【正文】 探索新的工作手段和方式，解決新的問題，領導干部必須保持良好的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心，責任心，把創(chuàng)新精神和務實態(tài)度科學地結合起來，工作中腳踏實地，勤奮扎實，要經(jīng)得起群眾的考核和檢驗。要用科學的激勵辦法，挖掘、培養(yǎng)人才，鼓勵大家勇于創(chuàng)新，加強學習交流溝通，創(chuàng)造知識共享的良好氛圍，努力培養(yǎng)一支學習型的干部隊伍，面對入世后煙草行業(yè)新形勢，領導管理工作者必須盡快地適應新要求，更多地學習運用現(xiàn)代領導科學、自覺地注重加強制度建設，自覺地進行歸納和總結工作中存在的問題，借鑒吸收國外先進的管理方法和經(jīng)驗，努力提高駕馭市場和行業(yè)經(jīng)營管理的能力。社會主義初級階段的根本任務是解決和發(fā)展生產(chǎn)力，領導方式和領導能力必須更快地為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，提供服務，當務之急是領導干部要積極適應現(xiàn)代化經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，以高超科學的工作方法引導和營造規(guī)范高效的服務環(huán)境，公平競爭的市場環(huán)境，開放穩(wěn)定的政策環(huán)境，公正嚴明的法制環(huán)境，文明向上的人文環(huán)境，設施完善，功能齊全的基礎環(huán)境，努力使工作符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)推動生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三、創(chuàng)新領導方式，在提高工作質(zhì)量上用真勁談起機關作風和干部作風，談到發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀況，大家往往感到不同程度地存在著問題，但如何解決，卻又拿不出切實可行的辦法。尤其是隨著我國的入世，煙草行業(yè)將與世界經(jīng)濟成為一個有機聯(lián)系，相互作用的大系統(tǒng)。這就要求領導干部必須要不斷轉變思想觀念和思想作風，使自己的思維方式積極適應迅速發(fā)展變化的行業(yè)形勢任務的要求。二、加強作風建設，在轉變思想觀念上做真功作風問題可以表現(xiàn)在多個方面，表現(xiàn)在思維方式上是思想作風，表現(xiàn)在學習態(tài)度上是學風，表現(xiàn)在工作方式上是工作作風，表現(xiàn)在領導工作中是領導作風，表現(xiàn)在個人生活上是生活作風。一、加強學習教育，在提高思想素質(zhì)上下功夫作風問題不是一個孤立的問題，與黨的思想、政治、組織和制度建設與整個社會的大環(huán)境和價值取向，與各個方面的體制和機制，與干部的自身素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)密切相關，加強干部作風建設，應重視提高干部素質(zhì)，加強學習教育，要讓學習達到管用的效果，促使干部切實提高思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)，尤其要教育引導廣大干部切實增強政治意識，善于從政治上判斷形勢，明辨是非，從政治上觀察和處理問題，自覺把講政治的要求落實到所承擔的每一項任務，所從事的每一項工作中去，在加強理論武裝的同時，組織干部深入學習專業(yè)知識，大力營造既敬業(yè)，樂業(yè)、精業(yè)的濃厚氛圍，使干部不斷提高知識層次和業(yè)務能力，在思想上牢固樹立主動干好工作的強烈意識。加強領導監(jiān)督的作用就在于能及時發(fā)現(xiàn)不論是制定政策的原因還是領導者個人的原因所造成的不良影響和損失，采取必要的措施予以補救，從而防止領導活動失去控制。在領導活動過程中，必須對領導進行有效的監(jiān)督，才能嚴格按照監(jiān)督程序規(guī)范領導行為。強化領導干部監(jiān)督機制。領導效能測評的最終目的是優(yōu)化領導過程，改善領導結果，提升領導干部執(zhí)政能力。領導活動開展的成效如何，組織成員和其他被作用的主體的評價價值最大。優(yōu)化領導干部考核機制。教育培訓要根據(jù)實際工作對不同層次、不同類別、不同崗位領導干部的不同要求，開辟分層、分類的培訓課程和培訓計劃，選用科學的培訓方法，幫助領導干部盡快掌握市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、招商引資等專業(yè)知識，不斷優(yōu)化領導干部的知識結構，提升知識素養(yǎng)。一是要樹立領導干部終身學習觀念，幫助領導干部在終身接受素質(zhì)教育的過程中，根據(jù)自身素質(zhì)結構調(diào)整和提高的需求，通過自我選擇、自我內(nèi)化，自主地、愉快地、持續(xù)地提升整體素質(zhì)水平。完善領導干部學習培訓制度。領導者要從手工勞動式的發(fā)現(xiàn)和栽培人才轉變?yōu)橥ㄟ^科學合理的機制來造就、選用人才，想方設法建立一套有助于人才脫穎而出的、充分發(fā)揮積極性創(chuàng)造性的機制，包括競爭機制、激勵機制、交流機制、考核機制和分配機制，并善于運用這些機制進行統(tǒng)領、引導和激發(fā)，讓人才在機制的壓力與動力的作用下不斷涌現(xiàn)和成長，發(fā)揮最大個人效能。講正氣、樹新風，通過建立健全民主管理的制度和完善領導活動公開的制度，使權力行使者切實感受到來自制度的壓力，進行自我約束；通過完善集體領導下的個人負責制、民主集中制，強化權力主體之間的互相制約；通過改革監(jiān)察體制，完善監(jiān)督制度，強化對領導干部作風的外部監(jiān)督和內(nèi)部控制。