【正文】 當?shù)罔F路局提出專用線開通申請，根據(jù)鐵路局同意專用線開通的批準文件辦理專用線貨物到達、發(fā)送手續(xù)。 項目公司根據(jù)項目計劃工期和進度，應及時與氣象主管部門溝通，做好項目防雷裝置設計審核和竣工驗收申報工作。 當?shù)貧庀笾鞴懿块T對防雷裝置初步設計送審資料審核后，出具《防雷裝置初步設計核準書》。 施工圖設計送審資料包括：(1)《防雷裝置設計審核申請書》（施工圖設計）；(2)防雷工程設計單位和人員的資質(zhì)證、資格證書；(3)防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙兩套及其電子文檔；(4)經(jīng)規(guī)劃部門批準的總平面圖各兩套（原件或復印件，復印件需加蓋項目公司公章）；(5)建筑施工圖及其電子文檔；(6)結(jié)構(gòu)施工圖；(7)其他與防雷建設有關(guān)的施工圖（水、電、消防、煤氣、金屬構(gòu)架大樣、SPD安裝等）；(8)工業(yè)建筑物應有生產(chǎn)工藝流程圖、物料存儲方式、危險品場所分布等資料；(9)儲罐材質(zhì)、壁厚、儲存物形態(tài)、儲存工作壓力數(shù)據(jù)等資料；(10)防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；(11)《防雷裝置初步設計核準書》；(12)經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評價意見。驗收前應具備的條件 防雷接地裝置施工結(jié)束、測量和試驗全部合格。 防雷裝置竣工圖。 防雷裝置檢測報告。 本標準為國家電力公司標準，適用于國家電力公司系統(tǒng)控股工程的單機容量300兆瓦及以上的新建、擴建或改建的火電機組，其它工程可參照執(zhí)行。 各集團公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司、有關(guān)國電分公司，應結(jié)合本單位的實行情況制定實施細則。 量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統(tǒng)計填報，瞞報、虛報指標者，應加倍扣分，情節(jié)嚴重的取消達標資格。 按原電力部頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程(1996年版)》完成了機組的調(diào)試和性能試驗項目，并移交商業(yè)運行。機組考核分“自檢、預檢、復檢”三個階段。 “預檢”階段：在機組考核期滿后1個月內(nèi)完成。由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后2個月內(nèi)，向國家電力公司或受其委托的復檢單位提交2份申報材料。 復檢工作由達標復檢單位主持，主持預檢的單位負責迎檢工作。 國家電力公司將根據(jù)《火電機組達標投產(chǎn)動態(tài)考核辦法(2001年版)》對部分達標投產(chǎn)機組進行動態(tài)考核。 參建單位達標投產(chǎn)的業(yè)績在工程招投標中應享有加權(quán)優(yōu)惠。 《火電機組達標投產(chǎn)考核標準（2001年版）》條文說明國家電力公司能源建設部 目次前言 ????????????????????????????????.(2)第一部分 正文的條文釋義 ?.????????????..???????..?....(3)第二部分 考核項目的條文釋義 ?.??????????..?????????..(6)一、安全管理 ?.???????????????????????????(6)㈠通用性規(guī)定釋義 ?.???????????????????????(6)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(6)二、質(zhì)量與工藝 ?.??????????????????????????(8)㈠通用性規(guī)定釋義 ?.???????????????????????(8)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(8)三、調(diào)整試驗 ?.???????????????????????????(11)㈠通用性規(guī)定釋義 ?.???????????????????????