【正文】 打造平臺“聚”。ⅩⅩ資源豐富，特別是以有色金屬、石灰石為主的礦產(chǎn)資源和以水能為主的生態(tài)資源最為著名，品種多，分布廣，儲量大，有著發(fā)展資源型工業(yè)得天獨(dú)厚的條件。XX年，全縣冶煉、機(jī)電、水泥建材、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6200余萬元，同比增長%，開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)近十年少有的好局面。與此同時(shí)，我們還采取稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款等一系列優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)因改制而催生的民營企業(yè)優(yōu)先安排原企業(yè)職工、新辦企業(yè)優(yōu)先安排下崗職工，近年來，共安排和幫助萬名職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。去年國家土地政策緊縮后，我們嚴(yán)控制用地增量，將60%的用地指標(biāo)集中發(fā)展工業(yè)，保證民營企業(yè)用地。三是用足政策，盤活土地存量資源。對長期癱瘓，資不抵債的企業(yè)，實(shí)行破產(chǎn)；對不符合破產(chǎn)條件，有市場前景的企業(yè)，實(shí)行股份制改造，職工置換成股東，變公有為民有民營；對有利于做大做強(qiáng)本縣支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，實(shí)行合理作價(jià)、協(xié)議出讓或限制競買范圍拍賣，促其長遠(yuǎn)發(fā)展。通過盤活這些國有資產(chǎn)，催生和引進(jìn)了16家上規(guī)模的民營工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值億元。我們將縣屬國有企業(yè)和市里交辦的瀟湘集團(tuán)作為改革重點(diǎn)，全力籌集改革成本，努力拓寬資產(chǎn)處置渠道，在加快改革進(jìn)程的同時(shí)，積極拿出企業(yè)場地、設(shè)備、技術(shù)積極對外招商，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與改制，催生了一批民營企業(yè)。從XX年開始，我們圍繞這些存量資源，運(yùn)用多種改革形式，大做整合文章，以存量換增量，以增量換資本，以改制增活力。我們的主要做法是：一、整合存量資源，促使民營經(jīng)濟(jì)活力大增強(qiáng)。目前，全縣擁有民營企業(yè)萬家，其中年產(chǎn)銷額過億元的民營企業(yè)4家，過5000萬元的9家，過1000萬元的33家，過500萬元以上的42家。全縣現(xiàn)轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積2565平方公里，總?cè)丝?00萬。只要我們以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，群策群力、奮發(fā)有為，通江文化建設(shè)一定會呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的良好局面，通江文化發(fā)展的春天一定會早日到來。利用節(jié)假日開展電影展播、游園、秧歌、唱紅歌讀經(jīng)典等活動，組織表演隊(duì)深入農(nóng)村巡回演出，組織開展城區(qū)文藝活動，把各種文化團(tuán)隊(duì)、表演團(tuán)隊(duì)組織起來，讓文化活動大眾化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。三是加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極搭建好文化工作載體，把好輿論導(dǎo)向，積極發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，搶占先進(jìn)文化宣傳的制高點(diǎn)和前沿陣地，推動文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，凈化社會風(fēng)氣。一是堅(jiān)持黨政“一把手”主抓主管，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，定期研究解決具體問題。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷滿足群眾日益增長的精神文化生活需求，是黨的十七大提出的明確要求。七、著力解決組織問題，把推動通江文化大發(fā)展大繁榮作為黨委政府的最大使命來抓近年來，通江縣涌現(xiàn)了不少文藝精品，如創(chuàng)編的舞蹈《銀耳花花》、創(chuàng)作的歌曲《關(guān)懷》等深受好評。三是深化體制改革。降低準(zhǔn)入門檻，支持民間力量投資文化建設(shè)，如興建電影院、歌劇院、“五館三園”、鄉(xiāng)文化站及村農(nóng)家書屋等文化設(shè)施，組織演藝隊(duì)，贊助文化事業(yè)和文化活動。設(shè)立政府專項(xiàng)文化獎(jiǎng)勵(lì)基金，對在文藝創(chuàng)作、表演及宣傳方面有突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。落實(shí)從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策規(guī)定。一是政策適當(dāng)傾斜。