【正文】 特殊工具等費(fèi)用在設(shè)備安裝定額已經(jīng)綜合考慮。 e)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) (指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需的費(fèi)用 ):包括在施工企業(yè)管理費(fèi)中。 c)混 凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi) (指混凝土施工過程中需要的各種模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用，以及模板支架的攤銷或租賃費(fèi)用 ):已在定額中綜合考慮。 計算公式 : 措施費(fèi) =冬雨季施工增加費(fèi) +夜間施工增加費(fèi) +施工工具用具使用費(fèi) +特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) +大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi) +特殊地區(qū)施工增加費(fèi) +臨時設(shè)施費(fèi) +施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) +安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi) 【使用說明】 (a)本標(biāo)準(zhǔn)中的措施費(fèi)項目與建設(shè)部建標(biāo) (2020)206 號文相比，缺少了部分費(fèi)用項目，該部分費(fèi)用的歸屬如下 : a)二次搬運(yùn)費(fèi) :已在定額中綜合考慮。主要包括 :冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，施工工具用具使用費(fèi)，特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，臨時設(shè)施費(fèi)，施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)，安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。 (e)關(guān)于大型機(jī)具的進(jìn)出場費(fèi) :按照機(jī)械臺班定額的規(guī)定執(zhí)行，建設(shè)預(yù)算定額基價中未包括且不屬于 “ 大型施工機(jī) 械安拆與軌道鋪拆費(fèi) ” 及“ 施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) ” 范圍的，應(yīng)在臨時工程項目 中單獨(dú)列項，套用機(jī)械臺班定額計算。 (c)“ 施工機(jī)械使用費(fèi) ” 定義中 “ 大型施工機(jī)械 ” 指起重量 40t及以上的吊裝機(jī)械。 【使用說明】 (a)關(guān)于運(yùn)輸機(jī)械的養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 :根據(jù)定額規(guī)定，機(jī)械臺班單價中未計算養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅，應(yīng)根據(jù)各省 (自治區(qū)、直轄市 )規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)在材機(jī)調(diào)整中予以考慮。 2)計算規(guī)則。 燃料動力費(fèi)是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料 (煤、木柴 )，液體燃料 (汽油、柴油 )，氣體燃料，以及水、電、氣體等所花費(fèi)的費(fèi)用。 場外運(yùn)費(fèi)是指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場或由原施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料等費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備、零件的費(fèi)用，隨機(jī)配備工具、附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費(fèi)用，以及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。 大修理費(fèi)是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。 施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械的安拆和場外移動費(fèi)用，施工機(jī)械使用費(fèi)內(nèi)容包括 :折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝及拆卸費(fèi)、場外運(yùn)費(fèi)、操作人員人工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船稅等。 消耗性材料費(fèi)根據(jù)定額規(guī)定 的原則計算。 定義 :消耗性材料是指施工過程中所消耗的、在建設(shè)成品中不體現(xiàn)其原有形態(tài)的材料，以及因施工工藝及措施要求需要進(jìn)行攤銷的材料。 b)材料的到場檢驗試驗費(fèi)已經(jīng)包括在施工單位的企業(yè)管理費(fèi)中。 有關(guān)裝置性材料價格各部分組成費(fèi)用的計算方法和構(gòu)成比例 按照《電力建設(shè)工程裝置性材料預(yù)算價格》或綜合預(yù)算價格的規(guī)定執(zhí)行。 采購及保管費(fèi)是指在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費(fèi)用，內(nèi)容包括 :材料采購費(fèi)、倉儲費(fèi)、保管費(fèi)以及倉儲損耗 等。 保險保價費(fèi)是指按照國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，對交付運(yùn)輸?shù)牟牧线M(jìn)行保價或向保險公司投 保所發(fā)生的費(fèi)用。 材料原價 (或供應(yīng)價格 )是指材料在供貨地點(diǎn)的出貨價格，其中已經(jīng)包括了材料的包裝及打捆綁扎費(fèi)用。 1)術(shù)語釋義。一般情況下，裝置性材料指施工過程中必需的、但在建設(shè)預(yù)算定額中未計價的材料。 (1)裝置性材料費(fèi)。 :材料費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu) 配件、零件、半成品，以及施工過程中一次性消耗材料及攤銷材料的費(fèi)用。 (b)關(guān)于人工費(fèi)調(diào)整 :各地區(qū)只調(diào)整工資性補(bǔ)貼，基準(zhǔn)工日單價中包括工資性補(bǔ)貼 元 /工 日，各年度、各地區(qū)工資性補(bǔ)貼金額由各省 (自治區(qū)、直轄市 )電力建設(shè)定額站測算，經(jīng)定額總站核定后發(fā)布實施。各地區(qū)、年度人工費(fèi)的調(diào)整按照電力行業(yè)定額 (造價 )管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。 (5)生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的防護(hù)費(fèi)用等。 【說明】 輔助工資已經(jīng)綜合考慮了女工的生育保險 。 (2)工資性補(bǔ)貼是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，流動施工津貼等。 定義 :人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支 的各項費(fèi)用，內(nèi)容包括 :基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)等。 (一 )直接工程費(fèi) 定義 :直接工程費(fèi)是指按照正常的施工條件，在施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實體的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。 第二節(jié)建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn) 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。對由于工程自然條件限制而增加的一般性措施項目，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定在相應(yīng)工程項目中確定是否計列。 (四 )動態(tài)費(fèi)用的構(gòu)成 【使用說明】 (a)根據(jù)國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，建筑安裝工程費(fèi)中，除稅金、規(guī)費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)用為強(qiáng) 制性費(fèi)用外，其余均為競爭性費(fèi)用。 (2)工器具及辦公家具購置費(fèi)。 (3)施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)。 (1)分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)。 (8)電力建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)。 4)水土保持項目驗收及補(bǔ)償費(fèi)。 2)特種設(shè)備安全監(jiān)測費(fèi)。 (6)項目后評價費(fèi)。 1)可行性研究設(shè)計文件評審費(fèi)。 2)設(shè)計費(fèi)。 (3)設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費(fèi)。 (1)項目前期工作費(fèi)。 (4)設(shè)備監(jiān)造費(fèi)。 (2)招標(biāo)費(fèi)。 (4)余物清理費(fèi)。 (2)施工場地租用費(fèi)。 3)危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi)。 1)社會保障費(fèi)。 9)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。 7)臨時設(shè)施費(fèi)。 5)大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi)。 3)施工工具用具使用費(fèi)。 1)冬雨季施工增加費(fèi)。 3)施工機(jī)械使用費(fèi) 。 1)人工費(fèi)。 1 費(fèi)率 動態(tài)費(fèi)用 動態(tài)費(fèi)用是指對構(gòu)成工程造價的各要素在建設(shè)預(yù)算編制年至竣工驗收期間，因時間和市場價格變化所引起價格增長和資金成本增加所發(fā)生的 費(fèi)用。 設(shè)備購置費(fèi)是指發(fā)電工程中，購置組成工藝流程的各種設(shè)備，并將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場指定位 置所支出的購置及運(yùn)雜費(fèi)用。 建筑工程是指構(gòu)成建設(shè)項目的各類建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施工程。也指在施工圖設(shè)計和工程施工階段編制、測算和確定施工圖預(yù)算文件的過程。也指在初步設(shè)計階段編制、測算和確定概算文件的過程。也指在項目建議書和可行性研究階段編制、測算和確定投資估算文 件的過程。 【術(shù)語釋義】 本標(biāo)準(zhǔn)中，可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù) 算統(tǒng)稱為建設(shè)預(yù)算。 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié)建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成 發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、 其他費(fèi)用和動態(tài)費(fèi)用構(gòu)成。 (b)本標(biāo)準(zhǔn)頒布之后，原有的人工調(diào)整、材機(jī) 調(diào)整、裝材價格等所有定額調(diào)整文件及裝材價格全部廢止。擴(kuò)建工程開工日期與前一期工程最后一臺機(jī)組的投產(chǎn)日期相距三年以上或本期建設(shè)機(jī)組等級大于前一期機(jī)組等級的工程視為新建工程。其他類似工程可參照使用。 (5)本標(biāo)準(zhǔn)適用于單機(jī)容量 50MW～ 100刪級的燃煤發(fā)電工程，燃 氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站工程。 (3)本標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)電工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報價的編制和費(fèi)用計算依據(jù)，應(yīng)與電力工程投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額和電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范配套使用。 五、本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容構(gòu)成 前言 1 總則 2 術(shù)語 建筑安裝工程費(fèi)術(shù)語 設(shè)備購置費(fèi)術(shù)語 其他 費(fèi)用術(shù)語 動態(tài)費(fèi)用術(shù)語 其他術(shù)語 3 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成 建筑安裝工程費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備購置費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn) 其他費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn) 動態(tài)費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn) 4 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì)劃分 建筑安裝工程費(fèi)用性質(zhì)劃分 設(shè)備與材料的界定 10 其他 5 建設(shè)預(yù)算項目劃分 燃煤發(fā)電工程項目劃分 燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站工程項目劃分 其他費(fèi)用項目劃分 6 建設(shè)預(yù)算編制方法 建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成 建設(shè)預(yù)算的編排次序 建設(shè)預(yù)算的編制規(guī)則 可行性研究投資估算 初步設(shè)計概算 施工圖預(yù)算 7 引進(jìn)成套設(shè)備工程費(fèi)用計算方法 引進(jìn)成套設(shè)備工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成 費(fèi)用計算方法及標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)預(yù)算的編 制 附錄 A(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 燃煤發(fā)電工程項目劃分表 表 表 安裝工程項目劃分表 表 煙氣脫硫建筑工程項目劃分表 表 煙氣脫硫安裝工程項目劃分表 表 煙氣脫硝建筑工程項目劃分表 表 煙氣脫硝安裝工程項目劃分表 附錄 B(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站工程項目劃分表 表 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站建筑 工程項目劃分表 表 燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站安裝工程項目劃分表附 錄 C(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 其他費(fèi)用項目劃分表 表 附錄 D(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 建設(shè)預(yù)算表格形式 發(fā)電工程總概 (預(yù) )算表 安裝工程專業(yè)匯總表 建筑工程專業(yè)匯總表 安裝工程概 (預(yù) )算表 建筑工程概 (預(yù) )算表 引進(jìn)成套設(shè)備工程費(fèi)用計算表 六、本標(biāo)準(zhǔn)的使用原則和適用范圍 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 (1)制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了統(tǒng)一發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算的編制和計算規(guī)則，合理確定工程造價，提高投資效益 ，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)電力建 設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。 綜合新版概預(yù)算定額和裝置性材料預(yù)算價格，經(jīng)測算，發(fā) 電 工程總造價水平平均下降約 4％～ 7％。 從測算結(jié)果中可以看出 :2 300MW 及以下工程取費(fèi)下降比例基本在 5％左右，大容量機(jī)組工程取費(fèi)下降比例較大，如 2X1000MW 工程，由于原預(yù)規(guī)中是參照 600MW取費(fèi)執(zhí)行，因此下 降比例較大，基本在 10％左右。 燃?xì)?－ 蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站 :北京鄭常莊電站、江蘇望亭 電站和溫州龍灣電站燃機(jī)工程。 (2)測算基數(shù)一致。 (6)為保持與原預(yù)規(guī)的一致性，本標(biāo)準(zhǔn)中暫時保留了 “ 引進(jìn)設(shè)備建設(shè)預(yù)算編制辦法 ” ，但對有關(guān)引進(jìn)成套設(shè)備建設(shè)預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行了修改。 (4)明確規(guī)定了編制不同階段的建設(shè)預(yù)算時，對于工程量計算規(guī)則使用原則。 (2)明確規(guī)定了建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序。 (3)發(fā)電工程補(bǔ)充了空冷機(jī)組、中水深度處理、煙氣脫硝項目劃分，進(jìn)一步完善了除灰系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、脫硫工 程、水土保持工程、燃?xì)?－ 蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站工程項目劃分。 (六 )建設(shè)預(yù)算項目劃分 本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合目前設(shè)計革新、項目管理及招投標(biāo)工作的需要，對原預(yù)規(guī)中項目劃分作了較大改進(jìn)，主要改進(jìn)內(nèi)容如下 : (1)本項目劃分充分考慮了目前設(shè)計專業(yè)的專業(yè)劃分和 圖紙卷冊編排規(guī)范，在內(nèi)容上與圖紙卷冊目錄做到了充分一致。 (3)生活污水處理系統(tǒng)設(shè)備、管道劃歸安裝工程。對于以往比較模糊的項目，本次進(jìn)行了明確劃分，例如 : (1)對于消防系統(tǒng)，無論一般消防還是特殊消防，包括火災(zāi)報警系統(tǒng)全部劃歸建筑工程，但 發(fā)電工程的消防車輛、消防水泵房設(shè)備及管道屬于安裝工程。 (3)調(diào)整了基本預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率。 (四 )部分取費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整 (1)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，對特殊地區(qū)給定了特定的地區(qū)范圍定義，并分別給出了費(fèi)率。 (5)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計算方式中增加了直接到場設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率。 (3)調(diào)整了整套啟動試運(yùn)費(fèi)的計算方式。 (三 )部分費(fèi)用計算方式的調(diào)整 (1)規(guī)定了核電常規(guī)島取費(fèi)參照火電工程。 (6)項目前期工作費(fèi)，增加了環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、地質(zhì)災(zāi)害評價、地震災(zāi)害評價、編制水土保持大綱、礦 產(chǎn)壓覆評估、林業(yè)勘測、文物普探等內(nèi)容。 (4)建設(shè)項目法人管理費(fèi)，增加了建設(shè)項目勞動安全驗收評價的內(nèi)容。 (2)土地征用費(fèi)，比原來更加明確了安置補(bǔ)助、勘測定界、征地管理手續(xù)、各種基金及稅金等。各項費(fèi)用 的內(nèi)容構(gòu)成與 2020 年版預(yù)規(guī)的對比如下 : 2020年版預(yù)規(guī)在建筑安裝工程費(fèi)上的對比表，見表 11。 (5)本標(biāo)準(zhǔn)的制 定汲取了以往各版《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》的編制經(jīng)驗和內(nèi)容精華，不但保持了電力工程 建設(shè)預(yù)算管理體系的