【正文】 、工程延期發(fā)包人原因工期延誤時，承包方在非承包人原因延誤發(fā)生后14d，提出延期報告，工程師在收到報告后14d內(nèi)給予答復，逾期不答復視為同意延期。、預(yù)付款支付預(yù)付款在合同簽訂后1個月內(nèi)或開工前7d內(nèi)預(yù)付，預(yù)期不支付者，施工方可提出支付要求，提出要求后7d仍未支付時，施工方可停止施工。 變更索賠的時限 、時限為7d 、延期開工當承包商擬提出延期開工要求時，應(yīng)在合同約定的開工日期前7d書面提出，工程師接到申請后48h內(nèi)書面答復，過期不答復即為承認其要求。對有關(guān)環(huán)節(jié)必須有相關(guān)人員簽認，各項目分部必須保存現(xiàn)場資料圖片等證明材料，否則產(chǎn)生的費用自己承擔；、項目分部在實施變更同時必須以書面報告或變更申請單形式報監(jiān)理及業(yè)主工程師簽認。業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位認為不需要變更的繼續(xù)執(zhí)行原設(shè)計；，不論是幾類變更，都應(yīng)該經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主同意或批復，嚴格遵守“先批準、后變更，先設(shè)計、后施工”的原則，禁止擅自做主“先施工、后變更”，違反其原則，后果自負。與業(yè)主主管領(lǐng)導溝通同意后確定方案；、設(shè)計院依據(jù)方案在規(guī)定時間提供設(shè)計變更圖；、業(yè)主計財部據(jù)此編制補充單價，并與相關(guān)監(jiān)理、施工單位協(xié)商形成一致意見，報主管領(lǐng)導批準后出具補充變更工程量清單；、業(yè)主以正式文件形式下發(fā)至監(jiān)理部,監(jiān)理部下發(fā)變更令至相關(guān)的監(jiān)理、施工單位執(zhí)行； 、業(yè)主工程部負責變更方案的落實與協(xié)調(diào)工作。、由上至下變更、業(yè)主提出的變更。、在常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導下負責項目部的變更索賠工作；、根據(jù)設(shè)計變更圖紙，結(jié)合設(shè)計變更后采取的措施方案，對變更后的費用進行測算、預(yù)算第1頁，共8頁工作，督促收集工期、窩工、自然災(zāi)害損失等索賠依據(jù)和原始證據(jù)； 、及時跟蹤落實變更索賠批復情況。、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下進行變更索賠工作；、熟悉項目在建施工管理情況，了解施工合同內(nèi)容和條款內(nèi)容，掌握變更索賠的原則； 、根據(jù)施工現(xiàn)場情況情況的組織項目部變更索賠人員，制定變更索賠的策略和方式； 、積極疏通業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系，做好攻關(guān)工作，為變更索賠工作奠定基礎(chǔ)。 適用范圍本管理辦法適用于集團下屬各項目的工程承包合同的變更與索賠管理，其它合同的變更與索賠管理可參考執(zhí)行。第三十二條：本變更索賠辦法解釋權(quán)和修改權(quán)屬分局。處罰根據(jù)本辦法考核結(jié)果，對未完全履行變更索賠職責或變更索賠過程中不積極配合的科室、公司（廠、隊）和個人要給予批評，；對失職、瀆職造成分局經(jīng)濟損失的按照分局有關(guān)規(guī)定進行處理。