加強領導干部作風建設是有效監(jiān)控腐敗現(xiàn)象發(fā)生的一種強有力的手段。加強領導干部作風建設。領導干部加強修養(yǎng)，需要努力學習，自我反省，接受黨和群眾的批評監(jiān)督。具有良好心理素質(zhì)的領導干部，似有一種無形的力量吸引被領導干部，從而產(chǎn)生一種向心力和凝聚力。領導干部應具有穩(wěn)定的情緒，無論工作順利與否，應始終沉著應對，情緒飽滿，持之以恒。領導干部肩負重擔，責任重大，事業(yè)的得失成敗都牽動著領導干部的心，領導干部比一般群眾有著更大的心理壓力，因此，領導干部必須具有較強的心理承受能力，才能勝任領導工作。心理素質(zhì)是領導干部進行領導活動的心理基礎，領導干部應該具有健康向上的心理素質(zhì)。但能力素質(zhì)向什么方向發(fā)揮，發(fā)揮到什么程度，要受思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的支配和制約。同時，領導是一項創(chuàng)造性活動，而不是簡單的重復勞動，因而創(chuàng)新能力對領導干部來說也是非常重要的，領導干部應當著力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。在實施決策過程中，領導干部主要起到組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者的作用。能力是指人個體進行某項活動或勝任某項工作的才能本領。領導干部要具有博覽群書的能力，廣泛涉獵各個學科的知識，從中獲取各種分析問題、解決問題的角度與方法。在知識經(jīng)濟時代，跟上時代步伐對知識的需求是極為重要的，同時也是抓住市場的關鍵。有人將現(xiàn)代組織領導干部的知識結構總結為“三個基礎，五根支柱，兩個專長”。在領導素質(zhì)中，知識素質(zhì)具有基礎地位，其他素質(zhì)的高低在很大程度上要受治于領導干部所具備的知識素質(zhì)。知識素質(zhì)。廉潔奉公，勤于政事，歷來是群眾十分關注的問題，也是領導干部道德品質(zhì)、人格素質(zhì)在執(zhí)政用權上的集中反映。作為一名新時期的領導干部，應擔負起對人民、對社會、對政府的巨大責任，領導干部必須具備強烈的責任感，必須慎思、慎行、慎言。責任感是人們思想覺悟、道德修養(yǎng)、理智能力和事業(yè)心等主觀意識的綜合反映。古人云：“修身、齊家、治國、平天下”。道德素質(zhì)。組織領導干部必須維護國家和政黨的領導，又要具有大局意識，在領導活動中首先要考慮全局利益，服從大局，正確處理好局部與整體、眼前與長遠的關系，確保與政治環(huán)境保持一致，同時要有善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，堅決反對拜金主義、享樂主義和個人主義，自覺抵制外來的各種侵蝕，防止腐化墮落現(xiàn)象的發(fā)生。領導干部政治素質(zhì)是指作為一個政治角色的領導干部對政治尤其對自己所承擔的政治權力和政治義務的理解、把握、反應以及見諸于行動等情況的總和，是領導干部長期在政治關系和政治生活中接受培養(yǎng)、熏陶以及對特定政治事件的感受中形成的個體特質(zhì)。領導干部素質(zhì)內(nèi)容范圍非常廣泛，主要包括政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。領導干部素質(zhì)成為領導權威的主要力量，是決定領導干部能否很好地履行領導職責的內(nèi)在因素和條件。時代在前進，特別是新世紀，科技日新月異，迅猛發(fā)展，國際形勢風云變幻，都要求領導干部不斷學習，以適應新的變化了的形勢，一是加強對“班長”的培訓；二是抓好領導干部的輪訓，提高班子的整體素質(zhì)；三是舉辦一些有益的活動（如軍事訓練、演講比賽）特別是大型活動，讓干部在實踐中展示才華，讓他們的組織指揮能力，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)則等方面的能力得到鍛煉，從而增強班子的凝聚力。筆者認為，作為一個基層黨委的領導班子，必須建立以下幾個制度，一是黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度；二是黨的組織生活制度；三是完善黨的監(jiān)督制度。制度建設帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性，是黨近80年的經(jīng)驗總結，同時也是鞏固共產(chǎn)黨員執(zhí)政的需要。在工作路線上，堅決走群眾路線，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。在用人問題上，注重從身邊挖掘典型，積極倡導“干事業(yè)有位、干事業(yè)有功、干事業(yè)光榮”的思想和政策導向，堅持用好的作風選作風好的人，全力營造積極主動想事、扎扎實實干事、千方百計成事、廉潔從政不出事的良好氛圍。反之則權力再大，威信也難以樹立，政令也難以暢通，執(zhí)政能力也難以施展。(三)風清氣正，民心所向領導班子的執(zhí)政能力強不強，很大程度上取決于他們在群眾中的威信高不高，作風正不正，人氣旺不旺。要堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”原則，構建科學的干部擇優(yōu)選拔和領導班子考核體系，建立健全班子成員的選拔、任用和考核制度，比如年度考核、屆中考核和屆滿考核等。但當主官的要真正信任班子其他成員，放手讓他們工作，這是對他們最好的尊重和認可。防止各行其是、上下梗阻、不作為、慢作為、亂作為問題的發(fā)生。(二)團結務實，開拓進取領導班子應該是團結戰(zhàn)斗的堡壘，是求真務實、不斷開拓創(chuàng)新的團隊?？茖W決策，是指領導班子作出的決策(這是一種有選擇的、有組織、有目標的活動)必須來源于客觀實際，符合客觀事物