(11)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(11)㈢調(diào)整試驗復檢結(jié)果表 ?.?????????????????????(15)四、技術(shù)指標..???????????????????????.??.??..(18)㈠通用性規(guī)定釋義 ???????????????????????....(18)㈡條文釋義 ?.?????????..????????????..????(18)㈢調(diào)整試驗復檢結(jié)果表 ?.?????????????????????(20)五、工程檔案 ????????????????.?????????.???(23)㈠通用性規(guī)定釋義 ??????????..????????.?.???....(23)㈡條文釋義 ????????????????????????.???(23)六、綜合管理 ????????????????.?????????.???(24)㈠條文釋義 ????????????????????????.???(24)㈡綜合管理復檢結(jié)果表 ???????????????????.???(26)第三部分 考核項目的條文釋義??????????????????????(29)附錄A 申報達標復檢的支持性材料一覽表 ?.???????????????(30)附錄B 達標參考規(guī)程和文件一覽表 ?.??????????????????(34)前言1．名詞釋義：⑴“施工期”：主廠房破土動工至168h滿負荷試運結(jié)束的期間。⑷“投產(chǎn)”：機組完成168h滿負荷運行之時即投產(chǎn)。3．貫徹本標準的提示：⑴貫徹本標準的關(guān)鍵是建設項目法人。“過程達標”就是要求建設項目法人從招標簽訂合同就開始抓達標，在合同中明確責任、實行重獎重罰。按條文說明界定的條件進行達標檢查和評分，可減少檢查人員的隨意性，在標機組得分率的高低只能在一定范圍內(nèi)，同期同類機組有某種意義的可性比。預檢是在自檢基礎上進行抽查，復檢是在自檢和預檢基礎上進行抽查。其它工程由建設項目法人決定。達標考核標準既然是企業(yè)標準，就應該高于國家和行業(yè)標準。達標工作必須在“安全可靠、經(jīng)濟適用、符合國情”的建設原則指導下貫徹本標準的各項要求。但為了獲取達標榮譽，違背國家的電力建設政策、擅自提高裝飾和建設標準、搞形式主義、做表面文章、弄虛作假等都要絕對禁止。1．5集團公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司和有關(guān)的國電公司，均應在本標準的原則下，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況制定達標實施細則。2條，達標考核項目是按照工程管理的類別分為“安全管理、質(zhì)量與工藝、調(diào)整試驗、技術(shù)指標、工程檔案和綜合管理”六個項目。3．2條，采用“不扣分即得分”的原因，是因為各類機組及其系統(tǒng)的配置、參數(shù)差異比較大，在現(xiàn)場進行預檢和復檢的時間很有限，所以按此原則考核評分比較公平合理，可操作性也比較強。3．4條，對于難以量化的主要靠觀感來考核的項目，為了評分有代表性和可比性，預復檢必須嚴格按本說明規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計量單位等進行考核，檢查人員要按本標準檢查。主持達標預檢和復檢的單位必須逐條核查。多數(shù)公用系統(tǒng)可劃歸任何1臺機組考核不能漏掉，一般只1次。如有特殊原因需要延期或取消未完的調(diào)試和性能試驗項目，凡《啟規(guī)》和本標準未作明確規(guī)定的，必須在規(guī)定完成時間內(nèi)請示達標考核的主持單位，批準后可不作為否決條件。一是累計死亡3人及以上；二是累計死亡和重傷5人及以上；三是發(fā)生了重大及以上的責任事故；四是發(fā)生了特大事故。各參建單位是指：參加機組建設的有合同關(guān)系的施工、調(diào)試、監(jiān)理、運行、設計單位以及工程總承包、工程管理單位等。4．4條，考核期的期限必須以合同為準。進口機組的考核期按合同規(guī)定，但必須能保證完成上述工作。5條，達標考核的程序分為“自檢、預檢、復檢”三個階段。5．