【正文】 施工安全受到影響。建設(shè)工程所用的鋼材、水泥及建筑勞務(wù)用工價格持續(xù)上漲,造成施工成本大幅上升。不少企業(yè)不惜減少現(xiàn)場技術(shù)人員,如此嚴重影響了企業(yè)本身的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量和施工安全也存在隱患。人才大量無序的流動使隊伍素質(zhì)的提高也受到?jīng)_擊。 建筑施工人員水平較低 建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)要求一般較低,行業(yè)準入門檻不高,加上大量的農(nóng)民工的加入,建筑施工隊伍整體素質(zhì)不高。工程多次轉(zhuǎn)包,資金嚴重流失,建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象比較嚴重。 資金不到位 受金融危機的影響,有些建筑施工單位資金短缺,使建筑工程運作出現(xiàn)問題。在我國的《建筑法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)中既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務(wù),同時也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。影響建筑施工質(zhì)量的因素 很多建筑施工單位管理松懈 目前,我國有相當一部分建筑企業(yè)管理比較粗放松散,這種管理模式在最初的創(chuàng)業(yè)階段,有其可行性與合理性。建筑工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,在當前市場經(jīng)濟競爭日益激烈的環(huán)境下,如何提高建筑工程質(zhì)量是每個建筑行業(yè)從業(yè)者特別是管理者應(yīng)當深入思考的問題。建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展,在整個工程中,任何的決策過失和不當行為都有可能給國家、人民的生命財產(chǎn)造成直接損失。最后，感謝我的老師、同學、朋友和家人，感謝你們在我成長路上給予的眾多無私幫助。在此，我對催老師的幫助、支持和鼓勵表示最衷心的感謝。參考文獻[1] 中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準JGJ592011》，.[2] 中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ8091》，.[3] 中華人民共和國行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ462005》，首先，我要衷心的感謝我的指導老師，正是在他的悉心教導和耐心幫助下，我的論文才得以順利完成。要做到真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，必須要建立和健全安全管理體系，制定針對各種安全風險的識別、防范和應(yīng)急處理機制，并堅定不移地給予貫徹和執(zhí)行。⑦ 職業(yè)中毒事故。⑤ 施工現(xiàn)場火災(zāi)事故。③ 腳手架、模板及其它高處作業(yè)施工：主要防范從高處墜落、被墜落物砸傷、擊傷或架體坍塌造成的傷害。 安全技術(shù)措施方案的執(zhí)行針對本項目施工全過程中各施工階段存在的自然和技術(shù)性的安全風險點，必須堅決執(zhí)行相關(guān)規(guī)范標準及安全管理制度的規(guī)定，采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施：① 冬、雨季施工：制定專項安全施工方案，并按相關(guān)規(guī)范要求合理組織施工，惡劣天氣條件下禁止進行受影響、存在安全隱患的的危險作業(yè)。 制定安全評比制度對項目的安全文明管理狀況，要進行考核評比，具體可參考《建筑施工安全檢查標準JGJ5999》執(zhí)行。③ 事故責任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過。① 事故原因未查清不放過。另外，在施工準備前、危險性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下都要檢查。項目部要建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。施工管理人員和安全員，應(yīng)經(jīng)常進行安全檢查，對存在的安全隱患及時提出整改意見。施工現(xiàn)場臨時線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。 制定消防安全專項制度施工技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計時，要考慮防火安全技術(shù)措施，及時征求防火管理人員的意見。