【正文】 心工程水域調整分析、水保方案與環(huán)評方案編制等工作穩(wěn)步推進。根據(jù)市委、市政府主要領導的指示，結合專家意見，對奧體中心項目方案進行了十輪優(yōu)化調整。發(fā)布了征地補償安置公告，做好一期征地有關后續(xù)工作。一是積極推進征地。將奧體中心等基建作為最重要的工作，全力以赴，推進項目建設。以落實《市城市公共體育設施布局專項規(guī)劃》為目標，努力加快體育基礎設施建設。積極開展體育中心體育場改造城市綜合體項目、奧體中心S1線上蓋物業(yè)項目的招商引資并達成初步投資意向。順利開工建設奧體中心主體育場。體投集團的團隊組建、制度建設、二級公司組建有序進行。全年體育彩票銷售量*億元，%，%，比全省平均市場占有率高出*個百分點，為社會提供了3000多個就業(yè)崗位，為全市體育事業(yè)發(fā)展籌集公益金超過1億元。四是抓體彩銷量。完善績效考核體系，制定實施一系列考核制度，規(guī)范專管員隊伍管理。發(fā)行了三期《*體彩》，每期發(fā)行量3000份以上，較好地宣傳了溫州體彩。二是抓公益宣傳，營造良好的體彩發(fā)行氛圍。一是抓體彩銷售網(wǎng)點標準化建設。（五）體彩發(fā)行額再創(chuàng)歷史新高。建立與培訓家長聯(lián)系的校訊通通訊平臺，提高培訓質量。四是加強體育技能培訓。三是倡導文明體育活動。體育中心游泳館、羽毛球館全年對公眾開放，游泳館日常向老人、兒童半價開放，特定節(jié)日向特定對象免費開放，籃球公園和健身苑常年免費向社會開放。完成了體育中心廣場IC卡停車管理系統(tǒng)招投標工作，建設工程進展順利。完善監(jiān)控系統(tǒng)，對整個體育中心實施全方位、全天候的安全監(jiān)控。溫州體育中心體育場添置了IC卡門警系統(tǒng)，為做好晨練免費開放工作提供技術支撐。（四）體育場館開放水平進一步提升。4月份舉辦了全市體育產業(yè)干部法制培訓，全市30名產業(yè)干部參加法制培訓。完成了市局直管的10家體育類民辦非企業(yè)的審查，督促指導民辦非企業(yè)開展合法、規(guī)范的體育活動。加強游泳場所安全監(jiān)督檢查，鹿城、樂清、文成、蒼南體育局對游泳場所違法行為進行了行政處罰，打破了近幾年全市體育系統(tǒng)行政執(zhí)法零處罰的僵局。45月，組織召開全市游泳場所管理工作會議和場所業(yè)主法制培訓會議，進一步提高場所業(yè)主法制意識；市救生協(xié)會、市游泳協(xié)會也開展了水上救生員、水質管理員和游泳教員的培訓、復訓和年審工作，為場所提供必要的救生器材。今后凡涉及我局負責的10項行政審批項目，申請人可以將相關材料直接送市審批服務中心綜合窗口統(tǒng)一受理，局機關相關處室辦結后交由窗口統(tǒng)一送到。一是體育行政審批事項進駐審批中心。體育健身、技能培訓、體育用品、彩票業(yè)等穩(wěn)步發(fā)展，體育產業(yè)增加值占全市GDP的比重超過1%，占比居全省首位。在*山五美景園入口舉行了*山國家登山健身步道全線開通儀式，集風景人文為一體，全長138公里的國家登山健身步道實現(xiàn)全線貫通。大羅山國家登山健身步道一期工程45公里建成后，來大羅山登山的人數(shù)成倍增長，大羅山農家樂從原來的三家發(fā)展到現(xiàn)在的幾十家，有效促進了大羅山區(qū)域農家樂生意，“步道經(jīng)濟”效應初步顯現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）結合本地實際，積極打造品牌賽事，如龍灣的全國業(yè)余網(wǎng)球公開賽和全國汽車飄移賽，永嘉的中國楠溪江第一屆全國山地戶外運動技能挑戰(zhàn)賽，洞頭第五屆國際磯釣名人邀請賽暨全國海釣錦標賽等，收到了良好效果。通過舉辦本次賽事，全國多家主流新聞媒體聚焦溫州，多角度、全方位、大篇幅地宣傳報道，向世人展示**獨具魅力的山水人文資源，進一步提升了溫州城市形象和美譽度。4月中旬，舉辦了以“走進溫州，挑戰(zhàn)自我”為主題的“**銀行杯”**年全國山地戶外運動錦標賽。