【正文】 眼前之利，不顧國家長治久安；他們是皇帝的奴才，不受監(jiān)察，他們擅權(quán)往往比官僚擅權(quán)為禍更烈。它往往促使統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的斗爭更加尖銳劇烈，導(dǎo)致或加速農(nóng)民起義的爆發(fā)，使舊王朝更快覆亡。秦漢時(shí)宦官主要是掌握政權(quán),唐朝以后進(jìn)一步控制軍權(quán),明朝則從中央到地方、軍政刑財(cái)獄無所不包。歷史上，宦官專權(quán)往往出現(xiàn)于皇帝昏庸、幼主臨朝、母后主政之時(shí)。② 宦官專權(quán)是皇權(quán)的異化，皇權(quán)的旁落。他們沒有社會(huì)地位，沒有后代，必然緊緊依附于皇權(quán)，不會(huì)成為皇權(quán)的威脅。帝王設(shè)立宦官的主要和直接的目的，是為了既有人侍奉自己和眾多的后妃等皇室成員，又要確保自己家天下血統(tǒng)的純潔性。主要特點(diǎn)是：① 宦官制度是封建君主專制政治的必然產(chǎn)物。宦官以總管太監(jiān)、首領(lǐng)太監(jiān)為首。二十四衙門的太監(jiān)還常被派充任外地守備、織造、鎮(zhèn)守、市舶、監(jiān)督倉場、諸陵神宮監(jiān)，以及監(jiān)軍、采辦、糧稅、礦稅、關(guān)隘等使。元朝宦官掌于侍正府，有侍正、同知等。內(nèi)侍省有黃門令、內(nèi)謁者等。元豐改制改為通侍、正侍等大夫。南宋時(shí)合并為入內(nèi)內(nèi)侍省,職名有都都知、都知等。唐朝內(nèi)侍省又稱內(nèi)侍監(jiān)、司宮臺(tái)、北司，全部用宦者，設(shè)監(jiān)、少監(jiān)、內(nèi)侍等，下屬掖庭、宮闈、奚官、內(nèi)仆、內(nèi)府等局。隋朝內(nèi)侍省設(shè)內(nèi)侍、內(nèi)常侍等，領(lǐng)內(nèi)尚食、掖庭、宮闈、奚官、內(nèi)仆、內(nèi)府等局。北齊有長秋寺掌諸宮閣；又有中侍中省，置中侍中、中常侍?；屎蠊賹俅箝L秋以下，太后官屬長信、長樂少府，全部用宦官，屬少府。秦漢時(shí)有宦者令，屬少府。早在西周就有宦官，時(shí)稱巷伯、司宮、寺人等?；鹿俑烧某潭纫堰h(yuǎn)遜于前朝。但是,明代宦官未構(gòu)成對皇權(quán)的威脅，顯赫的宦官如“立皇帝”劉瑾、“九千歲”魏忠賢，其命運(yùn)仍操縱在皇帝手里。掌管東廠的司禮監(jiān)太監(jiān)“權(quán)如總憲”，東廠作為“朝廷心腹”,可以偵察王府以下臣民。司禮監(jiān)掌印太監(jiān)“權(quán)如元輔”；秉筆太監(jiān)可代皇帝批，實(shí)權(quán)凌駕于內(nèi)閣首輔之上。元朝的侍衛(wèi)制度雖不利于宦官竊權(quán)，但仍有宦官插手廢立。皇帝與官僚聯(lián)合反宦官的斗爭，“二王八司馬事件”、“甘露之變”均以朝官慘敗而告終。其勢力的強(qiáng)大,以致唐朝后期從肅宗到昭宗十三帝，無一不是宦官所立。唐朝自玄宗以后，宦官可裁決一般政事，監(jiān)軍、統(tǒng)兵出征。在權(quán)力斗爭中，宦官集團(tuán)得勝，出現(xiàn)五人同日封侯，十常侍勢力遍于各州郡，禁軍亦為其把持的局面?！盎鹿佟币辉~亦正式見于《后漢書》。東漢以后，內(nèi)官職屬全部由宦官擔(dān)任，宦官可以和廷臣同樣享有俸祿、食邑、食租。漢朝宦官擔(dān)任的中書謁者令、中常侍均擁有丞相之實(shí)權(quán)。秦漢時(shí)，隨著君主專制制度的加強(qiáng)，宦官制度也在強(qiáng)化，對宦官的任使已越出宮內(nèi)范圍，正式進(jìn)入政治領(lǐng)域。但由于宦官侍君側(cè)，容易得到君王的寵信,能對君王施加某些影響,甚至參與政治。