【正文】 益仍不理想。由于農(nóng)副產(chǎn)品價格水平?jīng)]有明顯回升以及中日貿(mào)易戰(zhàn)升級帶來對農(nóng)副產(chǎn)品出口的影響，加上部分地方受到暴雨和洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響，糧食減產(chǎn)，部分經(jīng)濟(jì)作物減收等原因，19月，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2397元，僅增長4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5436元，%，但一個重要因素是國有企業(yè)職工置換身份、領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。占社會用電總量80%以上的工業(yè)用電增幅一直很低，%；從交通運(yùn)輸和貨物周轉(zhuǎn)情況看，19月全市的貨物運(yùn)輸總量一直保持上年同期水平，可見生產(chǎn)規(guī)模和市場占有的份額沒有明顯擴(kuò)大。除市區(qū)、泰寧、沙縣、建寧外，其余均未達(dá)到7%的增幅。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力不足，完成進(jìn)度仍然不理想。9月末。非公有經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率加大，經(jīng)濟(jì)效益提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)出初步成效。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善。由于投資增長和國有企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，xx、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等三個主體稅種有較大增長，%，基本達(dá)到序時進(jìn)度，其中市本級、梅列、永安、大田、建寧均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。工業(yè)產(chǎn)銷銜接基本穩(wěn)定，%。工業(yè)整體效益好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長，市級企業(yè)大幅減虧，縣級企業(yè)利潤增長較大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。前三季度全市完成固定資產(chǎn)投資（含高速公路投資，不含城鄉(xiāng)集體和個體投資），%，剔除高速公路投資后，居全省第五位。一是國內(nèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。（一）從成效看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益好轉(zhuǎn)是前三季度經(jīng)濟(jì)形勢的最大亮點(diǎn)。下面，我講三個問題。剛才志南同志對前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析，對下階段的工作作了安排。由于受國際市場等的影響，全市外貿(mào)出口呈現(xiàn)高開低走態(tài)勢。工業(yè)企業(yè)盈利，主要也是體現(xiàn)在三鋼、青山紙業(yè)等省屬企業(yè)的盈利，縣屬工業(yè)企業(yè)的盈利點(diǎn)主要集中在水電企業(yè)。工業(yè)產(chǎn)值主要依賴省屬和縣市、區(qū)屬工業(yè)的增長，市屬規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值已持續(xù)13個月負(fù)增長，其中，林委、二輕、輕紡和建材等系統(tǒng)19月份下降10以上。就業(yè)形勢相對嚴(yán)峻，前三個季度國有企業(yè)下崗職工8737人，通過再就業(yè)安排4140人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)到6。二是農(nóng)民增收壓力大，城市低收入群體擴(kuò)大。；；，更新改造投資持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長；從來自相關(guān)行業(yè)的信息看。19月，（其中一、二、），與預(yù)期增長9的目標(biāo)差距較大。（二）從問題看，經(jīng)濟(jì)低增長、城鄉(xiāng)群眾低增收是必須著力解決的重點(diǎn)。五是金融運(yùn)行平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，糧食種植面積有所調(diào)減，優(yōu)質(zhì)稻和經(jīng)濟(jì)作物種植面積比上年增加。在低增長、低通脹的情況下，財政收入增長高于ＧＤＰ增長，這是近年來少有的，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好轉(zhuǎn)的重要體現(xiàn)。三是地方財政收入穩(wěn)步增長。工業(yè)整體效益好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長，市級企業(yè)大幅減虧，縣級企業(yè)利潤增長較大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。前三季度全市完成固定資產(chǎn)投資（含高速公路投資，不含城鄉(xiāng)集體和個體投資），剔除高速公路投資后，居全省第五位。一是國內(nèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。（一）從成效看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益好轉(zhuǎn)是前三季度經(jīng)濟(jì)形勢的最大亮點(diǎn)。下面，我講三個問題。剛才志南同志對前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析，對下階段的工作作了安排。各級各部門要高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)與推動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)緊密結(jié)合起來，打好今年經(jīng)濟(jì)工作的最后攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的良好開局，以優(yōu)異成績迎接省第七次黨代會的召開，為迎接黨的十六大召開積極貢獻(xiàn)力量。