【正文】 整頓。可采取請進來的辦法，請專家教授授課，可采勸就地取材”，請“業(yè)務尖子”，“能人”現身說法，也可典型引路，重點剖析典型事例，使大家從中得到啟發(fā)，受到教育，知道什么是違法、違反政策、違反規(guī)章制度。其四加強職責、職能教育。結合稅收工作特點，繼續(xù)采取看廉政教育錄相、聽講座、講案例。提高稅務干部的法制觀念，增強稅務干部的依法行政能力。增強全心全意為人民服務的宗旨意識。通過加強和改進思想政治工作，圍繞中心抓根本，在廣大稅務干部中深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行以愛國主義、集體主義、社會主義為核心的思想道德教育。這一特殊的執(zhí)法崗位需要每一位稅務干部有敬業(yè)愛崗、廉潔奉公的思想政治素質，教育是基礎，是根本，關鍵是如何把政治思想工作融入到稅收工作全過程，任何事情都是人的思想支配的，只有人的認識上去了，覺悟提高了，才會自覺地去執(zhí)行。稅務機關是代表國家征集財政收入、執(zhí)行黨和政府稅收經濟政策的重要行政執(zhí)法部門。具體是：一是加強人員思想政治教育。既抓“兩權”監(jiān)督，又抓宣傳教育。但時因為稅務內部教育學習不深入，管理不到位，查處不得力，處罰不嚴格所造成的這種現象，就必須采取果斷措施，該彌補的及時彌補，該加強的堅決加強，該教育的積極教育，該處理的決不手軟。四是現有稅收政策也帶來了這種征收的弊端，每年的任務是逐年在原有任務基礎上遞增的，而市場經濟只遵循市場規(guī)律，優(yōu)勝劣汰，根據實際需要，各地經濟特色各有不同，如果某一地的產品被淘汰，整個一方經濟都不行，更談不上什么增加稅收了，這樣完成任務就有水份。這樣造成了縱能有稅收不上來。在現有制度下，稅務部門為了一個稅戶逃漏掉幾千元，甚至幾萬元。分析原因，主要是教育整頓沒到位，沒有真正觸及人的靈魂；個人學習少、放松思想改造；查處不得力，處理不是很嚴格，也是造成這種現象的另一個重要原因。有的稅務干部不有能正確認識自己的位置和職責，高高在上，在納稅人面前，以“父母官”自居，服務意識不強，說話粗俗，缺少溝通意識，不能用稅收法律法規(guī)及時進行宣傳解說，導致納稅人不理解而發(fā)生矛盾。就是有稅也可能搞預交、虛收，因為都可以在“稅收任務太高”找托詞，稅收中確實還有大量問題需要解決。現實中，家家都有難事，都有互相需要辦的事，這樣，就有“多個朋友，多條路”，而現實中偷、逃稅是隨時都有發(fā)生，嚴格收稅，以法征管，勢必會得罪一些人，甚至招來打罵與報復。沒有保護傘的就給稅務人員送錢送禮，求得“幫忙”或順個人情。不少企業(yè)都有保護傘，這條路不通那條路通，反正想方設法找人求情。稅法知識淺，法律、法規(guī)觀念不強，由于稅法懂得不多、不深，在稅收中執(zhí)行起來不嚴格，到業(yè)戶那里不是正兒八經的按稅法依率計征，而是說多少就是多少，反正就是一個“差不離”就行了，稅戶也不舉報，稅收征管人員也不去“找岔子”。危害較大。說一些威脅性的話，達到“吃、拿、卡、要、報”的目的，給了好處亂辦事，對該收稅的業(yè)戶隱瞞不報，該查的業(yè)戶說找不到開業(yè)地址，或通風報信、里通外竄，該查的帳戶不真查、細查、深查，只是隨便翻翻，象征性查一查，走馬觀花，結果是明明有問題，卻什么也查不出來，使國家稅款白白流失掉，還有的私自辦企業(yè)或與業(yè)戶合資經營企業(yè)，有的憑借手中權力暗地合伙入股作生意，想方設法鉆稅收空子，把應繳納的稅款給偷逃掉了。第四是以權謀私，以稅謀利。第三是收關系稅、人情稅。第二不能堅決落實有稅盡收、無稅禁收要求。主要表現為：第一接受任務不堅決。三是不能嚴格依法治稅。四是現實原因，中國是個禮儀之邦，向來是禮讓三先，求得相安無事，彼此和諧，也不愿因為搞改革創(chuàng)新而影響相互關系，所以誰也不愿先去吃“這個螃蟹”。不敢走別人沒走過的路，不愿干別人沒有干過的事。究其原因是多方面的。二是精神萎靡，安于現狀。七是還沒有真正形成一種“能人”、“尖子”競爭機制，學與不學，能力強與不強，業(yè)務精與不精沒有明顯的差別，至使不怎么學也能混下去。五是工作太忙，不能統(tǒng)籌安排，忙里偷閑搞的學習。三是學習是“苦差使”，舍不得吃苦也不想去受那份罪，更不愿深鉆。究其原因主要是個人素質及思想原因：一是懶惰、不圖進取，能混下去就往下混。最后是“江郎才頸，以其昏昏，使人昭照。這些問題概括起來主要是以下幾個方面：一是不注重學習，不善于汲取新的知識，補充新的營養(yǎng)。二、存在的主要問題及原因從調查情況看，基層成績顯著，政治空氣濃厚，優(yōu)點是主流，這些不可否認，但也或多或少存在這樣或那樣的問題，認真剖析，既有社會原因，也有歷史原因；既有體制機制原因，也有經濟發(fā)展所帶來的直接因素?？傊前讼蛇^海，各顯其能。除稅收工作外，上面各科室、各條條塊塊的事，最后都要集中到所里去落實，所以，稅務所長肩上的擔子是很重的，特別是稅收任務，完不成是要挨板子的，為了動員全所同志，調動全體同志的積極性，各所有各所的辦法，各人有各人的高招。