長期以來，因財(cái)政投入不足、社會融資乏力、自身造血缺失，導(dǎo)致通江城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡，文化建設(shè)白條多、欠賬大。四是做大特色文化品牌，大力發(fā)展通江銀耳文化、溶洞文化、茶文化，繼續(xù)辦好洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)，打造通江銀耳博物館、食用菌展館、羅村茶藝館，把小產(chǎn)品做成大文化、大產(chǎn)業(yè)。二是做大紅色文化品牌，全力建好川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、毛浴古鎮(zhèn)，逐步擴(kuò)建川陜革命根據(jù)地總指揮部舊址紀(jì)念館，精心打造“魅力山水紅軍城”，用特色彰顯歷史文化的內(nèi)涵和精華，增強(qiáng)通江紅色旅游的生命力。必須緊緊圍繞通江豐富的文化資源，以文化提升產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，建設(shè)“文化強(qiáng)縣”，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的生命力。五、著力解決產(chǎn)業(yè)問題，把特色文化品牌作為縣域經(jīng)濟(jì)的生命力來抓只有文化才能凸顯經(jīng)濟(jì)的個(gè)性與特色，而文化品牌則是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外形象的有力品牌。為此，通江將深入實(shí)施“文化惠民”工程，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。四、著力解決陣地問題，把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展文化事業(yè)的重要依托來抓文化陣地是文化活動開展的基礎(chǔ)條件。文化建設(shè)發(fā)展的形勢需要我們在培養(yǎng)引進(jìn)高端人才、打造文藝人才集聚“洼地”上下功夫，讓通江文化工作者真正擔(dān)負(fù)起發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)通江特色文化的歷史重任。人才不足嚴(yán)重制約了通江文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)“縣有五館(文化館、圖書館、體育館、紀(jì)念館、博物館)三院(書畫院、電影院、歌劇院)一中心(群眾文體活動中心)，鄉(xiāng)有一站(綜合文廣站)，村有兩室(農(nóng)家書屋、‘村村響’廣播室)”的目標(biāo)。在縣城新區(qū)、居民住宅小區(qū)、特色鎮(zhèn)、中心村、居民聚居點(diǎn)、各類園區(qū)的建設(shè)中，優(yōu)先保證公益性文化設(shè)施建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的各項(xiàng)規(guī)劃制定和實(shí)施中，高度重視文化發(fā)展規(guī)劃的宏觀引領(lǐng)，科學(xué)制定貫徹落實(shí)中央、省委《決定》的實(shí)施意見，細(xì)化調(diào)整“十二五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確文化強(qiáng)縣的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，把文化建設(shè)納入重要議事日程、納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政支出預(yù)算、納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃、納入干部晉升考核指標(biāo)。二、著力解決規(guī)劃問題，把文化建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容來抓規(guī)劃是先導(dǎo)，規(guī)劃事關(guān)全局。通江有深厚的文化底蘊(yùn)，文化發(fā)展?jié)摿薮?。通江作為欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，抓文化建設(shè)、抓文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的任務(wù)十分重要而緊迫?！蔽幕乾F(xiàn)代化的根基，今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)。我們要充分挖掘通江文化的發(fā)展?jié)摿?，正確審視和解決制約文化發(fā)展的七個(gè)主要問題，推進(jìn)通江縣文化建設(shè)大發(fā)展、大繁榮，并以文化的大發(fā)展、大繁榮帶動通江追趕跨越、加快發(fā)展。本論文網(wǎng)專業(yè)從事水利工程論文業(yè)務(wù)！如需轉(zhuǎn)載請保留一個(gè)鏈接：論文代寫前一篇:從信息角度探討知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代公共管理問題后一篇:“ 安全” 離我們有多遠(yuǎn)—對國企與民企人力資源管...第三篇：深化文化體制改革促進(jìn)文化大發(fā)展的思考深化文化體制改革促進(jìn)文化大發(fā)展的思考黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會，在深刻總結(jié)近年來文化改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了深化文化體制改革、建設(shè)文化強(qiáng)國強(qiáng)省的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。