2條，“預檢”階段明確了五點： 主持單位：主持自檢單位的上級； 迎檢單位：主持自檢單位； 完成時間：考核期滿后1個月內(nèi)；檢查方式：先明確機組的考核范圍；確定抽檢的項目和數(shù)量；按本標準的要求在現(xiàn)場抽檢；隨機核對申報達標預檢的支持性材料；提出預檢意見并通報預檢結(jié)果； 滿足必備條件之后的工作；一是由主持預檢單位負責（或委托主持自檢單位），在主持自檢單位提出的“達標自檢報告、達標自檢結(jié)果表、達標投產(chǎn)申報表和申報達標預檢的支持性材料”的基礎上，根據(jù)預檢結(jié)果進行修改，在考核期滿后2胩月內(nèi)，向國電公司主管部門或受其委托的主持復檢單位呈報2份完整的申報材料（包括達標預檢報告、達標預檢結(jié)果表、達標投產(chǎn)申報表、申報達標復檢的支持性材料和達標復檢申請報告）。由各考核項目組全面檢查現(xiàn)場和相關(guān)資料，結(jié)合建設過程的質(zhì)量監(jiān)檢情況提出達標自檢階段的考評結(jié)果。達標預復檢必須確認這項必備條件。目前國產(chǎn)機組仍按《啟規(guī)（96年版）》規(guī)定的半年考核期。事故統(tǒng)計的時間包括考核機組的整個建設期。事故的定性均以工程所轄的安全主管部門上報給國電公司的報表為準。即使被主持達標考核單位認可不作為否決條件的未完的調(diào)試和性能試驗項目，也必須按本標準調(diào)整試驗考核項目第3條的規(guī)定扣分。因為達標考核的目的是提高機組的整體移交水平。4．1條，要求申請達標的機組及其相關(guān)系統(tǒng)的建筑和安裝工程，必須按設計圖紙全部完成。4條，申報達標預檢和復檢的必備條件的原則是一樣的。3．3條，完成的指標數(shù)必須按本標準界定的條件（試驗依據(jù)的規(guī)程、試驗條件、試驗儀器、試驗方法、計算公式等等）統(tǒng)計、填報，否則就失去可比性，沒有任何意義。3．1條，各考核項目和總標準分的分值定多少是相對的。例如：機組達標的具體檢查范圍、達標考核的組織形式、職責分工、對建設項目法人的具體要求、質(zhì)量與工藝考核項目的扣分細則等。凡是申報達標的機組，不管是進口的還是國產(chǎn)的，只要是影響機組安全穩(wěn)定運行和主要經(jīng)濟指標的項目，都必須同時滿足合同和本標準的要求。第三，開展達標要自我回壓。對于已經(jīng)完成的考核項目，只要在項目實施的時間內(nèi)符合國當時國家、電力待業(yè)和國家電力公司（包括原電力部）頒發(fā)的、有關(guān)火電建設的規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標準的項目，達標考核都不扣分，但有條件的還應滿足新規(guī)程的要求；國家電力公司下屬單位制訂的規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標準等均不作為達標考核的依據(jù)。第一，國家、電力行業(yè)和國家電力公司頒發(fā)的有關(guān)火電建設的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標準以及項目批準的有關(guān)文件、設計資料、合同等是制訂本標準的最主要、最基本的依據(jù)。第一部分正文的條文釋義1．2條，本標準的使用范圍本標準屬企業(yè)標準?！白詸z”必須全面檢查現(xiàn)場不留死角，匯報和申報材料要規(guī)范、務實、詳實。⑵本標準及其條文說明具有同等效力。建設項目法人必須在機組建設的過程中，高度自覺地、全方位地執(zhí)行本標準。⑹“一般生產(chǎn)區(qū)”：間接影響機組安全穩(wěn)定運行的生產(chǎn)性區(qū)域。⑶“考核期”：即半年生產(chǎn)期或滿負荷試運結(jié)束至正式移交商業(yè)運行的期間?！痘痣姍C組達標投產(chǎn)考核標準(1998年版)》于2001年12月31日停止使用。 工程建設項目法人應對機組達標投產(chǎn)作出貢獻的參建單位進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。主持復檢的單位在通過復檢后1個月內(nèi)，向國家電力公司提交2份申報材料。決定不再進行復檢的300兆瓦級機組，由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后3個月內(nèi)，向國家電力公司提交2份申報材料。主持自檢的單位負責迎檢工作。對機組及其相關(guān)系統(tǒng)的全部建筑和安裝工程，按本標準的要求進行檢查，自檢組必須在現(xiàn)場進行全面檢查，并結(jié)合建設過程的質(zhì)量監(jiān)檢情況進行全面考評。 