嚴禁無證操作。對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的起重工、砼工、電工、木工、機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進行安全教育、考核、復驗、經(jīng)過培訓考試合格，獲得操作證者才能持證上崗。① 項目經(jīng)理全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場安全。 制定項目安全生產(chǎn)管理制度 制定項目安全生產(chǎn)責任制必須建立和健全項目各級主要負責人的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。即“企業(yè)法人——項目經(jīng)理——班組三位一體”和“責任制——規(guī)章制度——現(xiàn)場三位一體”?，F(xiàn)場安全管理要建立“項目經(jīng)理——安全、技術(shù)負責人——施工班組長”的管理方式。② 項目部和施工班組建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，項目部安全負責人由具有豐富安全經(jīng)驗的人員擔任。 建立安全生產(chǎn)組織架構(gòu)① 建立以項目經(jīng)理為第一安全責任人的安全組織架構(gòu)。 安全生產(chǎn)管理目標計劃① 安全目標：“以人為本”，杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在6‰以下，實現(xiàn)“五無”安全施工工程(無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)事故、無重大交通事故、無重大設(shè)備事故)。至于具體采取什么措施、如何進行管理和控制，關(guān)鍵在于一個項目安全管理體系是否已建立并運轉(zhuǎn)起來，它是一個包括了體系的計劃和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改進的循環(huán)交替并不斷自我完善的過程，對于其中的具體內(nèi)容，由于目前的工程項目實踐經(jīng)驗較多，具體情況各有所不同，現(xiàn)只針對主要的情況和內(nèi)容進行論述。三、工程項目的安全風險應(yīng)對策略通過前面分析可以看出，建筑工程項目的安全風險是客觀存在的。社會環(huán)境的惡化及不良社會風氣的滋生和蔓延，大大增加了施工安全管理的難度。目前，國家工商部門對建筑企業(yè)注冊及資質(zhì)界定準入的把關(guān)、管理及相關(guān)法律法規(guī)都存在著諸多不足和漏洞，以至于出現(xiàn)了許多并無施工從業(yè)經(jīng)驗，但因“有錢有人”就能注冊施工企業(yè)的情況，以及層層分包、轉(zhuǎn)包、非法掛靠等，這些都是導致項目工程施工企業(yè)、隊伍素質(zhì)、管理水平、尤其是安全管理水平低下的重要因素。③ 施工企業(yè)及項目部有許多不按安全管理規(guī)范、制度、體系去落實的安全管理工作人員，使安全管理制度的執(zhí)行往往只停留在紙面上，甚至有的根本無相關(guān)制度和管理體系，安全管理完全是空白，只是偶爾掛在嘴邊，導致現(xiàn)場的安全管理和防護措施不到位、允許無證或無從業(yè)資格以及身體狀況不能從業(yè)的人員上崗、安全隱患點大量存在、事故頻發(fā)、環(huán)境健康也不符合要求、總體管理混亂等等。尤其是對安全問題的重視程度遠遠不夠，缺乏安全風險意識，存在著僥幸心理。 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質(zhì)因素① 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質(zhì)因素低下，這是目前我國建筑業(yè)普遍存在的一大通病，由于建筑業(yè)從業(yè)人員大多為農(nóng)村富余勞動力，文化水平及職業(yè)素質(zhì)有限，缺乏最基本的現(xiàn)代職業(yè)素質(zhì)和自我安全保護意識，往往直接導致了整個施工隊伍和企業(yè)的整體素質(zhì)和管理水平低下。② 施工現(xiàn)場的安全防護用具及防護設(shè)施不到位，甚至根本就沒有，不符合相關(guān)要求，或使用不當，極易造成安全事故的發(fā)生。 技術(shù)和措施因素① 缺乏安全方面的技術(shù)措施的交底以及與當?shù)叵嚓P(guān)部門間關(guān)于市政條件等進行的溝通和對接不足，往往造成對各個安全風險隱患點估計不足，也缺乏足夠重視，以至于很多項目工程憑經(jīng)驗直接進行野蠻施工，從而引發(fā)重大的安全事故，造成不可估量的損失。引發(fā)火災(zāi)隱患的一大因素。因此，這類觸電傷害事故所占比例較大。② 機械設(shè)備和電動設(shè)施維修保養(yǎng)不善，安全管理檢查措施不力，造成漏電導致觸電事故，也包括電線、電纜由于破口、斷頭或絕緣不好，造成的觸電漏電事故?！