檔案部門同時(shí)也要學(xué)會利用報(bào)紙、電視、電臺等信息傳播機(jī)構(gòu), 適時(shí)地宣傳檔案工作。在當(dāng)前民營企業(yè)還普遍不重視檔案工作的情況下, 各地檔案部門可以適當(dāng)?shù)剡x取本地區(qū)的若干個(gè)特色企業(yè),通過培育典型來推動這項(xiàng)工作。要本著促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善、自我發(fā)展的原則, 致力于把檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實(shí)到企業(yè)自主的檔案行為上, 從而服務(wù)于民營企業(yè)的發(fā)展和壯大。(一)不能以在國有企業(yè)通過目標(biāo)管理上等級的簡單做法來推動民營企業(yè)檔案工作的開展。四、有序開展, 是推動民營企業(yè)檔案工作的科學(xué)方法推動民營企業(yè)開展檔案工作, 應(yīng)該不會在短期內(nèi)全面見效, 更不可能在三、五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)如全部完成建檔等的量化目標(biāo)。只要適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際工作需要,檔案僅作適度簡易整理也可。、在文件材料的具體整理方法上推薦應(yīng)用單價(jià)文件歸檔等整理方案, 以方便檔案的有效管理。企業(yè)可以采取一定的措施來達(dá)到這一目的, 例如通過將印章使用與檔案登記環(huán)節(jié)整合在一起, 在用印的同時(shí)進(jìn)行歸檔或檔案登記, 以確保文件不散失。民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)重點(diǎn)應(yīng)明確在于收集工作。在國企中常見的由辦公室等綜合部門主管檔案工作,一個(gè)集中統(tǒng)一的檔案室由此設(shè)置在辦公室下面的框架設(shè)計(jì), 可能跟民企管理架構(gòu)多元化的實(shí)際不一致。一切因應(yīng)企業(yè)管理的需要。(二)要以有效合理為準(zhǔn)則,簡化檔案業(yè)務(wù)工作。私營企業(yè)一般有一定的企業(yè)規(guī)模, 應(yīng)建議建檔, 并推薦按有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)范化管理。、不同規(guī)模企業(yè)在管理重點(diǎn)上的差別。民營企業(yè)檔案的分類不搞大而全, 要突出主體檔案, 例如可按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類, 制定不同行業(yè)企業(yè)的主體檔案收集范圍。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)領(lǐng)域, 合理進(jìn)行檔案分類。二是不同規(guī)模的企業(yè)在檔案管理重點(diǎn)上存在差別。這里要注意兩個(gè)方面。另一方面, 可以規(guī)避檔案行政管理部門作為政府機(jī)構(gòu)介人企業(yè)內(nèi)部具體事務(wù)的印象, 從而消除不必要的憂慮, 民營企業(yè)可以放心地接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)。掛靠在檔案行政管理部門的多, 獨(dú)立運(yùn)作、市場化經(jīng)營的極少。我個(gè)人認(rèn)為, 檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化運(yùn)作具有特定的意義和存在價(jià)值。特別是要開展針對性強(qiáng)的企業(yè)檔案法制和業(yè)務(wù)工作專題培訓(xùn), 通過培訓(xùn)把民營企業(yè)檔案工作隊(duì)伍建立起來, 促使其獨(dú)立地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動。培訓(xùn), 是服務(wù)的重要方式。對于民營企業(yè), 我們制訂出臺的一定是“ 指引” , 是“ 建議” ,而不是“ 要求”。一是制訂制度指引和建議。多點(diǎn)調(diào)研, 了解多方面情況,對開展這項(xiàng)工作有著重要意義, 也是我們研究探討如何開展服務(wù)的重要手段。同時(shí), 基于企業(yè)注冊的屬地化管理,調(diào)動發(fā)揮市、縣、區(qū)各級有關(guān)部門的積極性顯得尤其重要。前者是政府的有關(guān)職能部門, 后者是有關(guān)民營企業(yè)的聯(lián)絡(luò)組織,兩者都在民營經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)中充當(dāng)了重要的角色。一是政府有關(guān)部門如中小企業(yè)局、民營企業(yè)投訴中心, 有關(guān)派出機(jī)構(gòu)如科技、工業(yè)園區(qū)管委會等。檔案行政管理部門就要從這個(gè)根本目的出發(fā), 進(jìn)行宣傳引導(dǎo), 這種“ 引導(dǎo)” , 是積極的“ 介人” ,而不是盲目的“ 插手”。檔案行政管理部門要服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局, 如何把握在民營企業(yè)檔案工作中的“ 有所為” 與“ 有所不為” , 筆者認(rèn)為,應(yīng)注意和掌握以下四個(gè)方