常用公文撰擬要點(diǎn)：公布性文件范文-文庫吧資料
2024-10-13 22:45本頁面
【正文】 關(guān)團(tuán)體等社會(huì)組織，而且包括個(gè)人甚至主要是個(gè)人；所涉及事項(xiàng)性質(zhì)重要且具有普遍意義或重復(fù)發(fā)生的特點(diǎn)；除少部分公文為重要消息只需國內(nèi)或國內(nèi)國外各方面廣泛知曉外，大部分公文對(duì)有關(guān)方面的行為具有強(qiáng)制約束力，要求嚴(yán)格遵守施行；有關(guān)規(guī)范多為政策且是反復(fù)適用的，所涉及的是多數(shù)人和普遍性事務(wù)而非特定具體的人或事，有效適用期限雖不如規(guī)范性公文長，但比一般的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文要長遠(yuǎn)；公文公布形式多樣，可直接張貼、廣播，可在報(bào)刊上發(fā)表。批復(fù)是一種被動(dòng)的指示，是針對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示而形成的，其正文主要有三方面內(nèi)容：指明針對(duì)的來文（時(shí)間、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題等），簡要交代形成答復(fù)意見的過程；應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求回答是否同意或批準(zhǔn)對(duì)方要求，或應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求提出解決工作問題的指導(dǎo)性意見，如不能批準(zhǔn)時(shí)，需說明理由，只部分同意或批準(zhǔn)時(shí)，除說明理由外還要提出具體修正、補(bǔ)充的意見，應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求發(fā)表指導(dǎo)性意見時(shí)，具體寫法可參照指示或指示性通知；常以“此復(fù)”“特此批復(fù)”等結(jié)束，有時(shí)也以提出請(qǐng)對(duì)方復(fù)文的要求作結(jié)，如請(qǐng)對(duì)方匯報(bào)有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)疑問等。撰擬通報(bào)的注意事項(xiàng)。有時(shí)還提出請(qǐng)檢查上報(bào)有無類似問題、匯總有關(guān)反映等方面的要求。上述內(nèi)容可以直接敘述說明，也可以轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事故報(bào)告等公文的形式間接轉(zhuǎn)述有關(guān)情況（以這些報(bào)告等為附件）。事故通報(bào)是批評(píng)性通報(bào)的一種，其正文主要包括：事故的概況（時(shí)間、地點(diǎn)、過程、結(jié)果等）；對(duì)事故性質(zhì)、原因以及后果的分析說明；提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應(yīng)記取的主要教訓(xùn)。撰擬知照性通知時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。為簡化正文，有時(shí)以附件（如任免名單、公章印模、組織章程等）對(duì)事項(xiàng)的內(nèi)容作細(xì)致交代。這種通知的發(fā)送對(duì)象更為廣泛，級(jí)別方面的限制也不嚴(yán)格，對(duì)下級(jí)對(duì)平級(jí)，甚至對(duì)一部分上級(jí)均可發(fā)送。撰擬指示性通知時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。指示性通知的正文一般包括：行文的依據(jù)（客觀情況、上級(jí)要求等）或目的意義；上級(jí)指示的精神及其具體化，如政策規(guī)定，工作任務(wù)及安排；執(zhí)行要求及有關(guān)注意事項(xiàng)，如步驟、方法、時(shí)間要求、政策界限、報(bào)告執(zhí)行情況的方式與期限等。在撰擬上述三種通知時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)（二）指示性通知指示性通知用于傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要共同執(zhí)行的事項(xiàng)。稍復(fù)雜一點(diǎn)的就是在上述簡單形式的基礎(chǔ)上，對(duì)被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文或其所針對(duì)的事物進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，說明意義，指出執(zhí)行中需注意的事項(xiàng)，或者對(duì)這些公文中的規(guī)定、要求等提出補(bǔ)充性意見。撰擬決定時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)四、通知（一）頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知頒發(fā)（印發(fā)）、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布生效程序（頒發(fā)）；擴(kuò)大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化（轉(zhuǎn)發(fā)）；使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件（批轉(zhuǎn)）。第四種形式適用于確定并表明原則立場的決定。這部分內(nèi)容通常要寫出：措施的性質(zhì)、種類以及實(shí)施的時(shí)間空間和人員范圍、步驟、方法、條件、組織領(lǐng)導(dǎo)保障、政治思想保障、與其他措施的關(guān)系、有關(guān)的政策界限、執(zhí)行要求等。用于表彰或處分，命名，撤銷有關(guān)議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關(guān)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、能力的決定常采用這種形式。確定召開會(huì)議、人事任免、設(shè)立機(jī)構(gòu)、參加或脫離組織的決定，以及一部分履行法定審定批準(zhǔn)程序的決定常采用這種形式。決定在實(shí)踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見的組成形式有這樣兒種：第一種最簡潔，通常只有一個(gè)自然段，幾句話。撰寫指示時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。這三部分內(nèi)容可依以上次序陳述，也可先講事項(xiàng)意義及行文目的，然后分條列項(xiàng)對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)和要求分別陳述。二、指示指示用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。三、寫作要求撰寫條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文時(shí)，應(yīng)遵循一些特殊的規(guī)律，特別應(yīng)注意：維護(hù)文件的高度一致性、嚴(yán)密性、條理性、簡明性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，尊重條例、規(guī)定、辦法各自的特殊撰寫要點(diǎn)。在寫作實(shí)踐中，上述內(nèi)容多以條文形式表達(dá)，每條還可下分為款、項(xiàng)、目等層次。二
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