【正文】 行國家和國務(wù)院鐵路主管部門頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。 負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，及時(shí)辦理工程價(jià)款等資金的撥付與結(jié)算。 按規(guī)定組織或參與對工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全等事故的調(diào)查和處理。 組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工程進(jìn)度。 督促監(jiān)理單位組織審核施工圖，供應(yīng)設(shè)計(jì)文件，和工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場技術(shù)交底。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地、拆遷工作，負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目中單項(xiàng)工程開工報(bào)告。 組織施工、監(jiān)理、物資設(shè)備采購招標(biāo)，與中標(biāo)企業(yè)（必須具備鐵路工程相應(yīng)資質(zhì)）簽訂合同。與鐵路局簽訂相關(guān)技術(shù)服務(wù)協(xié)議。 正式施工前，項(xiàng)目單位應(yīng)與鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。 工程實(shí)施階段 在初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)鐵路局組織審查批準(zhǔn)后，組織工程招標(biāo)投標(biāo)、編制開工報(bào)告。 設(shè)計(jì)階段 根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，在定測基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計(jì)。 申請專用線與國鐵接軌時(shí)應(yīng)提交下列材料：(1)行政許可申請書；(2)專用線可行性研究報(bào)告；(3)擬接軌鐵路所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位參與的專用線可行性研究報(bào)告審查意見；(4)擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位關(guān)于專用線接軌的書面意見；(5)有關(guān)主管部門出具的專用線所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科研等的批（核）準(zhǔn)、審查文件；(6)有關(guān)各方對專用線與國鐵接軌配套工程相關(guān)問題的協(xié)商情況說明；(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。 項(xiàng)目單位向鐵道部提交建設(shè)鐵路專用線和與國鐵接軌的申請，可委托所在地的鐵路局向鐵道部辦理申請。可行性研究報(bào)告按國家規(guī)定報(bào)批。 立項(xiàng)階段 項(xiàng)目單位委托鐵路設(shè)計(jì)單位對擬建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目單位提出報(bào)告，征得當(dāng)?shù)罔F路局和建地人民政府的同意。《中華人民共和國鐵路法》《鐵路建設(shè)管理辦法》 鐵道部令（2003）第11號《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》 鐵道部令（2005）第21號 《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ12 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》 《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接辦法》 2 工作要求 前期工作 鐵路專用線配線應(yīng)按發(fā)電廠規(guī)劃容量一次規(guī)劃、一次建成或分期建成。附錄八 鐵路專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。 涉水工程竣工后，項(xiàng)目公司應(yīng)組織本工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保正式驗(yàn)收前所有問題整改結(jié)束。 取水計(jì)量設(shè)施安裝并投運(yùn)。 碼頭施工期間，須設(shè)置施工專用標(biāo)志，以保證施工及過往船舶安全。 施工階段 在施工中項(xiàng)目公司和施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》 項(xiàng)目公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)目《通航安全及通航環(huán)境評估報(bào)告》中提出的各項(xiàng)安全保障措施和專家組評審意見。(2)防洪（浪）堤建設(shè)標(biāo)高的確定。 碼頭、取水、排水工程施工圖出來、施工單位落實(shí)后，在施工前申請水行政主管部門組織專家對施工方案進(jìn)行審查。請示函分別報(bào)市水利、海事、航道、口岸等行政主管部門，再由各部門審批后報(bào)上一級行政主管部門審批（碼頭視規(guī)模還需報(bào)流域機(jī)構(gòu)審批）。項(xiàng)目公司需提供以下資料：（1）碼頭工程可行性研究報(bào)告(由交通部工程勘察設(shè)計(jì)單位提供)；（2）碼頭工程對河勢及防洪影響分析(由水文水資源勘測單位提供)。 涉水工程（包括碼頭工程及取水、排水工程） 在初設(shè)前，項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目《河勢及防洪影響分析》，必要時(shí)還需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行“物理模型”和“數(shù)學(xué)模型”試驗(yàn)。 取水許可申請項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目單位填報(bào)水行政主管部門提供的“取水許可申請”，經(jīng)市、省、長江委（流域機(jī)構(gòu)水行政主管部門）批準(zhǔn)。 在編制取水水源論證報(bào)告書時(shí)，項(xiàng)目公司需提供以下資料：(1)工程初設(shè)總說明及工程總平面圖（取、排水水工建筑物位置）(2)溫排水模型試驗(yàn)成果(3)工程環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書部份成果(4)相鄰取水用戶的承諾函 “水源論證報(bào)告書”按級報(bào)送水行政主管部門，由水行政主管部門組織專家評審。《中華人民共和國水法》（國家主席令第74號〈2002年8月29日〉）《中華人民共和國防洪法》（國家主席令第88號〈1998年1月1日〉）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》國務(wù)院（1998）第3號 《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》國務(wù)院（1998）第31號 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》《企業(yè)專用碼頭建設(shè)和管理試行辦法》國家經(jīng)貿(mào)委、交通部[84]交海字17號 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計(jì)委令第15號〈2002年3月24日〉）《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的通知》（水利部水資源[2002]145號）《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求》（水利部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會第15號令）《取水許可申請審批程序規(guī)定》（水利部令第4號〈1994年6月9日〉）《取水許可制度實(shí)施辦法》（國務(wù)院令第119號〈1993年8月1日〉）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號〈1988年6月10日〉）《中華人民共和國水污染防治法》（國家主席令第66號〈1996年5月15日〉）《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號）2 工作要求 項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度，應(yīng)及時(shí)與地方水利、海事、航道、口岸等行政主管部門溝通，做好涉水工程審核和驗(yàn)收申報(bào)工作。