緊緊抓住國務院要求加快發(fā)展體育產業(yè)的重大歷史機遇，積極探索民生導向的體育產業(yè)發(fā)展路子，轉變觀念，務實創(chuàng)新，扎實推進我市體育法制建設、體育產業(yè)發(fā)展。論證完善了相關申報文本，通過了市委常委會、市政府常務會議審議，已正式報送省政府，學院籌辦工作邁出了實質性一步。加強探索研究，為籌建溫州體育類高校進行了大量的嘗試和努力，先后提出創(chuàng)建北京體育大學溫州學院、溫州體育高等?？茖W校、溫州體育職業(yè)技術學院等多種方案，受國家政策等因素影響，均未獲批。共派出1人2次執(zhí)法國際性羽毛球比賽，4人執(zhí)法亞洲田徑大獎賽，12人20次執(zhí)法全國田徑、射箭、乒乓球、羽毛球、柔道、摔跤、散手比賽，102人次參與省級體育比賽裁判員的培訓與執(zhí)裁工作，舉辦了跆拳道、柔道、羽毛球、田徑、自行車二、三級裁判員培訓班，58名裁判員通過省體育局局的裁判員培訓獲得一級裁判員稱號。6月份舉行了**市運動創(chuàng)傷救治知識培訓班，以應對目前越來越多出現(xiàn)的運動員訓練、比賽過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，進一步提高**市各級體校教練員的救護技能；12月份舉辦了全市教練員科學培訓班，進一步強化指導了教練員科學帶訓水平。二是加強教練員培訓。在抓好運動員儲備工作的基礎上，重點加強運動員的日常訓練及冬訓、夏訓工作。（四）加強訓競隊伍建設。四是繼續(xù)實行賽事總結指導制度。三是積極承辦國家級、省級比賽。組織**名運動員參加全省各項目青少年錦標賽、冠軍賽，檢驗訓練效果，提升實戰(zhàn)能力，獲得176枚金牌，列全省第三，其中符合第15省運會年齡的136枚,。共組織開展了柔道、拳擊、田徑、乒乓球、羽毛球等35個項目的比賽，舉辦了全市中小學生足球、籃球、羽毛球、乒乓球、武術五大聯(lián)賽，發(fā)現(xiàn)了一批好苗子。（三）積極組織以賽促訓工作。與市教育局密切協(xié)作，新創(chuàng)7所省級和16所市級陽光體育后備人才基地、16所市級體育特色學校。針對市委、市政府提出的“爭二保三”目標，積極爭取市政府和有關部門的支持，落實備戰(zhàn)、參賽省運會經(jīng)費及有關政策。四是信息分析。加大科研投入力度，加強對重點奪牌運動員的跟蹤，進一步細化重點隊員的外訓計劃安排以及備戰(zhàn)預案。在3月份召開的全市體育工作會議上，與各縣（市、區(qū)）、體育運動學校、**體育中心、市二十三中簽訂了參賽第*屆省運會金牌和總分責任書，備戰(zhàn)省運會的任務提前落實到各單位。二是落實責任。擴大市隊縣（校）辦項目在訓運動員規(guī)模，新增縣級訓練基地16個，15屆省運會適齡運動員注冊人數(shù)達到2346名，創(chuàng)歷史新高。（二）全力做好第十五屆省運會備戰(zhàn)工作。**年，我市運動員還獲得*個世界冠軍、13個亞洲冠軍。在備戰(zhàn)過程中，對參加奧運會的重點運動員，我市在科技、經(jīng)費及后勤保障等各個方面，都盡最大努力給予重點保證。作為檢驗我市競技體育人才輸送質量大考的倫敦奧運會，我局高度重視。朱啟南勇挑重擔，1人肩負10米氣步槍、50米步槍臥射、50米步槍三姿等3個項目的沖金重任，但發(fā)揮欠佳，前2項無緣決賽，50米步槍三姿在決賽中獲第5名。（一）**體育健兒在國際大賽中取得突出成績。*年是倫敦奧運年，也是我市備戰(zhàn)*屆省運會新周期的第二年。積極開展國民體質測定與健身指導，完成了第三次市直機關公務員體質監(jiān)測，市國民體質監(jiān)測中心為*人提供了免費體質測試和健身指導。推薦16人參加省局舉辦的國家級社會體育指導員培訓班，市本級舉辦2期一級社會體育指導員培訓班，培訓162人；4期二級社會體育指導員培訓班，培訓386人；籌備成立社會體育指導員協(xié)會。舉辦了3期第九套廣播體操領操員培訓班，培訓230人；組織體育骨干參加省首屆女子體育節(jié)腰鼓、秧歌等項目教練員和裁判員培訓，先后有20人參加培訓；派員參加省健身氣功新功法培訓和省健身氣功站點負責人培訓班。（七）群眾體育基礎工作更加扎實。