（2）、對分局索賠工作有突出貢獻（指一次成功索賠金額在100萬元以上者）的人員將給予重獎。第三十條：變更索賠獎勵與懲罰 獎勵（1）、獎勵分為單項獎勵和綜合獎勵兩種：單項獎勵：根據(jù)變更索賠計劃安排，按期完成變更索賠工作，并取得一定效果分局將給予直接參與者一定獎勵，具體標準另定。（4）、按分局實際變更索賠成功的數(shù)額，對各責任單位和責任人的工作進行評價和考核。（3）、考核的主要依據(jù)是變更索賠的實際工作成果。第二十九條：考核的主要內(nèi)容（1）、依照本辦法劃分的職責或工作范圍，對各科室、公司（廠、隊）變更索賠工作的職責履行情況。第六章變更索賠工作的考核與獎懲 第二十八條：考核工作由分局變更索賠工作領(lǐng)導小組負責。變更索賠意向書、變更索賠申請報告一般打印4份，送指揮部（施工局）或監(jiān)理一份，分局管理科二份，一份由辦公室送分局領(lǐng)導傳閱后存檔。第二十七條、變更索賠工作程序各科室、公司（廠、隊）負責編寫各自范圍內(nèi)的變更索賠事由，提供變更索賠記錄和現(xiàn)場監(jiān)理認可的書面證明材料，并及時報送分局管理科。各單位負責辦理的簽認單要及時交管理科，管理科對各種簽認單要進行分類登記和保管，在變更索賠事件發(fā)生的28天內(nèi)完成提交索賠意向、工程量計算、經(jīng)濟損失、工期延長和要求補償?shù)淖兏髻r報告并上報監(jiān)理。機供部要做好材料進貨臺帳，發(fā)現(xiàn)業(yè)主供應(yīng)材料價格與標書價或施工集團下發(fā)單價不符時應(yīng)及時通知管理科。監(jiān)理、設(shè)計現(xiàn)場檢驗和試驗項目，質(zhì)檢科要有專門記錄和辦理必要的手續(xù)。因為“趕工”而造成施工方案和施工措施的調(diào)整，施工科要及時取得監(jiān)理簽認的書面文件。 施工科和管理科要對施工計劃（標書計劃和調(diào)整計劃）和工期進行認真對照分析，要注意從計劃中發(fā)現(xiàn)“趕工”索賠線索。通常表現(xiàn)為監(jiān)理工程師（業(yè)主）要求比原定計劃提前完工，或者發(fā)生了因業(yè)主原因工期延長，但監(jiān)理工程師未批準延長工期，承包商必須按原定完工日期或監(jiān)理核定工期完工。對局內(nèi)單位造成的任何影響，調(diào)度室和施工單位都應(yīng)作好記錄，管理科負責辦理有關(guān)費用補償手續(xù)。局內(nèi)施工單位造成的影響由調(diào)度室負責協(xié)調(diào)。施工集團內(nèi)部施工單位造成的影響，由調(diào)度室負責聯(lián)系和辦理簽認，有關(guān)單位和科室配合。 調(diào)度室要對施工現(xiàn)場停水、停電、交通中斷的時間和影響程度作好記錄，查明原因并負責辦理有關(guān)簽證。受相鄰承包商的影響（如流水、石渣、探傷、放炮等），調(diào)度室和受影響單位要作好記錄。當因業(yè)主原因而無法保證結(jié)構(gòu)性材料品種、規(guī)格、型號時，機供部要及時反饋給施工科，施工科與監(jiān)理協(xié)商替代方案，并辦理簽證。施工科負責鋼筋圖修改后對施工的影響和損失的簽認。管理科要針對不同施工部位確定砼損耗率，并逐月分倉對砼計算量和實際澆筑量進行統(tǒng)計和分析，對存在較大差異的倉號要及時查找原因，為工程量和砼單價變更作好準備。調(diào)度室對拌合系統(tǒng)出機口砼的重量定期進行抽查，抽查結(jié)果應(yīng)及時抄報管理科。施工科對施工圖紙的混凝土設(shè)計量要逐倉進行復核計算（保留計算過程資料），發(fā)現(xiàn)差異要及時與設(shè)代聯(lián)系并取得簽證。 