【正文】 開(kāi)工日期 計(jì)劃竣工日期 項(xiàng)目部概況 項(xiàng)目經(jīng)理 職稱(chēng) 聯(lián)系電話 生產(chǎn)經(jīng)理 職稱(chēng) 聯(lián)系電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 職稱(chēng) 聯(lián)系電話 安全總監(jiān) 職稱(chēng) 聯(lián)系電話 承包單位概況 總承包 單 位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 施工單位 負(fù)責(zé)人 資質(zhì)等級(jí) 電話 安全監(jiān)督概況 安全管理目 標(biāo) 受 監(jiān) 安全站 受監(jiān)登記日期 監(jiān) 督 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 注： 本表由項(xiàng)目安全總監(jiān)填寫(xiě) ，一式兩份，在工程開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)，一份報(bào)分公司（公司）安全管理部門(mén)備案，一份留項(xiàng)目作為安全管理資料備查。需要編制的安全技術(shù)措施方案有：臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備的安裝和拆卸、腳手架搭拆、龍井架搭拆、洞口臨邊防護(hù)、模板工程、基坑支護(hù)。 (2)對(duì)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程和其他要求應(yīng) 及時(shí)向職工傳達(dá)，并通報(bào)給相關(guān)方。 １３ 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系管 理 資 料 工 程 名 稱(chēng)： 總（承）包單位： 建 設(shè) 單 位： 監(jiān) 理 單 位： 中國(guó)建筑第三工程局 中建三局安全生產(chǎn)保證體系管理資料 策 劃 （安 1） 項(xiàng)目經(jīng)理部 １ 策劃目錄及記錄說(shuō)明 工程 概況 危險(xiǎn)源（危害）識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單 重大危險(xiǎn)源（危害）及其控制計(jì)劃清單 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)清單 重要環(huán)境因素及其控制計(jì)劃清單 危險(xiǎn)源（危害）和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)清單，應(yīng)隨著施工進(jìn)程不斷更新。 改進(jìn) 安全評(píng)估 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)各主要施工階段（基礎(chǔ)、主體、裝修） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的適宜性、充分性、有效性及時(shí)組織評(píng)估，并編制階段性安全評(píng)估報(bào)告。 內(nèi)部審核 項(xiàng)目經(jīng)理部必須以施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，在各主要施工階段（基礎(chǔ)、主體、裝修），組織內(nèi)部審核，以便確定其是否： 1）符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系 策劃的安排，包括本規(guī)范的要求； 2）得到正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿(mǎn)足項(xiàng)目安全目標(biāo)。 安全記錄 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)形成安全記錄，包括供應(yīng)商和分包商的各類(lèi)安全管理資料， 以提供施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系符合要求并有效運(yùn)行的證據(jù)。 不符和、糾正和預(yù)防措施 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的或經(jīng)常 發(fā)生的不符合，事故或險(xiǎn)肇事故，企業(yè)或政府主管部門(mén)提出的問(wèn)題，隱患及整改要求，社會(huì)投訴的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查和原因分析，針對(duì)原因制定并實(shí)施相應(yīng)的糾正措施或預(yù)防措施，以防止其再次發(fā)生或發(fā)生。 安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括： 1）項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； 2）安全職責(zé)的落實(shí)情況； 3）遵守適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的情況； 4）施工活動(dòng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的情況； 5）具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或重大環(huán)境影響的活動(dòng)的關(guān)鍵特性、設(shè)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識(shí)和行為； 6）現(xiàn)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全工會(huì)檢查標(biāo)準(zhǔn)》 要求的達(dá)標(biāo)情況。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合事故的調(diào)查、分析，并制定和實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施 １０ （見(jiàn) ）。 2）根據(jù)實(shí)際情況可定期演練應(yīng)急救援預(yù)案。 事故應(yīng)急救援 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資，并在事故發(fā)生時(shí)組織實(shí)施，防止事故擴(kuò)大，以減少與之有關(guān)的傷害和環(huán)境影響。 施工過(guò)程控制 項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識(shí)別的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素 有關(guān)的活動(dòng)、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過(guò)程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上控制和減小安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須按分包合同規(guī)定對(duì)分包商在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工或服務(wù)活動(dòng)實(shí)施控制，并形成記錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： ８ 1）合法的資質(zhì)，法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營(yíng)許可證明文件； 2）與本企業(yè)或其他企業(yè)合作的市場(chǎng)信譽(yù)和業(yè)績(jī)； 3）技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)和安全管理能力； 4）承擔(dān)本項(xiàng)目特殊要求的能力。