附錄七 涉水工程（水利、港務(wù)、海事、航道）專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。 項(xiàng)目單位申請辦理起重機(jī)械使用登記時(shí)應(yīng)提供下列文件資料： 《特種設(shè)備注冊登記表》；安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明； 起重機(jī)械產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書；特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告書和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志； 操作特種設(shè)備的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》； 與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者與本單位取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的人員簽訂的維修保養(yǎng)責(zé)任書； 維修保養(yǎng)單位的《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》或者本單位維修保養(yǎng)人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》； 安全使用的管理制度。施工單位對設(shè)備的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。特種設(shè)備出廠前，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝和使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。監(jiān)檢結(jié)束后，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在設(shè)備投入試生產(chǎn)前或使用前出具監(jiān)檢綜合報(bào)告，對設(shè)備安裝質(zhì)量作出評價(jià)。 安裝質(zhì)量監(jiān)檢 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安裝過程必須當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)造單位應(yīng)在設(shè)備出廠前提供正式的設(shè)備監(jiān)造報(bào)告。項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資格的監(jiān)造單位進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造工作。國務(wù)院令（2003）第373號 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國質(zhì)檢鍋(2003)194號 《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》 國質(zhì)檢鍋（2003）207號 《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》 DL6472004 電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程 DL/T58695 電力設(shè)備用戶監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則 DL6121996 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程 GB5027898 起重設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB5023198 機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范 GB/T59051986 起重機(jī)試驗(yàn)規(guī)范和程序 2 工作要求 本附錄中鍋爐壓力容器、起重機(jī)械專項(xiàng)驗(yàn)收程序與工作要求是指鍋爐壓力容器、起重機(jī)械領(lǐng)取使用證的程序與工作要求。附錄六 特種設(shè)備（鍋爐壓力容器、起重機(jī)械）專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。4 驗(yàn)收程序 工程竣工后，項(xiàng)目公司向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及衛(wèi)生部門(一般為省級)申請驗(yàn)收。 從整體上評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。 安全驗(yàn)收評價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 項(xiàng)目公司委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書》，報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門組織審查。 項(xiàng)目公司委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》，報(bào)省安全生產(chǎn)行政主管部門，由省行政主管部門組織審查?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》 2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會討論通過，自2002年5月1日起施行?！吨腥A人民共和國勞動法》 199475 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號2002111)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》200251 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令344號）關(guān)于印發(fā)《安全評價(jià)通則》的通知 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 安監(jiān)管技裝字［2003］37號 關(guān)于印發(fā)《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》的通知關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)備案的機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告審查備案的通知 安監(jiān)管司辦字〔2004〕28號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作的通知》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管辦字[2001]39號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，自2004年2月1日起施行。附錄五 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。在驗(yàn)收報(bào)告中寫明檔案情況。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收通過后應(yīng)由驗(yàn)收主持單位審核并在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申報(bào)表上簽署確認(rèn)意見。