特種砼的使用要嚴格按施工圖紙要求由調(diào)度室負責控制。有差異時應(yīng)及時編寫技術(shù)分析報告以取得監(jiān)理、設(shè)計部門的書面認可。管理科負責費用計算并依據(jù)合同文件爭取合理補償。由此產(chǎn)生施工影響要及時辦理簽認手續(xù)，并及時通知施工科、管理科。 各單位對待監(jiān)理要有禮有節(jié)，對安排的分外工作要采取積極配合的態(tài)度并及時辦理簽認手續(xù)（簽認時，要注意監(jiān)理的職責權(quán)限）。 監(jiān)理對施工的各種指示引起工作項目或工作量的的增加的簽認分工：施工科負責施工前或施工過程中的簽認；質(zhì)檢科負責在倉號驗收過程中發(fā)生的工作量增加簽認；工作項目的增加由施工科進行施工方法、措施、工程量的簽認。如為口頭指示則現(xiàn)場人員應(yīng)按監(jiān)理單位指示進行施工的同時辦理簽認，如有異議，應(yīng)及時通知施工科。管理科和施工單位要配合施工科做好設(shè)計圖紙（或施工內(nèi)容）修改引起的技術(shù)標準提高、施工程序的改變、現(xiàn)場的返工、工程量增加等問題的簽認工作。 土建圖紙與金結(jié)圖紙之間發(fā)生矛盾（或因金結(jié)、管路施工等影響）造成分局工程量增加時（或難度增加），施工科要及時配合金結(jié)施工單位與設(shè)計或監(jiān)理單位聯(lián)系解決，并對造成的各種影響進行簽認。 設(shè)計單位的圖紙和指示應(yīng)是通過監(jiān)理單位下發(fā)的正式文件，對設(shè)代在施工現(xiàn)場決定的口頭指示，施工科要及時起草工作聯(lián)系單，并取得設(shè)計或監(jiān)理的確認。第二十一條：圖紙及設(shè)計修改 業(yè)主不能按合同規(guī)定和施工計劃的要求提供施工設(shè)計圖紙時，施工科要以書面形式向監(jiān)理報告并得到監(jiān)理的認可。 在移交基巖面時，測量組要及時進行斷面測量并通知監(jiān)理旁站，欠挖部位監(jiān)理要求開挖處理時，測量組要對開挖處理的前后斷面進行對比，計算出的工程量要及時取得監(jiān)理簽認。事件結(jié)束后，及時上報損失費用報告。如造成工作面無法施工時，按照 ；當監(jiān)理要求單方采取防護措施時，施工科要有書面安全措施并取得監(jiān)理簽認。事件結(jié)束后，由管理科及時辦理匯總簽認。在工作面移交后所發(fā)生的地質(zhì)缺陷處理、松動巖石清撬、光面處理、錨桿增設(shè)和屬前承包商施工遺留工作（如錨墊板安裝、高強錨桿接長、錨桿切除等）由公司（隊）負責工程量的統(tǒng)計、整理，質(zhì)檢科負責簽認（巖石撬挖量簽認時要注意充分利用地質(zhì)缺陷處理概念來得到的簽認）。對交面遺留工程量由管理科負責在交面現(xiàn)場辦理簽認（簽認時注意基巖面終驗前的清基面積、石渣清理量及其他遺留工作量）。借閱完畢后要及時歸還。所有工程報告和施工圖紙由施工技術(shù)科統(tǒng)一建檔，妥善保管（特別要注意臨建工程的報告和圖紙的保存）。工程報告包括工程檢查報告、施工措施（或方案）報告、進度報告、特別事件報告等，是關(guān)于工程施工情況的文字依據(jù)。當預(yù)測變更索賠事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，分局配備照相機科室應(yīng)積極深入施工現(xiàn)場為變更索賠工作提供充足的、能說明事件真相的施工照片。施工科、管理科要注意非我方原因造成的工期延誤或施工干擾事件發(fā)生后業(yè)主對待工期的態(tài)度，如工期不允許順延就應(yīng)立即編制趕工計劃和計算趕工費用并及時上報。