以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以承諾制明確管理和服務(wù)要求，以限時辦結(jié)制縮短群眾等待時間，以公示制推進(jìn)政務(wù)公開，以民主評議強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步向以制度管人的方向邁進(jìn)。進(jìn)一步把那些政府不該管、管不了、管不好的職能剝離出去，著(本文權(quán)屬文秘之音所有，)力解決機(jī)關(guān)工作環(huán)節(jié)多、辦事效率不高的問題。要精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革中人心不散、工作不亂、效能不降。最近省委、省政府正式批準(zhǔn)了三明市黨政機(jī)構(gòu)改革方案，機(jī)構(gòu)改革工作正在轉(zhuǎn)入組織實(shí)施階段。三要深化管理體制的改革。二要創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起?！睓C(jī)關(guān)的價值在于服務(wù)、機(jī)關(guān)的安身立命之本也在服務(wù)。３、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。對事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策措施要堅決貫徹執(zhí)行，不能打折扣，更不允許“中梗阻”，要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，切實(shí)做到對工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。對上級的政策和要求，不能搞“上有政策，下有對策”，陽奉陰違，有利的、合胃口的就執(zhí)行，不利的、不合胃口的就懈怠、就推諉，必須顧全大局，形成各方通力協(xié)作，認(rèn)真推動的工作機(jī)制。抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，才能真正抓出實(shí)實(shí)在在的成效?，F(xiàn)在工作的難度越來越大，在這種情況下，越需要有堅韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作；越需要集中精力，開動腦筋，把握關(guān)鍵，解決問題。千里之行，始于足下?，F(xiàn)在各方面的工作任務(wù)都很重，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，咬住目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，自加壓力，積極主動地推進(jìn)工作。第一，要增強(qiáng)責(zé)任意識。這些問題如不認(rèn)真加以解決和糾正，就會影響全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的完成。工作不抓落實(shí)、不務(wù)實(shí)效，而是熱衷于做表面文章，做數(shù)字文章、搞虛假政績；高高在上，官僚主義。經(jīng)濟(jì)工作拿不出正確的思路和過硬的辦法，在遇到困難和矛盾的時候難以打開局面；不思進(jìn)取，無所作為。完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)很重，必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按《決定》的要求來貫徹《決定》的精神，堅決防止形式主義，努力做到既全面又突出重點(diǎn)，什么問題突出就解決什么問題，真正在端正黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)上用心思、花力氣、見成效。按照中組部的《通知》要求，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會，各級各部門都要認(rèn)真及時地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，并對照《決定》提出的“八個堅持、八個反對”的要求，進(jìn)行認(rèn)真檢查，針對存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，提出改進(jìn)措施，抓好整改落實(shí)。為了從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)，還要按照省委的要求，逐步建立起完善思想教育機(jī)制、制度規(guī)范機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查案懲處機(jī)制、責(zé)任制機(jī)制和干部保護(hù)機(jī)制等一整套對新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)切實(shí)管用的辦法和制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)宗旨意識，始終堅持實(shí)現(xiàn)人民利益高于一切，傾聽人民呼聲先于一切、解決人民疾苦急于一切，勤政為民，真抓實(shí)干，努力提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。要聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，在思想作風(fēng)上，重點(diǎn)解決不思進(jìn)取的問題，自覺按照“三個代表”的要求，站在時代前列，保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；在工作作風(fēng)上，重點(diǎn)解決形式主義問題，堅持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，解決好學(xué)與用、說與做、行與果相脫節(jié)的問題；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，重點(diǎn)解決官僚主義問題，從文山會海和繁雜的應(yīng)酬中解脫出來，深入群眾，深入實(shí)際，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)；在干部生活作風(fēng)上，要注意克服貪圖享樂、以權(quán)謀私，做到艱苦奮斗、清正廉潔，嚴(yán)以律己、以身作則，以良好的黨風(fēng)帶動政風(fēng)、民風(fēng)，推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，著力解決作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題。