【正文】 的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘用人員的勞動(dòng)合同后，每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料交由創(chuàng)業(yè)人員工商登記所在地的州(市)、縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門，要由州（市）、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門受理后進(jìn)行初審，符合條件的予以公示，公示7日后，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)州（市）勞動(dòng)保障和財(cái)政部門進(jìn)行審核。工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持具體承辦單位為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶。經(jīng)審批核銷的貸款損失，農(nóng)村信用社承擔(dān)20%，州（市）和縣（市、區(qū)）政府各承擔(dān)10%，省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心承擔(dān)60%。第十四條如借款人連續(xù)三個(gè)月或在合同期內(nèi)累計(jì)六個(gè)月未按時(shí)償還貸款，或發(fā)生其他違約情形的，農(nóng)村信用社按合同約定對(duì)借款人采取追索措施。展期和逾期貸款財(cái)政不予貼息。第十二條對(duì)創(chuàng)業(yè)人員從事微利項(xiàng)目（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等以外的所有項(xiàng)目）的創(chuàng)業(yè)小額貸款，財(cái)政部門按規(guī)定據(jù)實(shí)全額貼息。農(nóng)村信用社在額度范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)小額貸款的放貸工作，省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心授權(quán)各地就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保進(jìn)行審核確認(rèn)。第十條農(nóng)村信用社是云南省實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體承辦單位會(huì)同農(nóng)村信用社組織對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的誠(chéng)信度和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察，對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估，提出項(xiàng)目實(shí)施和貸款審核意見，經(jīng)縣級(jí)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門進(jìn)行擔(dān)保和貼息審查。創(chuàng)業(yè)小額貸款每人不超過5萬元。省政府在省就業(yè)局成立云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，兩塊牌子合署辦公，并建立省擔(dān)?；饘?duì)創(chuàng)業(yè)小額貸款統(tǒng)一擔(dān)保和對(duì)貸款損失進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。第六條具體承辦單位接到申請(qǐng)后，及時(shí)為申請(qǐng)人提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)確定扶持的創(chuàng)業(yè)人員推薦和審查創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，需要培訓(xùn)的組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；項(xiàng)目確定后幫助其進(jìn)行工商登記；對(duì)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款的，實(shí)行創(chuàng)業(yè)小額貸款統(tǒng)一擔(dān)保，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行免擔(dān)保；對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人員，具體承辦單位為其介紹創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過自愿交流、雙向選擇的方式對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供成本核算、創(chuàng)業(yè)定位、企業(yè)發(fā)展等方面的咨詢服務(wù)；對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤指導(dǎo)，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。第五條申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的人員憑身份證和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，向縣級(jí)（含）以上的具體承辦單位提出書面申請(qǐng)。就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)是云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”的承辦單位（以下簡(jiǎn)稱承辦單位）。第三條本細(xì)則所指的創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)人員自籌資金、自選項(xiàng)目、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，2009年1月1日后在我省創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并經(jīng)過工商登記注冊(cè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第三篇：云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”實(shí)施辦法細(xì)則(暫行)云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”實(shí)施辦法細(xì)則（暫行）第一條為落實(shí)云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”實(shí)施辦法，特制定本細(xì)則。（二）國(guó)家和我省現(xiàn)行的有關(guān)小額擔(dān)保貸款政策繼續(xù)按照有關(guān)辦法執(zhí)行。3．對(duì)經(jīng)審批核銷的呆壞賬，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社承擔(dān)20%，州（市）、縣（市、區(qū)）各承擔(dān)10%，省擔(dān)?；鸪袚?dān)60%。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制1．創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行自發(fā)放后第4個(gè)月起以按月還款的方式開始還款。六、經(jīng)費(fèi)撥付及風(fēng)險(xiǎn)控制（一）經(jīng)費(fèi)撥付1．年初對(duì)承辦單位按照任務(wù)指標(biāo)的50%預(yù)撥工作經(jīng)費(fèi)，年中根據(jù)工作進(jìn)度調(diào)整、追加，次年1季度內(nèi)結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)，還貸率高于95%的全額兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。分階段幫扶：政府就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)要根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際情況，在創(chuàng)業(yè)培育期、創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)期和創(chuàng)業(yè)成熟期對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供有針對(duì)性的服務(wù)。分層次落實(shí)：省級(jí)負(fù)責(zé)全省創(chuàng)業(yè)工作的制定、推廣、管理和監(jiān)督，制定全省創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容、流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一服務(wù)：各有關(guān)承辦單位要為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。統(tǒng)一政策：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)“工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各地必須嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的政策執(zhí)行，不得各行其事。創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳等部門共同制定。（四）農(nóng)村信用社承貸農(nóng)村信用社是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)“工作的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放的組織實(shí)施、貸款的貼息及統(tǒng)計(jì)匯總等事項(xiàng)。（三）多方參與政府就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)能力的各類人員參與創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)后，向農(nóng)村信用社推薦，并提供咨詢幫扶、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)幫扶、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶和跟蹤服務(wù)幫扶。省工商局、衛(wèi)生廳等部門負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)人員有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的免費(fèi)政策。（二）部門負(fù)責(zé)省人力資源社會(huì)保障廳是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)“的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、推動(dòng)此項(xiàng)工作。（一）政府主導(dǎo)全省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)“工作，由省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)“工作辦公室，辦公室設(shè)在省就業(yè)局，辦公室主任由省就業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。2009年，農(nóng)村信用社發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款10億元以上。2009年扶持2萬以上人員成功創(chuàng)業(yè)。二、目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。對(duì)承擔(dān)具體創(chuàng)業(yè)幫扶的單位，每幫助1人成功創(chuàng)業(yè)給予1600元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，用于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)。即：對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤指導(dǎo)，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。即：為創(chuàng)業(yè)人員介紹創(chuàng)業(yè)服務(wù)導(dǎo)師，提供“一對(duì)一“的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。即：對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分別由承辦單位和農(nóng)村信用社進(jìn)行初審和評(píng)審，決定是否推薦和發(fā)放小額貸款。即：為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)扶持政策、法律等方面的咨詢、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)能力。免：對(duì)創(chuàng)業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免相關(guān)稅收；申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款免擔(dān)保、免利息。一、“貸免扶補(bǔ)“主要內(nèi)容“貸免扶補(bǔ)“是指從2009年起，各級(jí)人民政府和有關(guān)單位為首次創(chuàng)業(yè)人員在我省自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金補(bǔ)助等方面的扶持措施。發(fā)布部門：云南省政府 發(fā)布日期：2009年04月02日 實(shí)施日期：2009年04月02日(地方法規(guī))第二篇：云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法(暫行)(精)云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法（暫行）2009年07月21日 16時(shí)16分 516 主題分類: 金融保險(xiǎn) 勞動(dòng)人事“創(chuàng)業(yè)” “擔(dān)保貸款” 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法（暫行）的通知 云政辦發(fā)[2009]60號(hào) 各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局，省屬各大型企業(yè)，各大專院校，各人民團(tuán)體，中央駐滇各單位：《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)“實(shí)施辦法（暫行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（二）國(guó)家和我省現(xiàn)行的有關(guān)小額擔(dān)保貸款政策繼續(xù)按照有關(guān)辦法執(zhí)行。3．對(duì)經(jīng)審批核銷的呆壞賬，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社承擔(dān)20%，州（市）、縣（市、區(qū)）各承擔(dān)10%，省擔(dān)?；鸪袚?dān)60%。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制1．創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行自發(fā)放后第4個(gè)月起以按月還款的方式開始還款