宦官制度始于周代，《周禮》中對帶有各種職銜的宦官的人數(shù)、職掌已有明確記載?；鹿賮碓床灰?，有自宮，因罪被宮，進(jìn)貢，拐賣、挑選后被強(qiáng)行閹割而成等。歷史上多次發(fā)生宦官專權(quán)、干預(yù)朝政，對中國封建社會(huì)政治有重要影響。第三篇：中國古代宦官制度中國古代宦官制度中國封建社會(huì)里皇宮中專用宦官侍奉皇帝及其家族的制度。此題A項(xiàng)有一定的迷惑性，但只要弄清楚親屬回避和職務(wù)回避的不同概念，然后由材料“鼓院不過是上傳下達(dá)的部門而已，與政事有什么相干？”“鼓院是個(gè)關(guān)鍵部門，在用人上應(yīng)該注意回避。該規(guī)定和中國古代實(shí)行的制度中類似的是 A．刺史制度B．回避制度C．三省六部制D．科舉制度 參考答案： 。假如有人控告宰相，他的兒子要是作弊怎么辦？”宋神宗醒悟過來，最終沒有讓宰相的兒子掌管鼓院。當(dāng)時(shí)有一個(gè)叫滕元發(fā)的諫官對宋神宗說：“不能這樣。但大多數(shù)歷史學(xué)者多認(rèn)為包公斬侄應(yīng)為傳說，不是歷史史實(shí)。這項(xiàng)規(guī)定主要打擊了A．地方官員結(jié)黨營私B．中央王室專權(quán)C．河?xùn)|、河內(nèi)、河南三郡文武長官D．官場中的宗法血緣關(guān)系 2．如果為中國古代史上的清官做一個(gè)排行榜，那么包拯包大人無疑名列前茅。原創(chuàng)試題訓(xùn)練：1．西漢初年，高祖劉邦錯(cuò)誤地吸取秦國滅亡的教訓(xùn)，恢復(fù)分封制，不久發(fā)生了“七國之亂”，劉氏諸王謀叛。然而通過這樣的辦法，使官吏孑然一身，在轄地舉目無親，避免過多的社會(huì)關(guān)系造出人情網(wǎng)。這種避籍也存在一些問題。清朝法律略有緩和，只規(guī)定不得本省為官。:明清時(shí)期的回避制度更加嚴(yán)格。如宰相的兒子不能為諫官。（2）籍貫回避，也叫地區(qū)回避，即官員不得在本籍任職，所以古人云：“千里去做官。:宋代被細(xì)化為籍貫回避、親屬回避、職務(wù)回避以及科舉回避四類。雄才大略的漢武帝劉徹，以其深邃的政治洞察力，敏銳地意識(shí)到了異地為官對維護(hù)中央集權(quán)，對防止裙帶關(guān)系滋生、抑制盤根錯(cuò)節(jié)的地方勢力的重要意:東漢桓帝時(shí)期，中國第一個(gè)關(guān)于任官回避的成文法規(guī)“三互法”正式出臺(tái)，就是“婚姻之家”和“兩州之士”不得“對相監(jiān)臨”?？梢娀乇苤贫鹊漠a(chǎn)生與宗法制是密切相關(guān)的。如秦孝公任用商鞅實(shí)施變法，明文規(guī)定宗室人員如果沒有軍功，就要從宗室中除名，任職受到限制，這就是回避制度的萌芽。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系的變革，政治上的血緣關(guān)系受到極大沖擊。這既是黨的全心全意義為人民服務(wù)的宗旨的集中反映，也是國家機(jī)關(guān)對人民負(fù)責(zé)的組織活動(dòng)原則的具體體現(xiàn)。（4）體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和國家機(jī)關(guān)對人民負(fù)責(zé)的組織活動(dòng)原則。（3）體現(xiàn)了國家的對內(nèi)職能。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，一方面反映了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求；另一方面將會(huì)更好地維護(hù)廣大農(nóng)民的根本經(jīng)濟(jì)利益，鞏固農(nóng)村改革所取得的成果。