【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四長”接訪機制，促進了人民調(diào)解工作的有效開展。自全面實行“大調(diào)處”格局以來，該縣各類信訪和群體性事件較去年同期分別減少了30%和50%，消除了因調(diào)處不及時導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的現(xiàn)象。認真貫徹落實《ＸＸ市矛盾糾紛排查規(guī)程》，加強和完善民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重拓展民調(diào)工作層次空間，在全市建立了重大矛盾糾紛調(diào)處快速反應(yīng)機制。深化和鞏固規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動成果，以開展思想作風(fēng)教育整頓為契機，組織獄所開展了執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和案件評查活動，市監(jiān)獄按照司法部統(tǒng)一部署，組織開展了“監(jiān)獄管理工作整頓”活動，有效地提高了獄所執(zhí)法水平。堅持不懈地把獄所安全放在首位，注重從機制上、制度上筑牢獄所安全防線，獄所近6年持續(xù)安全穩(wěn)定，市監(jiān)獄成功破獲一起罪犯預(yù)謀脫逃案件受到省監(jiān)獄管理局肯定。一、XX年年主要工作情況（一）在平安建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定認真貫徹《平安河南建設(shè)綱要（XX年—2010年）》和市委、市政府關(guān)于深化平安建設(shè)的意見精神，圍繞系統(tǒng)深化“平安ＸＸ”建設(shè)“七個明顯提高、七個確?！钡哪繕巳蝿?wù)，發(fā)揮獄所管理、人民調(diào)解、安置幫教和律師參與信訪等職能，積極參與“平安ＸＸ”建設(shè)、“掃黑除惡”專項斗爭等工作，在維護社會和諧穩(wěn)定方面取得明顯成效。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點。定期組織召開勞資糾紛研討例會，互通信息，商討對策，常到企業(yè)調(diào)查摸底了解，調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市是服裝箱包大市，全市有服裝箱包企業(yè)1000多家，從業(yè)人員10多萬。上半年，我市村級班子換屆，針對新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出，結(jié)合當前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實，為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心干部培訓(xùn)班，安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識進行了培訓(xùn)，使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。如全塘鎮(zhèn)前進村26戶農(nóng)在1986年1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植，后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛，針對這一歷史遺留問題，鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢，及時互通信息，聯(lián)合處理，先后多次與市有關(guān)部門一起研究，找到了處理方案，妥善處理了糾紛，控制了事態(tài)發(fā)展，避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。真正做到制度上墻，臺帳齊全，政務(wù)公開，防止暗箱操作。聯(lián)動服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會、司法信訪聯(lián)動排查等10多項制度，工作有章可循，用制度來抓工作、管人員。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。聯(lián)動服務(wù)中心建立后，隨著司法信訪工作量增大，地位也得到了提高。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心有電話機7部、傳真機2臺、電腦4臺、打印機4臺，曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動中心還配備了復(fù)印機。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動服務(wù)中必辦公用房多達8間。10個聯(lián)動服務(wù)中心配有專職人員48人，%，其中國家公務(wù)員46人，中共黨員44人，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專職人員分別達到7人、6人，今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動服務(wù)中心；%；平均年齡38歲；二是辦公設(shè)施一流。在市委、市政府的重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)工作，至9月上旬，全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心。(二)高標準建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心。試點工作完成后，我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，推廣試點經(jīng)驗。根據(jù)浙司(XX)1號文件精神，我局于今年1月21日向市政府提出了專題報告，要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會的意見，在市委、市政府的重視和支持下，4月份，XX、XX、XX三個試點鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會相繼掛牌成立。第三篇：XX市司法局XX年工作總結(jié)XX市司法局XX年工作總結(jié)XX年，我市的司法行政工作以”三個代表”重要思想為指針，認真貫徹中央和省市政法工作會議精神，緊緊圍繞市經(jīng)濟建設(shè)中心工作任務(wù)，狠抓司法行政工作，普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項職能得到充分發(fā)揮，為維護社會穩(wěn)定，加快我市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。事情發(fā)生后，鎮(zhèn)司法所和有關(guān)部門及時做好政策解釋工作，既耐心細致，又堅持原則，處事有理有節(jié)，經(jīng)多次勸說，這26戶人家不再提出過分要求，確保了工程的正常進展。針對部分群眾在征地、拆遷、安置過程中提出要求過高，無視政策法律，工作不配合，甚至制造矛盾的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮調(diào)解中心作用，司法所、派出所、土管所、城建辦、民政辦、工辦齊抓共管，聯(lián)動調(diào)處。我市城市化步伐明顯加快，因舊城改造、安置補償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛，且一旦發(fā)生勞資糾紛，涉及人數(shù)多，影響面大，對社會帶來了不穩(wěn)定因素，因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點。(四)選準調(diào)處重點服務(wù)發(fā)展大局。(三)適時培訓(xùn)調(diào)解干部。司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心的建立，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對維護穩(wěn)定工作的能力，便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟建設(shè)中心工作。聯(lián)動服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻，2套臺帳填寫及時，17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊，調(diào)解室仿置法庭模式，投訴監(jiān)督電話號碼公開，文件、案件分類歸檔，聯(lián)動服務(wù)中心職責(zé)分解到人。市委書記辦公會、市委常委會就此問題進行了專題研究，同意給予全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動服務(wù)中心按每人每月60元的標準發(fā)放職業(yè)崗位補貼；四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。為鼓勵司法信訪工作人員的工作熱情，體現(xiàn)按勞分配原則，我局積極力他們爭取合理的待遇。