按照“典型引路、全面推進、重在結果”原則，年初確定市網(wǎng)球協(xié)會等5家協(xié)會為全面試點單位，確定國際象棋協(xié)會等6家協(xié)會為單項試點單位。在**晚報開辟“溫州體育社團”專欄，刊登優(yōu)秀社團、優(yōu)秀會員、社團運動及建設等方面內容，對“溫州體育社團”的典型人物與先進事跡開展宣傳，共刊出50 期。在體育社團月活動之外，市圍棋協(xié)會、市登山協(xié)會、市網(wǎng)球協(xié)會等體育社團共舉辦了100多場體育比賽活動，有效豐富了人民群眾的體育生活。精心籌備、嚴密組織，制定了《市體育社團活動月方案》，全市32個體育社團集中自身技術、人員、場地等方面的優(yōu)勢，于11月份4個雙休日，集中開展了100項貼近群眾的體育活動，包括比賽、競猜、展示、論壇等。市級體育社團黨組織覆蓋率達到100%，在2012年全省體育局長會議上受到表揚。二是在國內體育社團中率先開展體育社團“紅色堡壘”行動。市釣魚協(xié)會、市游泳協(xié)會獲得百家“**市優(yōu)秀社會組織”稱號。一是加快體育社團規(guī)范化建設，在省內率先制定了《**市體育類社會團體評估指標》，對市本級*個體育社團的管理人員、規(guī)模、財務狀況等信息進行細致核實，并全部實行注冊備案電子化管理，社團優(yōu)秀率達到81%。新創(chuàng)建了4個省級青少年體育俱樂部、1個國家級青少年體育俱樂部，全市國家級、省級青少年體育俱樂部和戶外體育活動營地發(fā)展到49個。三是積極開展青少年俱樂部創(chuàng)建。二是大力開展校園足球活動。一是廣泛開展青少年體育活動。全市體育強縣率達到*%、體育強鎮(zhèn)率達到73 %，**縣、**縣率全市之先實現(xiàn)體育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全覆蓋。永嘉成為**年全省率先通過檢查驗收的省級體育強縣。（四）體育創(chuàng)強取得新成績。鹿城區(qū)會昌湖水上公園龍舟競賽基地、**區(qū)會昌湖新橋水域龍舟競賽基地、**區(qū)狀元至蒲州交界水域龍舟競賽基地等3個區(qū)級龍舟基地已經(jīng)完工并投入使用。最終，樂清躍龍、甌海秀嶼和甌海飛宇三支龍舟隊奪得前三名。中華龍舟大賽（溫州站）結束后的當天下午，在**湖水上公園舉辦了市第二屆龍舟大賽。中央電視臺體育頻道直播了大賽決賽全過程，為和全國觀眾奉獻了一臺精彩的視覺盛宴。11月，來自全國各地的16支頂級水平龍舟隊在匯昌河水上公園展開緊張的角逐。經(jīng)過組委會評選，甌海龍舟協(xié)會的水上臺閣被評為最佳龍舟傳承獎，鹿城龍舟協(xié)會的龍鳳舟被評為最佳龍舟創(chuàng)意獎，鹿城區(qū)五色龍等9條龍舟被評為最美龍舟獎，還評選出5條最美服飾獎龍舟，5條最美龍旗獎龍舟，5條最美鼓手獎龍舟。二是龍舟文化在傳承中創(chuàng)新。整個端午節(jié)期間，市區(qū)龍舟下水總數(shù)1638只，進一步營造了全市上下同舟共濟、奮勇爭先的濃厚氛圍，為建設“三生融合省委常委、市委書記陳德榮等省、市領導親自為龍舟點睛。一是成功舉辦了龍舟文化節(jié)暨塘河龍舟拉力賽。在市委、市政府的高度重視下，大力推動龍舟運動發(fā)展。組織了12支隊伍100多名運動員參加浙南片區(qū)種文化活動，指導市老年體育協(xié)會組隊參加省第六屆老年運動會，協(xié)助市農辦組隊參加省第七屆農民運動會，協(xié)助市總工會組隊參賽省第五屆職工運動會等。三是認真組隊參加省級體育賽事和活動。與市委宣傳部、機關工委、教育局等有關單位密切合作，聯(lián)合舉辦“傳統(tǒng)體育各縣積極舉辦各類群眾體育比賽活動，**舉辦海洋運動會，**舉辦少數(shù)民族體育節(jié)，經(jīng)開區(qū)舉辦首屆中小學田徑運動會等。如第32屆元旦萬人健身跑達到*支隊伍10000多人，第30屆春節(jié)橫渡**冬泳活動達到30支隊伍近400人。利用節(jié)假日等時間節(jié)點，廣泛組織開展形式多樣、主題突出、特色鮮明、方便群眾參與、具有地方特色的全民健身活動，每月組織舉辦一次大型示范性群眾體育活動。