任何工期延誤或干擾施工計劃執(zhí)行的索賠過程中都離不開施工程計劃。4）做好與設(shè)計、監(jiān)理的一般會談或談話的單方面記錄并事后讓其確認。參加會議的人員需注意的幾個問題：1）要認真聽取與會人員的發(fā)言，并做好詳細的記錄，特別是要做好涉及變更索賠工作的記錄；2）注意在施工集團內(nèi)部的金結(jié)預(yù)埋、機電安裝、土石方開挖、基礎(chǔ)處理、錨桿錨索等與土建施工單位之間的碰頭會和協(xié)調(diào)會上收集變更索賠信息。 會議及會議紀要與變更索賠相關(guān)的會議紀要一般須經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方（特殊情況下由監(jiān)理主持的相鄰施工單位協(xié)調(diào)會除外）共同簽署才具有法律效力。未接到監(jiān)理書面指示前不得通知實施。所以我們不應(yīng)對某一次例會、協(xié)調(diào)會或行業(yè)專家咨詢會上，業(yè)主監(jiān)理人員或行業(yè)專家的優(yōu)化設(shè)想和口頭建議，作為變更實施的依據(jù)。備忘錄變更索賠事件發(fā)生時所作的備忘記錄，都是該變更索賠事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、以及對工程影響程度的第一手資料。調(diào)度室應(yīng)在現(xiàn)行的調(diào)度記錄中詳細記載施工機械使用情況等內(nèi)容；管理科要建立專門的變更索賠記錄；施工、質(zhì)檢、安全等科室的記錄除記載日常工作外，要注意有針對性的記載與變更索賠相關(guān)的內(nèi)容。各科室和施工單位要指定專人按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容對現(xiàn)場的施工情況做好施工日志記錄。各職能科室和施工單位的管理人員必須熟悉合同文件，掌握與自己工作范圍聯(lián)系密切的合同條款，靈活掌握運用合同條款，能在實際工作中預(yù)測索賠和變更的可能性，及時發(fā)現(xiàn)變更索賠機會，并提出自己的變更索賠要求，保證分局在變更索賠事件發(fā)生后能得到合理的經(jīng)濟賠償或工期補償。保持完整詳細的事件（施工）記錄、保存與工程有關(guān)的全部文件和資料，并及時取得監(jiān)理或設(shè)計部門的簽字確認，是變更索賠工作成敗的基礎(chǔ)。保持同各科室及公司（廠、隊）之間良好的工作關(guān)系，支持分局的變更索賠工作，搜集編標資料和掌握各種信息，及時為索賠工作提供充足的證據(jù)資料。做好各種記錄，記錄要詳細記載施工時間、工作內(nèi)容、班次、投入人工、機械設(shè)備、材料及天氣狀況等情況，需監(jiān)理認可時要取得監(jiān)理現(xiàn)場簽認。索賠事件發(fā)生后應(yīng)及時通知施工技術(shù)科和經(jīng)營管理科，并及時提供與索賠工作有關(guān)的資料和證明材料。記錄業(yè)主／指揮部（施工局）委托分局自行采購的材料（物資）價格的審批及時性，材料（物資）日常對外的索賠工作進展要及時通報分局管理科。第十七條、機供部職責： 記錄由業(yè)主／指揮部（施工局）供應(yīng)的各種材料（物資）的供貨時間、規(guī)格、型號、技術(shù)標準是否符合合同要求等。對指揮部或施工集團下達的臨時施工項目、施工任務(wù)要及時辦理完工簽 證。做好施工日志、各種簽證資料的記錄和保管工作。