考核期機組的等效可用系數(shù)，300兆瓦級的機組必須超過65%，500兆瓦級及以上的機組必須超過60%。 考核內(nèi)容和評分規(guī)定詳見附表1(略)。 考核時不扣分即得分。嚴禁以達標為名提高裝飾和建設標準，不準做表面文章，不準搞形式主義。 當?shù)貧庀笾鞴懿块T組織相關(guān)單位對本工程防雷接地裝置現(xiàn)場設施和文件資料進行檢查和審核，出具驗收意見。 防雷產(chǎn)品出廠合格證書。 《防雷裝置設計核準書》。 施工單位應在“接地極制作安裝；戶外接地母線安裝；設備接地線安裝和設備防靜電接地線安裝；避雷針、線、帶接地裝置安裝”結(jié)束后，分階段報請監(jiān)理公司驗評驗收。 項目單位在設計單位完成防雷接地裝置施工圖設計后，委托當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具有關(guān)技術(shù)評價意見。 項目公司在防雷接地裝置內(nèi)部審核完成后（如有必要），應按國家氣象局《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》的要求向當?shù)貧庀笾鞴懿块T提出申請，并填寫《防雷裝置設計審核申報表》（初步設計）。未全部列出的，以檢驗或驗收的主管部門的依據(jù)為準。 驗收機構(gòu)對專用線全工程進行視察，核查工程實體質(zhì)量，根據(jù)鐵道部各專業(yè)驗收標準對專用線工程進行總體驗收。 鐵路專用線建成后，在正式申請驗收前，項目公司應組織本項目的設計、施工、監(jiān)理單位對整個工程進行預檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保正式驗收前所有問題整改結(jié)束。建設土地許用文件，與鐵道部門、所在地方政府商議同意或批準本項建設的有關(guān)文件、開工報告、工程竣工文件及決算。 監(jiān)理人員必須認真審閱、檢查設計文件，依據(jù)設計文件和施工組織設計實施監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的勘察設計問題，必須及時以書面形式通知設計和項目公司。 監(jiān)理單位的主要職責： 專用線建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員持證上崗制。 工程施工承包企業(yè)必須建立質(zhì)量責任制，強化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量、安全保證體系，開展文明施工，推行標準化工地建設。 工程勘察、設計取費，按國家和國務院鐵路主管部門有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。 設計選用的材料、設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。 負責驗工計價，及時辦理工程價款等資金的撥付與結(jié)算。 組織、協(xié)調(diào)工程建設中出現(xiàn)的問題，負責統(tǒng)計、報告工程進度。 負責項目的征地、拆遷工作，負責審批建設項目中單項工程開工報告。與鐵路局簽訂相關(guān)技術(shù)服務協(xié)議。 工程實施階段 在初步設計文件經(jīng)鐵路局組織審查批準后，組織工程招標投標、編制開工報告。 申請專用線與國鐵接軌時應提交下列材料：(1)行政許可申請書；(2)專用線可行性研究報告；(3)擬接軌鐵路所屬鐵路運輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設管理單位參與的專用線可行性研究報告審查意見；(4)擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設管理單位關(guān)于專用線接軌的書面意見；(5)有關(guān)主管部門出具的專用線所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、科研等的批（核）準、審查文件；(6)有關(guān)各方對專用線與國鐵接軌配套工程相關(guān)問題的協(xié)商情況說明；(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料?？尚行匝芯繄蟾姘磭乙?guī)定報批。項目單位提出報告，征得當?shù)罔F路局和建地人民政府的同意。附錄八 鐵路專項驗收工作導則 1 規(guī)范性引用文件本附