督ㄖ惭b工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定，線路上禁止帶負荷接電和斷電，禁止帶電操作等等。③ 對安全防護裝置不健全或失靈等風險因素認識不足如果安全防護裝置不健全或輔助操作功能失靈，將不能防止司機誤操作起重設(shè)備，從而導致事故鏈延續(xù)建筑施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在一下一個方面： ① 施工現(xiàn)場的臨時建筑物布局不合理 ② 領(lǐng)導和職工的消防安全意識淡薄 ③ 施工現(xiàn)場消防安全管理不到位觸電傷害事故目前是建筑施工中常見多發(fā)的事故。嚴重時，可能發(fā)生車輛傾覆等重大事故。① 對作業(yè)場所風險因素認識不足每一次起重吊裝作業(yè)，其作業(yè)場所條件都是不確定的，尤其是在高壓電線附近作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)前評估安全作業(yè)距離，劃出限制區(qū)域，防止作業(yè)時碰撞電線造成起重機帶電傷人以及損壞設(shè)備的事故，這其中也包括地下電纜。、模板坍塌事故風險造成腳手架、模板坍塌事故的原因主要是由于管理不善，模板和腳手架沒有經(jīng)過設(shè)計和計算，支撐系統(tǒng)的強度不足、穩(wěn)定性差以及腳手架所使用的材質(zhì)問題等造成的。脫模時掉落的物體更多，被掉落物體擊傷的可能性更大。② 掉落物體擊傷：高處物體掉落傷人是建筑施工中常見的事故，在模板安裝和脫模期，這類事故尤為常見。起產(chǎn)生的主要原因有：① 高處墜落：模板工人經(jīng)常要在建筑物施工過程中進行高處作業(yè)，這時沒有結(jié)構(gòu)或構(gòu)件進行固定，而且在最后一塊模板安裝就位之前臺面上還會有許多的孔洞，由于無法固定，因而無法設(shè)置安全防護欄，脫模時也會在樓板上留出孔洞，這些都是發(fā)生高處墜落的潛在因素。戴安全帶、安全帽或系戴方法不正確，安全網(wǎng)設(shè)置不符合規(guī)定等。 高處墜落事故風險高處墜落事故是指：人們在從事高處作業(yè)中，因失去控制而導致墜落。如：施工過程中填土的密實度以及完工后的沉陷能增大土壓力，尤其是黏性土的流變作用會導致土壓力隨實際而增大。支護結(jié)構(gòu)選型不當，必然造成事故隱患。裝修施工階段：在裝修以及施工的全過程中，消防和施工用電是重要的安全風險點。 不同施工階段的主要安全風險點基礎(chǔ)施工階段：土石方作業(yè)安全、基坑支護與降水工程、擋土墻、護坡樁、大孔徑樁及擴徑樁等都有可能引發(fā)施工安全風險。二、工程項目的安全風險分析對于一個建筑施工企業(yè)來說，提高自身的安全生產(chǎn)管理水平，不僅僅要提高和強化自身的安全風險防范意識，更重要的是如何對施工過程中的安全風險點進行分析，并針對可能造成安全風險損失的各種因素，采取應(yīng)急預(yù)案或相應(yīng)的措施，進行預(yù)防和預(yù)控。最終建立起安全風險防范的體系和機制，提高管理人員的素質(zhì)來進行安全風險管理和控制是勢在必行的。有的小企業(yè)甚至因此而傾家蕩產(chǎn)，也給社會造成了不良影響。這些危險源，使得安全隱患甚至安全事故的發(fā)生是存在很大可能的，即安全風險概率很大，也即是在這種情況下安全風險是必然存在的。 必須實施安全管理的理由由于安全風險的根本屬性——不確定性。它包括多種，其中之一——安全風險，就是指因項目安全問題、缺陷、隱患甚至事故的意外發(fā)生，而造成種種損失等不可預(yù)見的結(jié)果。一、安全管理的必 安全風險概念以及在我國的被認知情況風險的定義：是指“因項目本身或環(huán)境條件的不確定性，而引起的項目實際產(chǎn)出與預(yù)期目標產(chǎn)出間偏離的可能結(jié)果”。（二）研究內(nèi)容和思路本文首先結(jié)合了頤和京都項目施工的安全管理現(xiàn)狀，對安全風險的概念、原理以及實際造成的損失做了描述，來說明為什么要實施安全管理和強化安全風險意識，以及實施安全管理對我國建筑施工企業(yè)發(fā)展的意義。建筑業(yè)規(guī)模的擴大，有效緩解了社會就業(yè)壓力，尤其為引導農(nóng)村勞動力合理有序流動、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻。就如何應(yīng)對安全風險，對安全管理的全過程——安全管理體系的計劃和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改進作了具體的論述，論證了只有不斷健全和完善安全管理體系，并堅持地執(zhí)行，才能保證安全管理體系的良性循環(huán)狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全管理的目標。落實安全生產(chǎn)、文明施工工作，把我國的建筑行業(yè)推向一個新的階段。