必須向合格的分包商發(fā)包施工或服務(wù)業(yè)務(wù)。 分包 控制 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)工程、機(jī)械租賃與安裝拆除分包商予以控制，以確保分包活動(dòng)符合規(guī)定的要求。 應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)安全物資的驗(yàn)證狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和記錄，防止誤用或錯(cuò)用。 分包方采購(gòu)或自帶。 內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥。 3）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)采購(gòu)、租賃的安全物資實(shí)施驗(yàn)證，并形成記錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： —— 技術(shù)、生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證能力； ７ —— 生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照； —— 法律法規(guī)要求提供的準(zhǔn)用或經(jīng)營(yíng)證明文件； —— 市場(chǎng)信譽(yù)和履約能力。必須向合格的供應(yīng)商采購(gòu)或租賃所需的安全物資。 自行采購(gòu)或外部租賃。 對(duì)文件的控制應(yīng)做到： 1）發(fā)布前由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性，必要時(shí)予以修訂，并重新確認(rèn)； 2）文件的收發(fā)記錄、修訂狀態(tài)清楚，易于查找； 3）編制項(xiàng)目經(jīng)理部所需現(xiàn)行有效文件的清單，并確保與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行有關(guān)的重要崗 位，都能得到相關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本； 4）及時(shí)將失效文件從發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和保持安全教育和培訓(xùn)記錄以及從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。 安全教育和培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員的職責(zé)對(duì)意識(shí)、能力要求分層分類(lèi)進(jìn)行。 2）從業(yè)人員上崗前應(yīng)熟悉和掌握本職工作所需的安全知識(shí)和技能（包括與本規(guī)范有關(guān)的環(huán)境保護(hù)知識(shí)的技能）： —— 安全法律法規(guī)和規(guī)章制度； ６ —— 安全操作規(guī)程和安全操作技能； —— 施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性的安全防范措施，包括 涉及新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的特定安全技術(shù)特性和規(guī)定； —— 緊急情況下，預(yù)防或減少安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響和現(xiàn)場(chǎng)急救的應(yīng)急措施。只有經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 并且合格的從業(yè)人員才能上崗。 為了建立、實(shí)施和改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理部必須有計(jì)劃地及時(shí)配置必要的資源： 1）稱(chēng)職的技術(shù)、管理人員和操作人員，包括專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； 2）適用于工程施工特點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)技能和技術(shù)； 3）應(yīng)當(dāng)具備的安全設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備和防護(hù)用品， 用電和消防設(shè)施； 4）安全生產(chǎn)所需的資金。 實(shí)施 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在項(xiàng)目安全管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)同步策劃，形式上可單獨(dú)編制，也可在施工組織設(shè)計(jì)中體現(xiàn)，實(shí)施前應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并形成記錄，以確保： 1）安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系明確、適宜； 2）覆蓋安全保證體系的全部要求，與重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素有關(guān)活動(dòng)的安全程序、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、專(zhuān)項(xiàng)安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)切實(shí)可行； 3）與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì) 劃不一致的問(wèn)題得到解決； ５ 4）項(xiàng)目經(jīng)理部有能力滿(mǎn)足要求； 5）查詢(xún)相關(guān)文件的途徑清楚。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃（安全管理方案） 項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前必須策劃并編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃。 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立有效渠道，以識(shí)別并獲取適用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的 ４ 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他應(yīng)遵循的要求。其中重大危險(xiǎn)源與重大環(huán)境因素的控制方式應(yīng)包括制定施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)安 全措施。評(píng)價(jià)和論證的結(jié)果應(yīng)形成文件，其內(nèi)容包括危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果和清單。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須 采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎu(píng)價(jià)已識(shí)別的全部危險(xiǎn)源和環(huán)境因素對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界內(nèi)外產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響，從中確定重大危險(xiǎn)源與重大環(huán)境因素。 