【正文】 實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干警的職業(yè)道德教育、權(quán)力觀教育和警示教育，進(jìn)一步創(chuàng)新促進(jìn)司法廉潔的機(jī)制、制度，構(gòu)筑源頭治腐的制度防線。按照“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的要求，明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓隊(duì)伍管理的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤制度、著裝制度、用車制度及其他行政管理制度；著力改變一些基層法庭存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，糾正少數(shù)法官在審判執(zhí)行工作中舉止不端莊、語(yǔ)言不文明、行為不檢點(diǎn)、著裝不規(guī)范等問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)案件流程管理，健全案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和審限監(jiān)督機(jī)制，完善辦案績(jī)效考評(píng)體系和司法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，將辦案績(jī)效與獎(jiǎng)懲、評(píng)先、晉級(jí)、晉職結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行人員和法院新進(jìn)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好中級(jí)法院、基層法院院長(zhǎng)的集中培訓(xùn)工作。緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的案件，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法服務(wù)和司法保障。（二）重點(diǎn)研討的題目，準(zhǔn)確把握主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色，實(shí)現(xiàn)人民法院工作的新發(fā)展？，人民群眾對(duì)人民法院都有哪些新要求、新期待，如何解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題？，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作，真正做到讓人民滿意？，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和辦案效率？，加大反腐倡廉力度，有效預(yù)防和懲治司法不廉潔行為，提高人民法院的司法公信力？（三）重點(diǎn)解決的問(wèn)題“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，“為大局服務(wù)，為人民司法”的思路不明確、措施不落實(shí)、效果不明顯等問(wèn)題；、措施不得力，少數(shù)干警司法不公、不廉等問(wèn)題；，少數(shù)干警精神狀態(tài)不佳、司法能力較弱，辦案質(zhì)量和辦案效率低下等問(wèn)題。二、工作重點(diǎn)根據(jù)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的決議和廣大人民群眾的意見(jiàn)建議，本開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的工作重點(diǎn)是增強(qiáng)司法為民意識(shí)，落實(shí)司法便民措施，狠抓公正、廉潔司法和制度建設(shè)。——廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！芾頇C(jī)制進(jìn)一步完善?！痉芰M(jìn)一步提高?！獮槊褚庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)法院要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究人民法院隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握人民群眾的新要求、新期待，全面落實(shí)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的決議，使廣大干警的思想政治覺(jué)悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作風(fēng)形象有新提高，人民群眾滿意度有新提高：——思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一。要注意把好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保主題實(shí)踐活動(dòng)不斷取得新的成效。（五）要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各高級(jí)人民法院每年都要結(jié)合本地實(shí)際，研究提出本地法院亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題、解決措施、工作要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。每年年初，地方各級(jí)法院要將收集到的意見(jiàn)、建議，層報(bào)至最高人民法院。（三）要深入調(diào)查研究。最高人民法院和各高、中級(jí)人民法院要全面掌握下級(jí)法院的活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。地方各級(jí)法院也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)法院黨組要加強(qiáng)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨組主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自督查，切實(shí)履行好第一責(zé)任。各級(jí)法院要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)效。增強(qiáng)宣傳意識(shí)，大力弘揚(yáng)人民司法的主旋律，努力做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作，著力增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)人民法院和人民法官工作的了解、理解和支持，為人民法院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。以滿足人民的司法需求、維護(hù)群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)民意溝通、方便群眾訴訟、保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)為切入點(diǎn)，不斷拓寬司法民主的渠道，保障人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾的要求和期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重點(diǎn)，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)，在審判執(zhí)行工作中多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事。尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方各級(jí)法院根據(jù)本地區(qū)本單位的實(shí)際情況，確定各自的活動(dòng)內(nèi)容與步驟安排，解決好本地區(qū)本單位隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)以及審判執(zhí)行工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要把確保司法公正作為實(shí)現(xiàn)司法為民的重要內(nèi)容，按照嚴(yán)格、公正、高效、廉潔、文明的要求，認(rèn)真解決審判執(zhí)行工作中存在的裁判不公、效率不高、作風(fēng)不正、形象不佳等問(wèn)題。（三）注重解決問(wèn)題。（二）注意統(tǒng)籌兼顧。尊重司法規(guī)律，圍繞司法職能，始終將主題實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在執(zhí)法辦案這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上、放在隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本任務(wù)上。要本著什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題的原則，努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確保廣大干警受教育、隊(duì)伍建設(shè)上水平、法院工作見(jiàn)實(shí)效、人民群眾得實(shí)惠，讓人民群眾切實(shí)感受到主題實(shí)踐活動(dòng)給人民法院帶來(lái)的新變化、新氣象。最高人民法院將在每年年底組織地方各級(jí)法院對(duì)當(dāng)年的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。本意見(jiàn)下發(fā)后，最高人民法院每年還要制定下發(fā)實(shí)施方案，對(duì)當(dāng)年開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。三、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的基本方式開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，是人民法院踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題的一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性任務(wù)?！喂虡淞⑸鐣?huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，進(jìn)一步堅(jiān)定“為大局服務(wù)，為人民司法”的自覺(jué)性；——努力踐行司法為民理念，積極落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)法院工作的滿意度；——切實(shí)加強(qiáng)法官培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，提升能力素質(zhì)。二、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，緊密圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，認(rèn)真落實(shí)“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，不斷深化人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、司法作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、法院文化建設(shè)和制度建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不符合人民群眾要求的思想觀念，著力