業(yè)走出去招商引資，開拓市場，與國內(nèi)外企業(yè)廣泛接觸，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)。在觀摩會(huì)整個(gè)籌備過程中，全委干部職工始終保持高昂的工作激情，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，付出了大量精力，做了大量艱苦的工作，籌備工作取得良好的預(yù)期效果，也得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的贊譽(yù)。為做好大會(huì)籌備工作，我委抽調(diào)多人專門負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，協(xié)調(diào)各縣區(qū)及部門，并到貴陽學(xué)習(xí)籌備經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)書面報(bào)告市委、市政府供領(lǐng)導(dǎo)決策。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，我委承擔(dān)了全市項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結(jié)》、《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)責(zé)任制自查報(bào)告》等匯報(bào)材料，全年共編發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)27期。目前，全市專欄建立鏈接共28個(gè)，與政府網(wǎng)站成功鏈接22個(gè)。六是處理好“三項(xiàng)清理”、“兩項(xiàng)治理”及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。分別制定了《市工業(yè)和信息化委治本抓源實(shí)施方案》、《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)實(shí)施方案》、《市工業(yè)和信息化委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》等文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入我委及各科室工作責(zé)任目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)遵紀(jì)守法情況堅(jiān)持親自過問、把關(guān)、聽取匯報(bào)，同時(shí)，監(jiān)察室也與各科室負(fù)責(zé)人及工作人員開展廉政談話。二是通過傳達(dá)會(huì)議文件、宣傳紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)人物及事跡、開設(shè)專欄、征訂相關(guān)讀物加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)全體干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量的能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。把抓好企業(yè)治亂減負(fù)作為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一項(xiàng)重要工作，并始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，作為抓好減負(fù)工作的重要前提和保障。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成8個(gè)工作組，各帶2個(gè)科室深入基層、園區(qū)對(duì)各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研和督查。委班子成員多次深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)開展“四幫四促”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。為開拓視野，選派了10余名干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高等學(xué)府深造學(xué)習(xí)。注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部到科級(jí)崗位，先后提拔了7名正科、4名副科級(jí)干部，對(duì)5名科長進(jìn)行了輪崗交流，進(jìn)一步優(yōu)化了科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。抓好工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。在為企業(yè)辦實(shí)事上，深化制度建設(shè)，為服務(wù)對(duì)象簡政放權(quán)，進(jìn)一步壓縮行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，將8項(xiàng)行政審批及服務(wù)事項(xiàng)放入政務(wù)中心窗口辦理。提升機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平。今年10月，在市委和市委組織部的高度重視和關(guān)心下，對(duì)我委班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，提拔了7名正副縣級(jí)干部，從貴飛公司選派了一名優(yōu)秀干部擔(dān)任副主任，配備了紀(jì)檢組長和機(jī)關(guān)黨委書記，班子力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年，全市工業(yè)企業(yè)、部門實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡的要求和目標(biāo)。委黨組先后3次專題召開會(huì)議研究系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，與縣區(qū)、科室層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。特別是“”馬場坪爆炸事故后，及時(shí)安排全市民爆銷售企業(yè)排查整改，有效杜絕了各類事故發(fā)生。會(huì)同省經(jīng)信委對(duì)黔中民爆器材經(jīng)營公司組織的全市民爆企業(yè)應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)全市民爆物品銷售企業(yè)的安全管理與指導(dǎo)。（八）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，著力提升行業(yè)安全水平深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展散裝水泥的政策和省人民政府第62號(hào)令《貴州省散裝水泥管理辦法》，切實(shí)抓住新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程為重點(diǎn)，積極發(fā)展城市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，大力推進(jìn)散裝水泥發(fā)展，取得了較好成效。對(duì)利用化工廢渣、廢氣生產(chǎn)的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產(chǎn)品進(jìn)行了認(rèn)定。加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織各縣區(qū)篩選了一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范技術(shù)。指導(dǎo)各縣區(qū)、各企業(yè)按要求組織實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣及清潔生產(chǎn)示范工程項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，推薦上報(bào)了2011年申報(bào)節(jié)能備選項(xiàng)目18個(gè)，充分利用中央、省預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造資金支持重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣技術(shù)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)行業(yè)分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好淘汰落后產(chǎn)能、重點(diǎn)技術(shù)推廣、技術(shù)改造等具體工作，順利完成了年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。（七）穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降耗工作，資源綜合利用水平顯著提高穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，積極推行清潔生產(chǎn)。凝凍期間，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各通信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行抗凝凍保暢通工作，較好地保障了通信、電視、網(wǎng)絡(luò)的暢通。切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全和通訊保障工作。完成了首批無線城市項(xiàng)目的申報(bào)工作，共組織申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資2375萬元。10月12日，我市與中國移動(dòng)通信集團(tuán)貴州有限公司簽訂無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目，優(yōu)先考慮與民生密切相關(guān)且