企業(yè)管理人員要進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農(nóng)民工安全防護意識，施工企業(yè)應(yīng)加大培訓力度，實施安全教育和安全技術(shù)交底。施工單位和開發(fā)商、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。加強制度建設(shè)，落實安全責任制。不斷加強對技術(shù)工作的管理和人才管理。四、如何做好技術(shù)管理和安全管理工作明確技術(shù)管理的目標，注重技術(shù)水平的提高認真貫徹各項技術(shù)管理制度。預(yù)留孔洞應(yīng)加蓋。施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預(yù)留洞口應(yīng)有防護措施。事故的發(fā)生往往出在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關(guān)重要。這也是確保施工質(zhì)量的前提。人工挖孔樁基礎(chǔ)工程還須有測毒設(shè)備和防中毒措施。對深基坑、基槽的土方開挖，首先應(yīng)了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運，起重設(shè)備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。平面布置應(yīng)考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔，施工排水、安全通道以及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響。一般包括:從建筑或安裝工程整體考慮。[4] 都是值得我們借鑒的。美國建房所用的主體材料已突破了土木結(jié)構(gòu)及“秦磚漢瓦”的格局。日本的施工，已達到現(xiàn)場施工車間化生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度。[3]（二）引進先進國外技術(shù)如預(yù)制裝配式外墻，由于預(yù)制裝配式外墻的質(zhì)量保證率較高，可以減少政府在后期維護的人力物力投入，所以從20世紀90年代起，香港的公屋建造強制性使用預(yù)制外墻。而技術(shù)管理則是企業(yè)管理的重要組成部分。管理作為永恒的話題，是關(guān)系到企業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵。近年來，施工競爭日異激烈，技術(shù)管理水平所反映出的競爭勢力也較為突出。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量、技術(shù)管理水平支撐和實施。眾所周知建筑施工有其特殊性，建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復雜的多工種交叉施工、式項技術(shù)綜合應(yīng)用，在這些生產(chǎn)過程中都需要我們加強技術(shù)管理，進而去保證我們施工正常有序地進行，以便達到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。三、完善我國建筑施工技術(shù)與安全管理的措施（一）抓好施工技術(shù)管理企業(yè)經(jīng)營好壞與否取決于技術(shù)管理的程度，因為只有通過技術(shù)管理，才能保證施工過程的正常進行，才能使施工技術(shù)不斷進步，從而保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高勞動生產(chǎn)率。還有的是施工技術(shù)人員的相互責任并不明確，當出現(xiàn)施工技術(shù)問題時，往往找不到相應(yīng)的人員進行處理。（四）建筑施工技術(shù)管理機制存在問題對于建筑施工項目而言，建筑施工技術(shù)管理機制對整個工程有著重要的影響作用，特別是對一些施工技術(shù)復雜、施工條件惡劣的高層建筑而言，這些建設(shè)項目往往對施工技術(shù)要求較高，而且工程的施工周期較長，因此必須要有比較健全的建筑施工技術(shù)管理機制才能夠有效的保證工程施工的順利進行。建筑項目的主要責任人很少對施工人員進行必要的安全教育，進而造成了各種工程事故的發(fā)生。（三）建筑工程的安全措施管理不到位在進行建筑項目的管理時，人們往往看重的是整個建筑項目的最終收益，進而忽略了安全管理對于整個項目的重要性。成型的混凝墻、柱表面平整度超出規(guī)范要求，加之工人的習慣模板拼縫處不加海綿條，導致裝修時必須抹水泥砂漿找平或剔鑿，這樣造成人力、物力上的浪費。按照此操作即便振搗到位也可能會出現(xiàn)出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。在澆筑前，施工縫宜先鋪抹水泥漿一層。為保證上下層混凝土結(jié)合良好，