【正文】 物肥等新產(chǎn)品，示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術。重視產(chǎn)地環(huán)境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術、新產(chǎn)品的試驗和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術，示范、推廣果肥結合和糧肥結合等生態(tài)種植模式，增加耕地有機肥投入，實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用?！杲⒅械彤a(chǎn)田改造示范方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環(huán)境條件，為推行茶葉的qs認證打下基礎；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取省、市有關部門支持，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎，確保農(nóng)業(yè)基礎安全。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。(三).工作重點為實現(xiàn)上述目標，～年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是：以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導，以提高農(nóng)民、轉移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結構、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進農(nóng)民增收。開展各項評先評優(yōu)活動，進一步激發(fā)干部職工工作激情。1強化素質提升。完善各項會議制度，對工作匯報情況開展互學互看互評，并強化結果的應用。修改完善以內(nèi)部管理、責任追究、項目管理、內(nèi)部財務、績效考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、干部激勵關懷等為重點的全局各項規(guī)章制度。努力打造一支有素質的隊伍，培養(yǎng)干部謀劃大局、執(zhí)行決策、綜合協(xié)調、解決問題的能力。努力打造一支高效隊伍，有時間要求的提前完成，有數(shù)量要求的超額完成，只有原則要求的創(chuàng)新完成。（六）圍繞自身建設，轉變干部工作作風1加強隊伍建設。加強監(jiān)督檢查，組織開展全市農(nóng)民負擔專項檢查，重點檢查涉農(nóng)亂收費情況。強化村級財務審計，全年計劃完成100個村級財務審計任務。完成村級清產(chǎn)核資，發(fā)揮“三資”管理網(wǎng)絡系統(tǒng)作用，原始憑證等信息數(shù)據(jù)及時進賬入網(wǎng)，爭創(chuàng)省級“三資”管理規(guī)范縣。1規(guī)范村級“三資”管理。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革試點，增強村集體“造血”功能，提高農(nóng)民收入。（五）圍繞“三資”管理，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟1加強村集體經(jīng)濟建設。加強農(nóng)機安全監(jiān)管，切實減少農(nóng)機道路交通事故的發(fā)生。繼續(xù)加強加拿大一枝黃花、梨病等有害生物防控，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。做好動植物重大疫病防控、農(nóng)機生產(chǎn)等領域安全工作。大力推廣應用標準化生產(chǎn)技術，全年新增綠色農(nóng)產(chǎn)品2個，無公害農(nóng)產(chǎn)品5個。強化質量安全意識，積極探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術建立全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管系統(tǒng)，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質量安全問題約談制度和“黑名單”管理辦法，探索更科學、更規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯管理體系。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣100戶，建立沼液利用示范基地4個，沼氣集中供氣示范村1個，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽排泄物資源化利用率達到97%以上。全面禁止使用高毒高殘農(nóng)藥，測土配方施肥推廣面積55萬畝（次）以上，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積11萬畝以上，全市建立耕地地力長期定位監(jiān)測點6個和動態(tài)監(jiān)測點400個。同時，推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設，做好省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、示范區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建，開發(fā)沼氣、太陽能等清潔能源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。計劃投資2088萬元，征用土地20畝，爭取7月份中旬建成病死動物無害化處理廠，力爭引進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣綜合利用項目。圍繞“五水共治”共建生態(tài)家園行動，把生豬養(yǎng)殖整規(guī)作為重點攻堅任務，狠抓生豬養(yǎng)殖整規(guī)第二年行動，完善整規(guī)方案，計劃投入市級財政補助資金8000萬元，以水邊場、景區(qū)場、村中場等為重點區(qū)域，推進100個重點村村中生豬養(yǎng)殖場關停退養(yǎng)。同時，積極組織農(nóng)業(yè)主體參加全國農(nóng)交會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)展會等各農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。提升農(nóng)產(chǎn)品流通方式。全面推進基層農(nóng)業(yè)公共服務中心建設，進一步改善辦公及服務設施條件，按照建設要求，完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層農(nóng)業(yè)公共服務中心。同時，積極爭取全國性休閑農(nóng)業(yè)系列活動在我市召開。（三）圍繞功能拓展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)大力推介休閑農(nóng)業(yè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建100畝以上流轉期限5年以上的土地流轉示范點1個，力爭整村土地流轉2個，引導農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場、示范性合作社、龍頭企業(yè)集中。加快農(nóng)村土地流轉。