研究制定了《市學校體育設施向社會開放實施意見》，市區(qū)50所公辦學校體育設施已經(jīng)在非教學時間內向青少年學生、周邊社區(qū)居民開放，努力實現(xiàn)體育場館資源共享。完成市政府體育設施建設任務，新建138個農村社區(qū)健身廣場、200個省小康體育村、*個乒乓球室、30條總長超過300公里的登山健身步道、8000平方米江濱公園塑膠跑道，新增群眾體育健身場地95萬平方米；對市區(qū)2000個社區(qū)健身廣場體育器材進行了檢修。一是完善城市和農村新型社區(qū)體育設施。以貫徹落實國務院《全民健身條例》和《全民健身計劃》為契機，研究制訂了《市全民健身實施計劃》、《市創(chuàng)建**省體育強市實施方案》，全面推動群眾體育事業(yè)發(fā)展，為體育強市建設打下堅實基礎。幸福**”作出了應有貢獻。總之，我市體育工作的現(xiàn)狀與全面建設小康社會的要求比，還存在不小的差距，我們必須直面困難，正視問題，不斷增強做好體育工作的責任感和使命感，扎實推進我市體育事業(yè)各項工作邁上新臺階。體育產業(yè)發(fā)展總量還比較小，規(guī)模還不夠大，運行機制缺乏活力；三是體育后備人才培養(yǎng)保障機制不夠完善，競技體育發(fā)展面臨諸多制約因素。一是各級領導對體育工作的重視程度有待進一步加強。一年來，通過體育系統(tǒng)干部職工和教練員運動員的共同努力，我局的各項工作保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，取得了可喜成績。七體育中專班圓滿完成教學任務。佳木斯市第五次全國體育場地普查工作，在省體育場地普查辦公室和市委市政府的領導下，在有關部門的大力支持配合下，緊緊圍繞“不重不漏”這一總目標和我市提出的“體育場地普查工作要在全省創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，扎扎實實地狠抓各項工作。全年我局完成招商引資萬元，超額完成年初簽訂的招商引資萬元的目標，是歷年來招商引資數(shù)額最多的一年。五招商引資工作再攀新高。另一方面我們大力培育體育市場，積極擴大體育消費，按照市場經(jīng)濟規(guī)則的要求，堅持走社會化產業(yè)化的路子，加快體育產業(yè)的健康發(fā)展，全市體育產業(yè)得到了較快發(fā)展。一是體育彩票的發(fā)行穩(wěn)步上升，通過采取宣傳，擴大網(wǎng)點建設，加強內部管理，組織學習觀察等一系列有效措施，促進了體育彩票銷售總量的逐步遞增，截止到月日，我市共銷售電腦體育彩票萬元，居全省體育彩票發(fā)行工作排行第三名；二是強化依法行政，嚴格執(zhí)行《某省省體育經(jīng)營活動管理條例》，加強體育市場管理，促進體育市場繁榮。事實證明，發(fā)展體育產業(yè)在推動體育事業(yè)發(fā)展普及和增強體育工作發(fā)展后勁中起到了雙贏作用。四以發(fā)展體育產業(yè)為任務，積極推進體育產業(yè)的開發(fā)探索。為促進我市冰球短道速滑等運動項目的加快發(fā)展和運動水平的不斷提高，為國家培養(yǎng)出更多更好的優(yōu)秀體育人才，進一步推動群眾性的冰上健身活動的開展，今年我局啟動了滑冰館續(xù)建工程，滑冰館工程現(xiàn)已完成變電所建設鍋爐安裝制冷機組和水處理系統(tǒng)安裝網(wǎng)架施工，并在館內澆制成標準冰球場地，供冰球運動員訓練和比賽使用。體育場主席臺未竣工的原因，由于設計的失誤，導致看臺柱子荷載力不夠，保證不了網(wǎng)架的安全，因此于今年月日主席臺停止施工。經(jīng)過今年一年的努力，工程進度顯著加快。三抓緊抓好體育館的建設，造福佳木斯人民。做好運動員注冊工作，全年在省體育局注冊運動員名。在努力提高我市競技運動水平的同時，我們把培養(yǎng)輸送優(yōu)秀體育后備人才作為首要工作來抓，經(jīng)過努力，全年我市共向國家運動隊和省運動隊輸送名優(yōu)秀運動員，其中輸送到國家隊人,輸送到國家青年隊人,輸送到省體工隊省體校等單位人。一年來在全局上下的共同努力，我市運動員發(fā)揚團結拼搏精神取得了突出成績。競技體育以它獨特的魅力，在塑造佳木斯人民嶄新的風貌中發(fā)揮著重要的作用。今年，我市在全民健