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門中最好；三是人員待遇提高。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心均配備了電話機、電腦等設(shè)備。10個聯(lián)動中必共有工作用房47間，每個中心都達3間以上，群眾來訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲藏室都有獨立的辦公室。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)不僅進度快，而且標準高：一是隊伍素質(zhì)良好。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項重要工作，在全塘鎮(zhèn)試點成功的基礎(chǔ)上，8月22日召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，推廣試點經(jīng)驗，全面啟動聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)工作。至7月底，金市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會，比上級要求提前了5個月。為了在試點工作申規(guī)范程序，我局會同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》，得到了上級的充分肯定，XX市局專門發(fā)文在全系統(tǒng)推廣，省廳簡報也作了報道。一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進一步(一)提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會目標。深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，指導(dǎo)、幫助基層總結(jié)推廣經(jīng)驗，注重培養(yǎng)、宣傳、樹立系統(tǒng)先進典型，進一步擴大司法行政機關(guān)的社會影響。認真做好行風(fēng)評議工作，正確對待和全面運用好政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果，對群眾和社會各界反饋的意見建議，下大氣力進行整改，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，使群眾更加信賴和支持司法行政工作。二是加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會公信力。以“兩學(xué)一創(chuàng)”活動、獄所民警崗位大練兵活動、監(jiān)獄管理工作整頓活動、律師公證員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動為載體，大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能。一是加強教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍戰(zhàn)斗力。加強對司法所的管理，逐步推行司法所與基層法律服務(wù)所的分離，按照“規(guī)范、整合、活躍”的要求，不斷整合基層司法行政各項職能，增強整體效能，使司法行政工作更具活力。認真貫徹全國司法所建設(shè)工作會議精神，進一步加強司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的各項職能作用，全面活躍基層司法行政工作。會同有關(guān)部門做好學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，扎實做好法律“七進”活動（即法律進機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭），進一步推進行業(yè)依法治理進程。堅持法制宣傳和法治實踐相結(jié)合，廣泛開展“法治城市”、“法治縣區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。（三）努力提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平，為實施依法治國方略服務(wù)。進一步加強法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和監(jiān)督管理，嚴肅查處法律服務(wù)人員違規(guī)違紀行為，著力提高法律服務(wù)人員的社會責(zé)任感和服務(wù)大局的能力水平，不斷提升法律服務(wù)的社會公信力。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者主動介入國有企業(yè)改革、金融體制改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，使其在維護市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟健康發(fā)展中發(fā)揮作用。積極籌建安置幫教實體，切實解決“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)問題，預(yù)防和減少重新違法犯罪。建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強對刑釋解教人員的銜接管控工作，減少脫管漏管現(xiàn)象。進一步拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)有組織的推廣武陟“大調(diào)處”經(jīng)驗，進一步完善重大矛盾糾紛預(yù)警、反饋和聯(lián)合排查調(diào)處機制，圍繞房屋拆遷、土地征用、環(huán)境污染、撤村建居、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛，積極開展排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，筑牢基層社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。扎實開展獄所民警崗位練兵活動，嚴格落實司法部監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條禁令”，不斷提高獄所民警科學(xué)、公正、文明執(zhí)法水平。組織開展“平安監(jiān)獄”、“平安勞教所”創(chuàng)建活動，建立并落實監(jiān)管安全責(zé)任目標管理機制、防控和排查機制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，形成“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的監(jiān)管安全責(zé)任體系。（一）全力參與綜治創(chuàng)安，為維護社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。取得“五個新進展”：一是從參與“大綜治”格局入手，在服務(wù)平安建設(shè)和維護社會穩(wěn)定上取得新進展；二是從構(gòu)建“大調(diào)解”格局入手，在整合調(diào)解資源和預(yù)防化解矛盾糾紛上取得新進展；三是從構(gòu)建“大普法”格局入手，在擴大普法受眾面和深化依法治理上取得新進展；四是從構(gòu)建“大服務(wù)”格局入手，在拓展法律服務(wù)空間和創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新進展；五是從“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”入手，在提升隊伍素質(zhì)和擴大司法行政機關(guān)社會影響上取得新進展。發(fā)揮三項職能：法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳。圍繞一條主線：構(gòu)建社會主義和諧社會。三、XX年年總體思路和目標任務(wù)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第九次黨代會精神，以服務(wù)和諧社會建設(shè)為主旨，按照省市政法工作會議、全省司法行政工作會議的工作部署和深化“平安ＸＸ”建設(shè)的目標要求，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，抓服務(wù)、增效能，抓重點、求突破，扎實推進司法行政工作改革與發(fā)展，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用，為建設(shè)富裕文明開放和諧的新ＸＸ提供法律服務(wù)和法律保障。以武陟縣加強司法所建設(shè)、構(gòu)建“大調(diào)處”格局的典型做法為代表，基層單位工作亮點不斷涌現(xiàn)。普法經(jīng)費寫入“五五”普法規(guī)劃，為工作開展提供了有力保障，對推進全市法制宣傳教育工作具有十分重要的作用。4法制宣傳日等聲勢浩大的宣傳活動，通過邀請新聞媒體發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)署名文章、對縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行專題采訪等形式，營造了濃厚的法制宣