成立農(nóng)業(yè)項目審查委員會，加強對項目建設實施主體資格、項目建設內(nèi)容變更、項目驗收等情況的審查，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項目建設實施程序，提高項目績效。加強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建后管護，建立管護制度，落實管護資金，明確管護內(nèi)容與主體，重點對溝、渠、路、泵站、電網(wǎng)、防護林等進行管護，及時修復受損的基礎設施。整合水稻產(chǎn)業(yè)提升、千億斤糧食增產(chǎn)工程等項目資金800多萬元，推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。（二）圍繞平臺建設，有效整合農(nóng)業(yè)投入深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設。重點做好江山綠牡丹綠茶、江山萬年紅紅茶、江山蜂產(chǎn)品、江山白毛烏骨雞等區(qū)域性品牌的打造推廣。強化農(nóng)業(yè)品牌建設。加大示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度，引導家庭農(nóng)場運用二維碼信息、光伏發(fā)電等高新技術，打造精品農(nóng)場10個左右。加大主體培育力度。二、主要工作 圍繞總體思路和目標，主要做好六方面工作：（一）圍繞產(chǎn)業(yè)提升，探索轉型發(fā)展新路明確產(chǎn)業(yè)轉型方向。——經(jīng)營活力不斷增強。推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，完善基礎設施配套，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)2萬畝，爭創(chuàng)省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1個；深化江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點建設，力爭1個特色農(nóng)業(yè)精品園通過省級驗收。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超3%。建成保障型蔬菜基地1000畝。生豬飼養(yǎng)量控制在164萬頭以內(nèi)，家禽飼養(yǎng)量保持在2300萬只左右，養(yǎng)蜂規(guī)模保持23萬箱以上。一、總體目標——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健增長。2014年是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅年，也是我市農(nóng)業(yè)加快轉型升級關鍵時期。通過認真開展民主評議行風政風、政務公開、機關效能建設等政風行風建設，使干部職工服務意識得到進一步提升、發(fā)展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關作風得到進一步好轉。按照有關規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開，階段性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，重點公開干部、群眾最關心的熱點問題，監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權力運行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位，建立健全反腐敗的監(jiān)督機制。認真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署，深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設。改進工作作風，加強政風行風建設。增強龍頭企業(yè)的品牌意識，從創(chuàng)新上下功夫，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品科技含量和質量，打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品，以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能，加強農(nóng)資市場檢查，整治、規(guī)范農(nóng)資市場。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作，為全市績效評估工作提供依據(jù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目，積極拓寬服務領域，為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導和技術服務。進一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用，完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎設施建設，定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進行監(jiān)督管理，做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查，提高動物疫病監(jiān)測、防治水平，建立起較完善的動物防疫體系，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。抓好重大動物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)深入實施農(nóng)作物新品種示范推廣工作，優(yōu)化良種，做好晚季各糧食項目的推動工作。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度，認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術的應用。2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》為指導，認真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神，著力推進農(nóng)業(yè)各項工作的落實，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。嚴格行政程序,做好行政許可和行政處罰網(wǎng)上運行工作。進一步加快審批制度改革,簡政放權,下放審批權限,提高辦事效率。以省文明單位為基礎，以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手,積極創(chuàng)建全國文明單位，為創(chuàng)建全國文明城市活動添磚加瓦。教育廣大黨員干部嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。進一步落實黨風廉政建設責任制,著眼于防范，加強對廣大黨員干部進行教育、管理、監(jiān)督。三要積極打造“農(nóng)技服務先鋒”機關黨建品牌，使其成為加強和改進局機關黨建工作的重要抓手和自主工作平臺,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。一要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，聯(lián)系機關黨員思想實際，著眼于運用黨的十八大精神解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙，進一步理清發(fā)展思路，提出創(chuàng)新的舉措，開創(chuàng)工作新局面。