第十六條、調(diào)度室職責： 記錄非我方原因造成現(xiàn)場窩工的起因、起始時間、窩工的人員、機械設(shè)備數(shù)量及工期工期延誤的時間，及時通知并配合管理科取得指揮部（施工局）／監(jiān)理的簽認。15..8保存好各種施工日志、記錄、會議紀要、日常報告、配料單、簽證單等質(zhì)量安全資料，并按分局變更索賠進度要求及時將有關(guān)資料報送分局管理科。記錄、調(diào)查其他承包商或其他合同標段的施工給分局質(zhì)量、安全工作造成的損失和影響，并及時提出索賠意見。記錄因業(yè)主的風險、我方的風險，綜合風險、自然條件或不可抗拒的外力造成的安全、質(zhì)量事故。記錄業(yè)主、監(jiān)理簽發(fā)合格證書的及時性。這些影響要及時取得監(jiān)理簽認，簽認內(nèi)容主要包括分部分項工程名稱、處理時間、處理工程量、重新投入人員材料及機械設(shè)備資源的數(shù)量等。第十五條：質(zhì)量、安全部門職責：記錄非我方原因未能按時驗收項目（包括中間驗收）的情況。注意現(xiàn)場施工記錄及圖片資料的搜集和保存，正確編寫施工方案和施工報告，及時向分局管理科抄送指揮部（施工局）／監(jiān)理、業(yè)主有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件（復印件）。記錄和分析由于指揮部（施工局）／業(yè)主的原因?qū)е率┕し桨福ù胧⒎椒ǎ┑劝l(fā)生改變從而產(chǎn)生的工期延誤、費用增加等，應(yīng)按合同規(guī)定時間和程序及時書面通知指揮部（或施工局）／監(jiān)理。記錄和分析施工現(xiàn)場的水文、氣候和地質(zhì)狀況是否列入合同內(nèi)容，若不符合應(yīng)從技術(shù)角度計算上述因素對施工的產(chǎn)生的影響并及時向監(jiān)理報送書面報告。審查指揮部（施工局）／業(yè)主提供的施工用地是否符合合同規(guī)定的時間、地點、數(shù)量和標準等；審查由指揮部（施工局）／業(yè)主提供的臨時工程或施工手段是否符合合同規(guī)定的內(nèi)容（如風水、電、施工道路、現(xiàn)場水平運輸及垂直運輸手段等）。變更事件發(fā)生后，應(yīng)及時分析變更的范圍和內(nèi)容對施工產(chǎn)生的影響（如合同內(nèi)容變更導致施工難度增加、工程量增減15 % 以上、技術(shù)標準提高、施工程序發(fā)生變化、工期縮短等，迫使施工單位人力、材料、機械設(shè)備及其它資源的投入增加等）。審查施工圖紙的可行性（如砼級配、砼標號的分區(qū)難度和量的控制難度、鋼筋的增加搭接及損耗等），如施工難度增加或超越合同規(guī)定時應(yīng)及時向設(shè)代、監(jiān)理書面申訴我方的意見，并取得監(jiān)理簽認。索賠工作小組交辦的其他事宜。檢查各項目、職能科室及二級單位日常變更索賠工作情況，每半年進行一次工作小結(jié)，寫出書面報告，提出變更索賠獎懲意見并報分局變更索賠領(lǐng)導小組。按變更索賠規(guī)定及時向指揮部（施工局）／監(jiān)理提交索賠意向書和索賠申請報告（包括索賠記錄和證明材料），必要時還要提供中期索賠申請報告和最終索賠申請報告。搜集、分析、整理各部門、單位報送的變更索賠資料；適時補充必要的變更索賠資料和變更索賠支持性文件，為變更索賠工作提供各種有效證據(jù)。做好變更索賠文件資料管理，建立變更索賠工作檔案。研究并制定分局變更索賠策略，制訂變更索賠計劃；負責對分局管轄的施工項目變更索賠工作進行指導，并參與施工項目重大變更索賠策略的制定。第十二條：及時送達索賠通知：當索賠事件發(fā)生后，受損失的一方應(yīng)依據(jù)合同向?qū)Ψ疆斒氯?