政治根源于經(jīng)濟(jì)，由經(jīng)濟(jì)決定；政治又反作用于經(jīng)濟(jì)，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以巨大影響。當(dāng)前實(shí)行的農(nóng)村稅費(fèi)改革，被譽(yù)為繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村的第二次革命。4月23日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》。這種演變說明，隨著歷史的進(jìn)步，封建國家對農(nóng)民的人身控制松弛；用銀兩收稅則是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相應(yīng)反映。它簡化了稅收原則和手續(xù)，把土地多少作為收稅的惟一標(biāo)準(zhǔn)，改變了賦役不均的嚴(yán)重情況，從而調(diào)整了封建國家、地主和自耕農(nóng)三者之間的利益分配關(guān)系。所攤數(shù)額，一般是納一兩銀子的田賦，攤?cè)胍欢X丁銀。在康熙五十一年永不加賦，停止征收新增人頭稅的基礎(chǔ)上，雍正初年實(shí)行地丁合一，開始了單一的土地標(biāo)準(zhǔn)征稅，正式廢除了人丁稅。在明以前漫長的中國封建社會(huì)，國家一直以土地和人丁為雙重標(biāo)準(zhǔn)征稅。因?yàn)橐远≈嗌贋檎n稅標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)逼跑貧戶，隱匿人口，歲收并不能確定；而丁銀定額，就相對減輕了貧民的負(fù)擔(dān)。為了有一個(gè)穩(wěn)定的稅收額，先是于康熙五十一年（1712年）宣布：“滋生人丁，永不加賦。賦稅統(tǒng)一征銀是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，反過來又促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于資本主義萌芽的產(chǎn)生與發(fā)展。一條鞭法的賦役制度，它上承唐宋的兩稅法，下啟清代的“攤丁入畝”制，改變了歷代賦與役平行的征收形式，統(tǒng)一了役法，簡化了賦稅制度，是我國封建社會(huì)賦役史上的一件大事。賦役的征收，由地方官直接管理，廢除了原來通過糧長、里長辦理的辦法。差役把正德以來的力差、銀差統(tǒng)一規(guī)定為以銀代役。（2）賦役征銀，由地方官征收。至于攤派的比例，各地沒有統(tǒng)一的規(guī)定，有的地方以丁為主，有的地方以田為主，有的地方丁田各半，還有的地方全部攤?cè)胩锂€中，但丁役攤?cè)胩锂€的傾向是一致的。一條鞭法，也稱“條鞭法”，其目的是化繁為簡、平均賦役，其具體內(nèi)容有：（1）賦役合并，并部分“攤丁入地”。明朝賦稅制度的重大變革是一條鞭法的實(shí)行。（3）兩稅法以貨幣計(jì)算和交納賦稅，對商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。從制度上避免官吏亂攤派的可能。這種量出為入的原則可以說是創(chuàng)我國預(yù)算原則之先?！绷砍鰹槿胧侵袊x稅史上僅有的創(chuàng)見。這樣，相對簡化了納稅手續(xù)，便于國家計(jì)算征收。還有各種雜稅雜役。（5）征課形式：“以錢谷定稅，臨時(shí)折征雜物。而兩稅法“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者則其稅少，資產(chǎn)多者則其稅多”。（3）課稅標(biāo)準(zhǔn)：“人無丁中，以貧富為差。唐代征賦名目繁多，除租庸調(diào)外，后又有地稅、戶稅、青苗錢等各種雜稅。擴(kuò)