貫徹落實(shí)六中全會精神，是當(dāng)前頭等重要的任務(wù)。全市各級各部門各單位要在國慶節(jié)之前已經(jīng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，用全會精神統(tǒng)一思想和行動，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作的落實(shí)，以工作的落實(shí)保證全年任務(wù)的完成。三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，是新形勢下指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)的行動綱領(lǐng)，具有很強(qiáng)的思想理論性、現(xiàn)實(shí)針對性和工作指導(dǎo)性，通篇貫穿著解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、關(guān)心群眾、真抓實(shí)干、拒腐防變的精神。各地和有關(guān)部門近期要按規(guī)定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部晝夜值班制度，遇到重大情況及時請示匯報。當(dāng)前，由于美國“”事件和美國對阿富汗進(jìn)行軍事打擊，對地區(qū)和世界安全局勢產(chǎn)生了重大的影響。一方面要堅持“三慎”、“三可三不可”的原則，有效化解矛盾，把幕后策劃者，組織煽動者、骨干人員與一般群眾區(qū)別開來。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，及時細(xì)致地做好群眾特別是下崗職工和失業(yè)人員等困難群體的思想工作，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，把隱患消除在萌芽狀態(tài)；二要做好應(yīng)對各種緊急事件的準(zhǔn)備。對此，各級各部門必須引起高度重視。從全市看，各地也相繼發(fā)生了一些影響穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性事件，如：沙縣青州鎮(zhèn)涌溪村高速公路拆遷補(bǔ)償因內(nèi)部分配問題造成部分村民阻撓高速公路施工、梅列列東老街二期改造的遺留問題、還有“”三明高專群毆事件，等等。受樟湖、太平事件的波及和影響，9月28日、29日，尤溪縣西濱鎮(zhèn)發(fā)生了部分移民阻撓執(zhí)法，打傷干警、掀翻警車和公務(wù)車輛、砸壞鎮(zhèn)政府部分辦公設(shè)施的嚴(yán)重事件。８、堅決維護(hù)社會穩(wěn)定，為抓好經(jīng)濟(jì)工作營造良好的環(huán)境。年關(guān)已近，要特別加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和煙花爆竹生產(chǎn)、貯運(yùn)和銷售安全整治，對已關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的小煤窯，堅決予以炸洞封閉，不留后患；對違反規(guī)定擅自進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)的小作坊等要堅決取締、不留死角。二要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要強(qiáng)化措施。血的教訓(xùn)，再次警示我們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)搞得不好，再好的生產(chǎn)形勢都可能前功盡棄。9月25日，中鐵12局負(fù)責(zé)施工的京福高速公路三明連接線梅列互通Ａ匝道橋試驗(yàn)支架模板發(fā)生垮塌，釀成施工人員6死20傷的重大責(zé)任事故。同時，要以“創(chuàng)優(yōu)”受檢為動力，加快景區(qū)景點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力開展旅游宣傳促銷，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量，及早籌劃并做好四季度，特別是元旦、春節(jié)和學(xué)生寒假等的旅游促銷工作。要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大督查力度，對環(huán)境衛(wèi)生、城市功能、規(guī)范管理、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行進(jìn)一步整治和完善，不斷提高我市旅游產(chǎn)業(yè)的整體水平。各級各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，抓緊時間，奮力沖刺，扎實(shí)做好“創(chuàng)優(yōu)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備，迎接國家有關(guān)部門的檢評。６、抓好“創(chuàng)優(yōu)”迎檢工作，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，凡是有拖欠工資的縣、鄉(xiāng)，財政資金要首先保證工資發(fā)放和社會穩(wěn)定的需要。在組織收入過程中，一是要注意征收工作的方式方法，按實(shí)計征，依法計征，依率計征，確保收入及時、均衡、足額入庫；二是要夯實(shí)收入基礎(chǔ)，嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)，防止收入“水份”反彈，同時要防止片面強(qiáng)調(diào)稅性比重的提高，而忽視非稅性收入的征收。要在大力培植財源的基礎(chǔ)上抓好收入的征管，認(rèn)真清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，打擊偷逃稅收行為，特別是要組織力量抓好農(nóng)業(yè)“四稅”的征收，爭取補(bǔ)上前三季度的缺口，以確保全市收入目標(biāo)完成。截止9月底，全市仍有7個縣（區(qū)）沒有達(dá)到收入序時進(jìn)度，個別縣收入還是負(fù)增長。各級政府要積極籌措資金，確保中央調(diào)資政策的及時兌現(xiàn)。５、抓好財政收入征管，努力兌現(xiàn)中央增資政策。