加強督查指導工作，提高一次性辦結成功率和息訴息訪率。認真落實各項農(nóng)民負擔監(jiān)督管理政策，重點查處三類侵犯村集體、村民利益的行為,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為。深化農(nóng)村財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管，借助現(xiàn)有的農(nóng)村財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，對村級財務貨幣資金、財務公開等進行監(jiān)控。推進村集體財務管理制度化、規(guī)范化建設，健全完善村集體會計委托代理制度，規(guī)范會計委托代理程序，舉辦農(nóng)村財務管理培訓班。進一步推進農(nóng)村土地流轉信息平臺建設，逐步建立并實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級土地流轉信息平臺聯(lián)網(wǎng)運行。三、保持農(nóng)村安定穩(wěn)定。扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，推動農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化。二是確保重大植物疫病防控安全。著力加強實驗室建設工作，確保實驗室的資質可靠、檢測人員的防護安全、出具的檢驗報告具有法律效力。認真落實重大動物疫病防控責任，完善細化考評體系，提高可操作性，重點抓好春、秋季重大動物疫病防控工作。加強監(jiān)管體系建設，開展農(nóng)產(chǎn)品追溯管理試點；開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度；強化對城區(qū)5個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%監(jiān)測監(jiān)管，重點抓好農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”等違禁藥品殘留的例行監(jiān)測工作。抓緊實施中央預算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資——福州市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心建設，建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心，建立村級蔬菜安全監(jiān)管員制度，確保監(jiān)測能力能夠適應當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測需要。綠色食品8個。二是發(fā)展“三品一標”。在已有的國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上，制（修）訂與國際標準接軌并符合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質量標準。二、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。積極鼓勵工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。扎實抓好國家級（福清）、省級（長樂）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級（連江）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級（羅源）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范基地建設，加快推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,積極引導土地合理有序流轉,穩(wěn)步推進規(guī)模經(jīng)營,著力打造標準高、特色明顯、產(chǎn)品質量好、經(jīng)濟效益顯著的重點項目。繼續(xù)實施第二批（福清、連江、羅源、閩清四個縣）基層農(nóng)技推廣服務體系建設項目，充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣機構的作用。加快輕便、耐用、低耗、中小型耕種、收割、植保等適用農(nóng)機具的引進和推廣,加強關鍵環(huán)節(jié)機械耕作技術的示范、推廣，爭取推廣水稻機械化插秧3萬畝，機耕面積180萬畝，機收水稻50萬畝，農(nóng)業(yè)機械總動力達到135萬千瓦。示范推廣新農(nóng)藥10個，面積50萬畝次，防治效果80%以上。示范推廣高產(chǎn)、優(yōu)質的超級稻25萬畝；積極擴大山區(qū)中稻再生稻面積，在平原、沿海地區(qū)試驗、示范、推廣早稻機割留樁再生稻，全市推廣再生稻7萬畝。“五新”提單產(chǎn)。加強耕地資源的保護和利用,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣節(jié)能生產(chǎn)技術和生活節(jié)能新技術,做好農(nóng)村沼氣1000口等可再生資源綜合循環(huán)利用，加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。強化種業(yè)工程,發(fā)展草食動物,抓好福建綠滋園全省最大的養(yǎng)鴿基地、遠方牧業(yè)華東地區(qū)最大的養(yǎng)?；睾透Ｇ骞怅柺称酚邢薰救∽畲蟮半u養(yǎng)殖基地建設工作。,，重點優(yōu)化工廠化栽培品種，加快繡球菌等珍稀食用菌工廠化智能化生產(chǎn)。重點抓好福州茉莉花茶，以福州茉莉花茶榮獲世界名茶稱號為契機，加強福州茉莉花茶品牌與文化宣傳，推進企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品。水果產(chǎn)量44萬噸，面積72萬畝，重點抓好福州橄欖和福桔。大力推進農(nóng)用地整治，在閩清、閩侯建設1000畝標準基本農(nóng)田建設，通過土地平整、土壤改良、機耕路建設等多項舉措，實現(xiàn)精致田園化格局。認真落實糧食生產(chǎn)責任制，確保耕地不拋荒，全年糧食播種面積163萬畝，產(chǎn)量68萬噸。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動，在全系統(tǒng)確立“人人都是形象，點點都是窗口”的創(chuàng)建觀念，掀起比、學、趕、幫的創(chuàng)建熱潮，基本形成自上而下，由點到面，整體推進，全員參與的工作局面，塑造熱情、優(yōu)質、高效、文明服務的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。三是加強干部隊伍建設，樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。二是開展政府信息公開工作，營造公正透明的工作環(huán)境。一是加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設，改進工作作風。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，做好“三品一標”認證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量和安全水平，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。重點圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作，做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。二是認真貫徹實施