稅務所單位不大，稅收任務可不小，稅收權力也不校人員不多，但管事不少。他們多數在稅收一線工作多年，具有豐富的稅收知識和管理經驗，他們一般在群眾中享有一定威信，與企業(yè)打交道也有較強的說服力和知名度。＜三＞、股所長素質良好。遇到困難自己想辦法克服，實在不行時，再向領導反映，一般不鬧情緒，不擱“挑子”，不發(fā)牢騷，不上訪告狀。由于稅收是依法征收，依率計征，條條框框比較多，政策性也很強，所以，基層稅務干部都能認識到稅收工作是很嚴格、很嚴肅的事項，一般都能認真對待，特別是在xx的管理使用、重大稅源控制、稅戶管理等方面，許多同志都是小心翼翼，嚴肅認真地執(zhí)行政策法規(guī)，從不敢越雷池半步，大家秉公執(zhí)法，依法行政，當執(zhí)法守法的模范。為適應工作需要，許多同志對信息技術、計算機網絡技術特別感興趣，總是在想辦法鉆研這方面的業(yè)務知識。其六是求知欲較強。特別是“稅收工作”，如果收不上稅，大家心里都不好受。其五吃苦精神強。其四具有較強的事業(yè)心責任感。按照崗位職責積極開展工作。其三是組織紀律較，服從意識強。其二人員思想穩(wěn)定。其一有較高的思想政治素質。＜二＞、基本素質具備。四是年齡結構趨向年輕化，50歲以上的13人，%；4050歲的53人，%；3140歲的64人，占32%；30歲以下70人，占35%，從年齡結構看，趨向于年輕化，幾年后青年稅官占主要成份，這對今后稅收工作是非常有利的。二是男女分布適應工作：男性133人，%，女性67人，%，男性比例高的單位主要集中在稽查局和稅務所，女性比例高的單位是征收大廳和局機關，這主要是由內勤和外勤分工不同，或與企業(yè)正面接觸的程度不同所至，稽查局、稅務所直接與企業(yè)接觸較多，工作性質需要男同志較多，機關和辦稅服務大廳女同志相對多一些。目前，稅務人員的素質參差不齊，稅務隊伍建設明顯滯后于經濟形勢發(fā)展的形勢要求，為了更好地解決“收好稅，帶好隊”的“兩手硬”問題，于2月下旬，我們組織有關人員對基層建設和稅務干部素質情況進行了初步的調研和摸底，并就加強基層干部隊伍建設和提高人員素質應采取的措施提出膚淺見解，將有關情況報告如下：一、基層稅務隊伍現狀從目前看，基層干部隊伍建設情況較好，整體素質比較高，組織紀律性強，工作比較過硬，國家觀念和國家稅收意識都比較強，基層稅務干部學識水平和能力經驗都能基本勝任當前工作，也經得起周圍環(huán)境的考驗，較好地完成了“以稅收為中心”的各項工作任務，主要體現在：＜一＞、結構趨于合理。也給稅務隊伍建設提出了新課題與新思考，特別是近年來，黨中央、xx對稅務機關“依法治稅，從嚴治隊”提出了更高的要求，2000年初，江澤民總書記在省部級主要領導干部財稅專題研討班上指出：“各級黨委和政府要高度重視財稅干部隊伍建設工作，從思想上、制度上、管理上采取有效措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財稅干部隊伍”。特別是“稅收工作”，如果收不上稅，大家心里都不好受。其五吃苦精神強。其四具有較強的事業(yè)心責任感。按照崗位職責積極開展工作。其三是組織紀律較，服從意識強。其二人員思想穩(wěn)定。其一有較高的思想政治素質。＜二＞、基本素質具備。四是年齡結構趨向年輕化，50歲以上的13人，；4050歲的53人，；3140歲的64人，占32；30歲以下70人，占35，從年齡結構看，趨向于年輕化，幾年后青年稅官占主要成份，這對今后稅收工作是非常有利的。二是男女分布適應工作：男性133人，女性67人，男性比例高的單位主要集中在稽查局和稅務所，女性比例高的單位是征收大廳和局機關，這主要是由內勤和外勤分工不同，或與企業(yè)正面接觸的程度不同所至，稽查局、稅務所直接與企業(yè)接觸較多，工作性質需要男同志較多，機關和辦稅服務大廳女同志相對多一些。目前，稅務人員的素質參差不齊，稅務隊伍建設明顯滯后于經濟形勢發(fā)展的形勢要求，為了更好地解決“收好稅，帶好隊”的“兩手硬”問題，于2月下旬，我們組織有關人員對基層建設和稅務干部素質情況進行了初步的調研和摸底，并就加強基層干部隊伍建設和提高人員素質應采取的措施提出膚淺見解，將有關情況報告如下：一、基層稅務隊伍現狀從目前看，基層干部隊伍建設情況較好，整體素質比較高，組織紀律性強，工作比較過硬，國家觀念和國家稅收意識都比較強，基層稅務干部學識水平和能力經驗都能基本勝任當前工作，也經得起周圍環(huán)境的考驗，較好地完成了“以稅收為中心”的各項工作任務，主要體現在：＜一＞、結構趨于合理。也給稅務隊伍建設提出了新課題與新思考，特別是近年來，黨中央、國務院對稅務機關“依法治稅，從嚴治隊”提出了更高的要求，2000年初，江澤民總書記在省部級主要領導干部財稅專題研討班上指出：“各級黨委和政府要高度重視財稅干部隊伍建設工作，從思想上、制度上、管理上采取有效措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財稅干部隊