對已動工的項(xiàng)目，要指定專人負(fù)責(zé)，幫助客商排憂解難，解決動工后出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題；對已簽合同的項(xiàng)目，要認(rèn)真篩選一批重大項(xiàng)目和今年內(nèi)可望到資、增資的項(xiàng)目，做好跟蹤推進(jìn)，抓緊報批，盡快落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)條件，爭取盡快到資，提高合同的履約率、項(xiàng)目的批辦率、開工率和到資率；對簽訂的協(xié)議和意向項(xiàng)目，要保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)做好前期工作，積極創(chuàng)造條件爭取簽約項(xiàng)目升格。今年我市參加“”投洽會簽約的合同利用外資和協(xié)議項(xiàng)目都比去年有所增長，為今明兩年實(shí)際到資打下較好基礎(chǔ)。要營造重點(diǎn)在建工程良好的施工環(huán)境，對目前一些進(jìn)度緩慢的重點(diǎn)工程，各級各有關(guān)部門要齊心協(xié)力排除障礙，幫助解決征地拆遷受阻、資金到位不及時以及水電供應(yīng)和砂石料場、棄土場不落實(shí)等問題。３、抓住施工的黃金季節(jié)，加快國債項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)、鼓勵、組織好農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工，鼓勵重點(diǎn)建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接納農(nóng)民打工創(chuàng)收。要把江堤建設(shè)作為年底前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，倒計時分解細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，加快工程進(jìn)度，確保如期完成省政府下達(dá)我市的堤防建設(shè)任務(wù)。要抓好秋糧和晚稻后期田間管理，確保秋糧豐收。四是抓好已占我市工業(yè)總產(chǎn)值半壁江山的股份制企業(yè)、涉外企業(yè)和私營工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長速度達(dá)到9%以上。三是市區(qū)、市屬工業(yè)以及永安、大田、沙縣、尤溪、將樂等工業(yè)基礎(chǔ)相對較好的縣（市）要抓好規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)，力爭多做貢獻(xiàn)，以豐補(bǔ)欠。一是各縣市、區(qū)、各行業(yè)要充分利用當(dāng)前電力充足的有利時機(jī)，開足馬力，倒計時做好四季度的工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，細(xì)化工作責(zé)任和措施，實(shí)行一企一策，鼓勵有條件的地方和企業(yè)能快則快，能超則超，全力扶持有銷路、有市場、有效益的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。各級各部門要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是十五計劃第一年。今年只剩下兩個多月時間，完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)到了“沖刺”階段。同時，要善于運(yùn)用“經(jīng)營城市”的理念，積極探索從土地經(jīng)營、水電設(shè)施、房地產(chǎn)、國有閑置資產(chǎn)等方面做好生財和聚財?shù)墓ぷ?。探索建立高新技術(shù)投資機(jī)制和科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，培植后續(xù)財源。以國企改革為契機(jī)，把個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)納入財政扶持范圍，落實(shí)相關(guān)財稅政策，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革，推進(jìn)個體工商業(yè)、私營企業(yè)走股份化、集團(tuán)化的路子，培植一批非公有制的利稅大戶；以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬生財渠道。積極推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，立足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，通過企業(yè)改制改組、盤活資產(chǎn)存量、優(yōu)化資源配置、科技創(chuàng)新等手段，促進(jìn)存量資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)、強(qiáng)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品傾斜，壯大工業(yè)支柱財源。積極引進(jìn)名特優(yōu)新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，重在規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化及深加工和拓展市場上下功夫，培育一批具有示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)龍頭，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財源。各地要把財源建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)來抓，積極培育四種財源。５、積極培育財源主體，保證財政穩(wěn)定增長。各級各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一認(rèn)識，克服困難，把外經(jīng)貿(mào)工作抓快、抓細(xì)、抓實(shí)。各地要把加快外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展擺上重要位置。外商投資企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。４、營造更加寬松的環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。列入近期擬抓的重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓督查、抓落實(shí)。一要抓住國家明年再發(fā)行1500億元國債的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，研究和適應(yīng)國債項(xiàng)目的投資方向，努力在交通戰(zhàn)備、中央和省級糧