項(xiàng)目經(jīng)理部在制定安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)綜合考慮下述各因素： 1）項(xiàng)目自身的危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)結(jié)果（見(jiàn) ）； 2）適用法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求識(shí)別結(jié)果（見(jiàn) ）； 3）可供選擇的技術(shù)方案； 4）經(jīng)營(yíng)和管理上的要求； 5）相關(guān)方的要求和意見(jiàn)。 ３ 策劃 安全目標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)理部必須制定安全目標(biāo)，并形成文件。 4 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系要求（要素） 總要求 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，并不斷改進(jìn)其有效性。 相關(guān)方 與施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系績(jī)效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 審核 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷體系是否 符合審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件化的過(guò)程。編制安全保證計(jì)劃是其輸出結(jié)果的重要組成部分。它包括制定、實(shí)現(xiàn)和保持項(xiàng)目經(jīng)理部安全目標(biāo)所需要的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。 項(xiàng)目經(jīng)理部 由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)承建項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。 隱患 未被事先識(shí)別或未采取必要的防護(hù)措施的可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源（危害）和環(huán)境因素。 事故 造成死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或超出規(guī)定要求的不利環(huán)境影響的意外情況。 3 術(shù) 語(yǔ) 危險(xiǎn)源（危害） 可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷和環(huán)境上的缺陷等。 OHSMS18001： 1999 職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)。 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范： 2021，中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》。 工程項(xiàng)目總包單位和分包單位在貫徹本規(guī)范時(shí)的關(guān)系 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系必須由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)在其承包工程范圍內(nèi)建立并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，與其簽訂分包合同的各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合分包工程的范圍、特點(diǎn)和總包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的要求，建立相應(yīng)的施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系。 本規(guī)范與 GB/T2400 GB/T28001 標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 本規(guī)范與 GB/T2400 GB/T28001 系列標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理原則和系統(tǒng)管理思想，具有相同的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，項(xiàng)目經(jīng)理部貫徹本規(guī)范是企業(yè)按照 GB/T2400GB/T28001 標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理 體系的基礎(chǔ)，企業(yè)貫標(biāo)為項(xiàng)目經(jīng)理部貫標(biāo)創(chuàng)造了更適宜的條件。 尋求認(rèn)證審核機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。 本規(guī)范適用于局屬各項(xiàng)目經(jīng)理部的下述活動(dòng)： 建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，有效地控制和減少員工和其他相關(guān)方因工程施工可能遭受的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響。該套資料由局安全管理部負(fù)責(zé)解釋。 該套資料從 2021 年 9 月 15 日起開(kāi)始執(zhí)行，是工程局檢查項(xiàng)目安全管理體系運(yùn)行情況及內(nèi)業(yè)資料的依據(jù)。 該套資料分策劃、實(shí)施、檢查與糾正、改進(jìn)四大部分，共有 90 項(xiàng)工作要求和表格（其中策劃 8 項(xiàng)，實(shí)施 52 項(xiàng)，檢查與糾正 28 項(xiàng)，改進(jìn) 2 項(xiàng)）。項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系是企業(yè)安全生產(chǎn)體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)制度在項(xiàng)目上落實(shí)的有效方式。 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和管理資料手冊(cè) １ 編 制 說(shuō) 明 局于 2021 年 9 月編制印發(fā)了《安全管理手冊(cè)》，為了使項(xiàng)目更切合實(shí)際地落實(shí)好這些制度，使安全管理走向正規(guī)化，并與外部先進(jìn)管理方式接軌，形成全局統(tǒng)一制度、統(tǒng)一運(yùn)做的模式。在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下，局安全管理部組織總承包、一、二、三公司共同編制了《施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系》及配套管理資料 (包括光盤(pán) )。 該套管理資料是在依據(jù)《施工項(xiàng)目安全生產(chǎn) 保證體系》和《安全生產(chǎn)法》、JGJ5999 標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，借鑒了其他地方和企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我局原有項(xiàng)目安全管理資料的基礎(chǔ)上編制的。由總承包公司、一公司、二公司、三公司和局安全管理部共同起草，經(jīng)過(guò)編委會(huì)幾輪審核后，局安委會(huì)最終確定。各單位在執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)需要修改 或補(bǔ)充之處，請(qǐng)將有關(guān)信息反饋到局安全管理部，以便進(jìn)行修訂。 二 00 三年八月二十八日 ２ 目 錄 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系