【正文】 稅期限的規(guī)定適用于小規(guī)模納稅人以及財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人。3納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)的納稅期限有何規(guī)定？答：增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個(gè)月或者1個(gè)季度。機(jī)構(gòu)所在地或者居住地在試點(diǎn)地區(qū)的非固定業(yè)戶在非試點(diǎn)地區(qū)提供應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅。3外地發(fā)生的應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)向服務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款嗎？ 答：固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。3哪些納稅人可以適用增值稅差額征稅政策？答：同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的納稅人可以適用增值稅差額征稅政策，即：（一）納稅人提供的服務(wù)屬于營業(yè)稅改征增值稅的應(yīng)稅服務(wù)范圍；（二）提供的應(yīng)稅服務(wù)符合現(xiàn)行國家有關(guān)營業(yè)稅差額征稅的政策規(guī)定。（三）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。下列情形不屬于在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)：（一）境外單位或者個(gè)人向境內(nèi)單位或者個(gè)人提供完全在境外消費(fèi)的應(yīng)稅服務(wù)。（四）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。（二）單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)。2境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)如何納稅？答：境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其代理人為增值稅扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以接收方為增值稅扣繳義務(wù)人。使用過的固定資產(chǎn)，是指納稅人根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。2納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)發(fā)生折扣的，應(yīng)如何開具發(fā)票？答：納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，將價(jià)款和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，以折扣后的價(jià)款為銷售額；未在同一張發(fā)票上分別注明的，以價(jià)款為銷售額，不得扣減折扣額。2納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)的，應(yīng)如何納稅？ 答：納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。2什么是試點(diǎn)納稅人？什么是非試點(diǎn)納稅人？答：試點(diǎn)納稅人指試點(diǎn)地區(qū)（如：上海、北京等，下同）按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2011]111號(hào)）附件1《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡稱《試點(diǎn)實(shí)施辦法》）繳納增值稅的納稅人。2營改增應(yīng)稅服務(wù)范圍明確為哪些？答：建筑圖紙審核服務(wù)、環(huán)境評(píng)估服務(wù)、醫(yī)療事故鑒定服務(wù)，按照“鑒證服務(wù)”征收增值稅；代理記賬服務(wù)按照“咨詢服務(wù)”征收增值稅；文印曬圖服務(wù)按照“設(shè)計(jì)服務(wù)”征收增值稅；組織安排會(huì)議或展覽的服務(wù)按照“會(huì)議展覽服務(wù)”征收增值稅。二是對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管戶進(jìn)行清理，建立移交清冊；三是核定清冊內(nèi)的稅源變化情況；四是與國稅、征管、信息等部門協(xié)調(diào)解決管戶遷移、業(yè)務(wù)調(diào)整、系統(tǒng)調(diào)整等事項(xiàng)；五是與財(cái)政、計(jì)財(cái)部門協(xié)調(diào)收入調(diào)整及政策影響分析；六是形成改革報(bào)告報(bào)政府及相關(guān)部門。扶持對(duì)象：主要是在營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)以后，按照新稅制（即試點(diǎn)政策）規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營業(yè)稅政策）規(guī)定計(jì)算的營業(yè)稅確實(shí)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)。個(gè)人提供應(yīng)稅服務(wù)的銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的，免征增值稅。納稅人可以開具增值稅專用發(fā)票，并照常計(jì)算銷項(xiàng)稅額，進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。如納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目中提供的應(yīng)稅服務(wù)等。納稅人用于免征增值稅項(xiàng)目的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅服務(wù)，進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。上海出臺(tái)了哪些財(cái)政扶持政策？答：財(cái)稅[2011]111號(hào)附件三《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》（以下簡稱試點(diǎn)過渡政策）中，規(guī)定了免征、即征即退兩種方式。由于路橋收費(fèi)還沒有納入營業(yè)稅改征增值稅范圍，交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的路橋費(fèi)支出得不到抵扣則會(huì)相應(yīng)增加稅負(fù)負(fù)擔(dān)。由于試點(diǎn)限于上海，無法從未試點(diǎn)地區(qū)取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。此外，作為主要成本的路橋費(fèi)無法抵扣。部分企業(yè)稅負(fù)加重的主要原因：可供抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額減少。財(cái)稅[2011]110號(hào)文明確了營改增的目標(biāo)為：“改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅。三是在交通運(yùn)輸業(yè)，小規(guī)模納稅人占66%左右，是通通減稅的，%的企業(yè)有不同程度的稅負(fù)增加，另一個(gè)方面也是呈逐月減少之勢，%、5月43%、4月45%、3月47%，這是大家比較關(guān)心的問題，這個(gè)問題到目前為止還很難找到很好地解決辦法，所以各地試點(diǎn)在試點(diǎn)當(dāng)中，這肯定是個(gè)難點(diǎn)，也是個(gè)糾結(jié)點(diǎn)。%稅負(fù)增加的企業(yè)當(dāng)中有60%的企業(yè)月平均稅負(fù)增加2000元左右。二是試點(diǎn)納稅人稅負(fù)下降面呈逐步擴(kuò)大之勢，%、%、%。2012年7月23日財(cái)政部副部長王軍簡要介紹上海試點(diǎn)改革的情況：上海2012年1—6月試點(diǎn)企業(yè)一般納稅人稅負(fù)除交通運(yùn)輸、有形資產(chǎn)租賃服務(wù)整體稅收略有增加外，其他五個(gè)行業(yè)整體稅負(fù)下降，下降幅度40%，對(duì)稅負(fù)增加企業(yè)采取過渡性扶持政策需要資金約5億元。