【正文】 人力精力所限，我們只能在節(jié)假日和一些重要時(shí)點(diǎn)，對(duì)重要的商貿(mào)集貿(mào)市場以及大型的超市商場進(jìn)行重點(diǎn)的檢查巡查，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場價(jià)格的監(jiān)管。2．由于價(jià)格監(jiān)管人員少事務(wù)多任務(wù)重，市場價(jià)格監(jiān)管工作存在缺位、不到位問題，監(jiān)督管理能力弱化隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著依法治國理念的不斷深入，人們的法律意識(shí)、法制觀念、維權(quán)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，這樣，給我們的市場價(jià)格監(jiān)管工作提出了更多更高的要求，價(jià)格監(jiān)管工作責(zé)任更大，但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，我們的價(jià)格監(jiān)管工作，尤其，對(duì)放開的市場價(jià)格監(jiān)管之所以成為我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，筆者認(rèn)為主要有認(rèn)識(shí)不到位、工作態(tài)度上有畏難情緒、工作人員少等幾個(gè)方面。在對(duì)市場價(jià)格監(jiān)管方面，我市價(jià) 格執(zhí)法部門現(xiàn)在仍存在著人力有限、權(quán)力有限，根本無法滿足人們的需求。除非一些特殊產(chǎn)品，政府部門才會(huì)進(jìn)行干預(yù)和指導(dǎo)。1．期望與現(xiàn)實(shí)存在矛盾廣大群眾對(duì)市場價(jià)格的期望與政府監(jiān)督管理部門的現(xiàn)實(shí)權(quán)力有著很大的矛盾。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，影響市場商品價(jià)格波動(dòng)也不再純粹是因?yàn)槌杀疽蛩?，現(xiàn)如今影響到價(jià)格波動(dòng)的還有受到市場供求情況和國際市場以及交通、自然災(zāi)害等等的影響，有些商品的價(jià)格會(huì)在此情況下發(fā)生突發(fā)性的變動(dòng)，也就是價(jià)格漲幅波動(dòng)較大（甚至 3 暴漲）的價(jià)格突發(fā)事件，這種不正常的價(jià)格行為也會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，比如，日本311地震帶來的食鹽搶購**，洪澇災(zāi)害導(dǎo)致建材價(jià)格飆升，還有，十多年前那場因“非典事件”造成部分藥品及其相關(guān)商品價(jià)格的爆漲等等，當(dāng)發(fā)生這種特殊情況時(shí)就會(huì)給消費(fèi)者、給群眾造成一定的心理壓力，在市場中就會(huì)出現(xiàn)搶購囤積貨物的現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場秩序混亂，我們的政府如果沒有完善的應(yīng)急機(jī)制，就不能夠?qū)θ藗兊纳钭龅奖Ｕ?。就我市而言，雖然，從未發(fā)生市場商品價(jià)格暴漲暴落的價(jià)格突發(fā)事件，而且，近幾年來的價(jià)格指數(shù)即CPI漲幅不是很大，但是，價(jià)格總水平一直在高價(jià)位上運(yùn)行，尤其是與人民群眾生活息息相關(guān)的商品價(jià)格，比如，水，電，糧，油，肉，菜，氣等等，其價(jià)格仍然呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢(shì)。二、當(dāng)前市場價(jià)格監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題市場價(jià)格的漲落，也就是圍繞市場基本價(jià)格上下波動(dòng)是一種正常的價(jià)格現(xiàn)象。這些價(jià)格違法行為，在一定程度上損害了消費(fèi)者的價(jià)格利益，影響了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。在我們的市場中通常會(huì)出現(xiàn)許多價(jià)格違法的行為，只是消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)較弱或者說是因?yàn)楸O(jiān)管不到位以及由于市場價(jià)格檢查調(diào)查具有實(shí)時(shí)性、時(shí)效性而致使執(zhí)法取證難,對(duì)這些價(jià)格違法行為往往疏于處罰或者處罰力度不夠。建立完善的價(jià)格監(jiān)督管理體系，制定相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)我們的價(jià)格秩序，對(duì)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的作用。市場經(jīng)濟(jì)中最具有核心力的就是價(jià)格。在理論上來說，我國要盡早完善市場經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)于國內(nèi)的發(fā)展情況，我國特殊的經(jīng)濟(jì)體制要求我國一直對(duì)市場的經(jīng)濟(jì)有著一定的控制權(quán)。這就是西方國家經(jīng)濟(jì)的局限性。國外一些發(fā)達(dá)國家對(duì)價(jià)格的監(jiān)管主要是對(duì)一些特殊行業(yè)。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格主管部門要切實(shí)合理發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能，解決市場經(jīng)濟(jì)中所出現(xiàn)的價(jià)格矛盾，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要盡可能的了解當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況。本文主要試著通過對(duì)當(dāng)前市場價(jià)格監(jiān)管的現(xiàn)狀以及價(jià)格監(jiān)管部門在執(zhí)行權(quán)利時(shí)存在的問題進(jìn)行初淺分析、探討，并提出相應(yīng)的意見或者說是相應(yīng)的對(duì)策。尤其是《價(jià)格法》的出臺(tái)，更是給我國的市場價(jià)格調(diào)控奠定了基礎(chǔ)，起到了一定的促進(jìn)和保障作用。一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)格政策，健全市場價(jià)格形成機(jī)制，全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，防止涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級(jí)壓價(jià)。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，完善糧食最低收購價(jià)格制度，建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價(jià)格的監(jiān)管，穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價(jià)格，防止價(jià)格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。三是要把行政手段和市場機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場價(jià)格的新路子，完善糧食等重要物資儲(chǔ)備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格水平的調(diào)控，密切關(guān)注農(nóng)村價(jià)格動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，把握價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提高調(diào)控農(nóng)村市場價(jià)格的能力。目前，很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”，有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，但或者他們的待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動(dòng)；或者職責(zé)不明確，工作難開展；或者隊(duì)伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)不相適應(yīng)。農(nóng)民反映，一般農(nóng)民無法測試農(nóng)藥真假，一些經(jīng)營者便以次充好，甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥，變相提價(jià)。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。四、農(nóng)民因藥價(jià)高看不起病。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書。調(diào)查反映，農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實(shí)行兩免一補(bǔ)后，亂收費(fèi)現(xiàn)象減少，其教育負(fù)擔(dān)減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。如果沒有最低收購價(jià)格的支撐，撂荒現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。2008年與2005年相比，復(fù)混肥等上漲30，農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風(fēng)險(xiǎn)的壓力。受油價(jià)上漲的影響，農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升，涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，2008年每50千克水泥價(jià)格上升了5元。據(jù)對(duì)湘西北澧縣的調(diào)查，農(nóng)民反映2008年上半年當(dāng)?shù)厣i市場低迷，農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖，還要虧損。近年來，我國建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度，比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格，保障了農(nóng)民的種糧收益。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問題。五是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化成本約束，促進(jìn)公平競爭，加大價(jià)格執(zhí)法力度，以保護(hù)