項(xiàng)目檔案初步驗(yàn)收時(shí)，在驗(yàn)收主管單位組織下，驗(yàn)收組抽查一定比例的檔案案卷，對檔案材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性情況作出評價(jià)，寫出初驗(yàn)意見，對存在的問題提出改進(jìn)要求，限期解決。 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的主持單位在接到項(xiàng)目公司的檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請后15日內(nèi)，與有關(guān)單位協(xié)商，確定專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成員單位。自檢報(bào)告的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)概況及項(xiàng)目檔案管理概況；項(xiàng)目檔案工作的管理體制；項(xiàng)目檔案形成、積累、整理、歸檔和計(jì)算機(jī)輔助檔案管理情況；竣工圖編制情況及質(zhì)量；項(xiàng)目檔案安全保管情況；檔案在項(xiàng)目建設(shè)和試運(yùn)行中發(fā)揮作用情況；項(xiàng)目檔案的總體評價(jià)、存在問題及解決措施。 在項(xiàng)目建設(shè)和試運(yùn)行中積極主動提供檔案利用并取得一定效果。 已運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，建立項(xiàng)目檔案管理庫。符合原電力工業(yè)部電建[1996]159號頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗(yàn)收規(guī)程》（1996年版）、電建[1996]666號關(guān)于頒發(fā)《火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定》的通知的要求。符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求和整理規(guī)范》DA/T28200《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T118222000等中的規(guī)定要求。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件 有運(yùn)行良好的檔案管理體制，對項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度。 在大、中城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，檔案驗(yàn)收組織的成員還包括當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)檔案部門。 登記表共分三種，分別于項(xiàng)目開工后6個(gè)月內(nèi)、項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)和項(xiàng)目檔案正式竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)填寫，并逐級報(bào)至國家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)司。 項(xiàng)目檔案管理登記 凡新建、在建、收尾和竣工試生產(chǎn)的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按隸屬關(guān)系組織登記。《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法》 國檔發(fā)[1992]8號 《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》 檔法[1997]15號 《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》 國檔法[1988]4號 《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》 GB/T118222000 《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求和整理規(guī)范》 DA/T282002 2 工作要求 項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和管理程序，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理，建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包括各參建單位相關(guān)人員的崗位責(zé)任制。附錄四 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。并附《水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告》和項(xiàng)目公司編寫的《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告》。 項(xiàng)目公司編寫工程《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告》。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。 治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件 建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報(bào)告等資料齊全。 根據(jù)監(jiān)測、監(jiān)理合同的要求和內(nèi)容，監(jiān)理單位項(xiàng)目施工進(jìn)行全過程的監(jiān)測、監(jiān)理。 工程施工前，項(xiàng)目公司需與有資質(zhì)的單位簽訂對工程水土保持進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)測的合同，委托該單位對工程水土保持進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)理，提供監(jiān)理、監(jiān)測報(bào)告。(2)工程水土流失防治責(zé)任范圍及損壞水土保持設(shè)施的確認(rèn)函。 “水土保持方案報(bào)告書（送審稿）”審查后，根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，編制“水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）”，報(bào)水行政主管部門，由水利部發(fā)批文。(8)工程所需砂石料的供貨協(xié)議。(6)脫硫副產(chǎn)口石膏綜合利用的協(xié)議。(4)省水利廳或水利廳主管部門對工程取水的復(fù)函（最好是取水許可預(yù)申請）。(2)市規(guī)劃局對工程規(guī)劃選址的復(fù)函。 在初設(shè)前，項(xiàng)目公司需委托有資質(zhì)的單位編寫項(xiàng)目“水土保持方案報(bào)告書（送審稿）”，報(bào)有審批權(quán)限的水行政主管部門（水利部或水利廳）進(jìn)行審查。未全部列出的，以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)。取得公安消防機(jī)構(gòu)的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。 項(xiàng)目單位聯(lián)系公安消防機(jī)構(gòu)，約定驗(yàn)收時(shí)間，并提前通知設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供貨單位、施工安裝單位、消防檢測單位，準(zhǔn)備工程項(xiàng)目消防竣工驗(yàn)收的工作匯報(bào)。自驗(yàn)收合格后，到公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》。 建筑消防設(shè)施操作管理制度和管理、維護(hù)人員登記表。 消防產(chǎn)品的出廠合格證、規(guī)范規(guī)定的進(jìn)場檢（試