就10%增加稅負(fù)的企業(yè)也要客觀分析，增值稅抵扣的鏈條機(jī)制，多個(gè)環(huán)節(jié)，層層抵扣形成稅負(fù)，不可能是任何時(shí)點(diǎn)都減稅，即使是低稅率，也有可能短期或一時(shí)期增負(fù)，這種稅制需要時(shí)間檢驗(yàn)，上海試點(diǎn)才半年，還不充分；固定資產(chǎn)更新有周期性，固定資產(chǎn)投資遇低點(diǎn)則增負(fù)，高峰則減負(fù)，或者有的企業(yè)幾年不納稅，要一定時(shí)間才能看出其實(shí)際稅負(fù)；二是算賬除算長期賬，還要算大賬，經(jīng)濟(jì)賬，競爭賬，稅收只是一個(gè)因素，發(fā)揮的作用是整體的促進(jìn)作用，否則就稅收論稅收，這里頭有經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)的道理，這幾個(gè)道理要講清楚。1上?！盃I改增”試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)有哪些變化？答：2012年7月23日國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智在部分省市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作座談會(huì)上指出：上海試點(diǎn)半年進(jìn)展順利，與中央調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的方式是吻合的。設(shè)“營改增扶持資金”。1營改增納稅人如何申報(bào)，在哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)？ 答：在當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局進(jìn)行納稅申報(bào)。但同時(shí)，對(duì)于融資租賃稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行“即征即退”，稅負(fù)反而可能下降，同時(shí)因承租方接受出租方的17%增值稅專用發(fā)票，稅負(fù)也將大為降低。現(xiàn)有增值稅納稅人向試點(diǎn)納稅人購買服務(wù)取得的增值稅專用發(fā)票，可按現(xiàn)行規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。非試點(diǎn)納稅人在試點(diǎn)地區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)的，繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定申報(bào)繳納營業(yè)稅。國家給予試點(diǎn)行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，但對(duì)于通過改革能夠解決重復(fù)征稅問題的，予以取消。因試點(diǎn)產(chǎn)生的財(cái)政減收，按現(xiàn)行財(cái)政體制由中央和地方分別負(fù)擔(dān)。1改革試點(diǎn)期間過渡性政策是如何安排的？答、。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口。納稅人計(jì)稅依據(jù)原則上為發(fā)生應(yīng)稅交易取得的全部收入。金融保險(xiǎn)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，原則上適用增值稅簡易計(jì)稅方法。計(jì)稅方式。在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。（8）《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅【2012】53號(hào)）；（9）國家稅務(wù)總局關(guān)于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的公告（2011年第65號(hào)）；（10）國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅管理辦法（暫行）》的公告（2012年13號(hào)）；（11）財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅【2012】53號(hào)）；（12）財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅【2012】86號(hào)）；（13）《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人納稅資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)》的公告（2012年38號(hào)）；（14）《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理問題》的公告（2012年42號(hào)）；（15）國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)》的公告（2012年43號(hào)）；（16）《關(guān)于北京等8省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅【2012】71號(hào)）；（17）《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)信息登記有關(guān)事項(xiàng)》的公告（2012年50號(hào)）；（18）《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)》的公告（2012年51號(hào)）；（19）《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》的公告（財(cái)稅【2012】96號(hào)）；（20）《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收問題的通知》（財(cái)稅【2012】68號(hào)）；（21）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《總分支機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納辦法》的通知?！钡囊?guī)定廢止。1“營改增”試點(diǎn)前要做好哪些工作？答：開展納稅人認(rèn)定和培訓(xùn)、征管設(shè)備和協(xié)調(diào)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等裝備工作。為此國家稅務(wù)總局及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局先后與4月22日、28日兩次召開視頻會(huì)議對(duì)改革工作進(jìn)行了全面部署。新舊稅制轉(zhuǎn)換時(shí)間：北京9月1日；江蘇、安徽10月1日；福建、廣東11月1日，天津、浙江、湖北12月1日。2013年4月李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自2013年8月1日起，將營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國。2011年10月26日國務(wù)院常委會(huì)議決定開展深化增值稅改革試點(diǎn)； 2011年11月16日財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布經(jīng)國務(wù)院同意的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》明確從2012年1月1日起在上海試點(diǎn)。”“擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收。2011年3月，十一屆全國人大四次會(huì)議通過《十二五規(guī)劃綱要》，確立了在“十二五”期間擴(kuò)大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收的稅制改革目標(biāo)。營業(yè)稅改增值稅政策的出臺(tái)背景是什么？答：2009年，十一屆全國人大常委會(huì)第35次委員長會(huì)議將增值稅立法列入2010年立法計(jì)劃；2010年10月，十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃的建議，明確提出“擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收：。由此現(xiàn)代