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依靠創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展精選五篇-文庫吧資料

2024-10-13 12:57本頁面
  

【正文】 非常必要的,今后務(wù)必還要繼續(xù)強(qiáng)化,但根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任陳錫文也曾公開表示,從發(fā)展需要看,要長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地,必須靠提高單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過去的自給自足變?yōu)榻裉斓囊?guī)模生產(chǎn),規(guī)模越大、資本越密集,對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的要求也就越高;再次,在世界農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展的今天,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為代表的高新科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,比如:種植業(yè)中的地膜覆蓋技術(shù),對(duì)改變種植條件的作用很大。首先,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為資本密集、技術(shù)密集、高效益、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè),核心要素就是科學(xué)技術(shù)和財(cái)政投入;其次,在“四化”同步發(fā)展的要求下,要改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)狀,就必須加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。從政策制定的層面上來看,我國已將依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新時(shí)期的工作重點(diǎn)。依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的根本途徑。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機(jī)制障礙,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。第三篇:依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2012年2月,中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(以下簡稱《意見》)中指出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)管理,加大項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查、考核與評(píng)估力度,建立委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程性項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理,委托第三方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)估的制度,把項(xiàng)目中期評(píng)估、項(xiàng)目執(zhí)行中監(jiān)理結(jié)果、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果作為支持相關(guān)研究的重要依據(jù)。對(duì)面向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)的項(xiàng)目,要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用,遴選科研項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入?yún)⑴c科研和開發(fā),充分發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的政策引導(dǎo)與支持,制定和完善涉農(nóng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的稅收、投融資等政策,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口、資源、能源、環(huán)境等重大戰(zhàn)略問題研究,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村科技工作的宏觀指導(dǎo)。進(jìn)一步深化農(nóng)村科研機(jī)構(gòu)體制改革,加快農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目的支持,建立長期支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)重大科技工程的長效機(jī)制。要在確保中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技投入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)和其他社會(huì)力量參與農(nóng)村科技投入,逐步建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科技投融資體系。(一)集成全社會(huì)力量,充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)兩方面的作用,充分調(diào)動(dòng)政策、資金、輿論導(dǎo)向等各種社會(huì)因素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持和關(guān)注農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作離不開政府的重視和支持,更需要全社會(huì)的關(guān)注。要繼續(xù)加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供成果保障;加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)科技成果示范與產(chǎn)業(yè)化;積極推進(jìn)科技特派員等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)入千家萬戶;開展新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范,依靠科技富民強(qiáng)縣。三是加大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收關(guān)鍵技術(shù)集成與示范力度?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的多功能產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)問題。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命,加速動(dòng)植物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)水土資源高效利用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究,提高科技發(fā)展的支撐能力。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)和發(fā)展要求,為全面落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》,科技部對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,從全局性、戰(zhàn)略性高度進(jìn)行了總體部署,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作的基本思路,其中突出了三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn):。溫家寶總理在全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上明確要求,“要調(diào)動(dòng)科技人員和企業(yè)家、農(nóng)民等社會(huì)力量的積極性,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率”。三是要深刻認(rèn)識(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是農(nóng)村科技的根本任務(wù)。二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),與第二及第三產(chǎn)業(yè)相比,勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,而社會(huì)效益顯著。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等不同創(chuàng)新途徑的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)一線的力量,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技乃至整個(gè)科技力量,全面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);堅(jiān)持不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力在于科技創(chuàng)新。因此,迫切需要加快我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織制度創(chuàng)新步伐,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化速度的加快,在市場(chǎng)因素、技術(shù)因素等綜合作用下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高度專業(yè)化和商品化方向發(fā)展,行業(yè)分工越來越細(xì),生產(chǎn)要素逐步向優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大,專業(yè)化程度提高,各具特色的生產(chǎn)帶逐漸形成。(三)著力于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要素支撐的科學(xué)化農(nóng)業(yè),是需要長期穩(wěn)定的金融政策支持和保護(hù)的農(nóng)業(yè),是需要建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理的有序可控農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的形成,必將成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增加值約占GDP的8%左右。市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化途徑的多樣性,決定了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必然向多功能產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模開始向企業(yè)化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由最初的分散經(jīng)營逐步演變成企業(yè)化經(jīng)營,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)前部門、產(chǎn)中部門和產(chǎn)后部門三部分組成的農(nóng)工商綜合體應(yīng)運(yùn)而生。從現(xiàn)階段實(shí)際出發(fā),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要突出著力于三個(gè)方面:(一)著力于連接和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將是一個(gè)長期、艱巨的任務(wù),必須依靠政策、依靠科技、依靠投入等綜合措施積極推進(jìn),歸根到底得靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。新中國成立以來,特別是改革開放20多年來,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上了幾個(gè)大臺(tái)階,農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺到總量平衡、豐年有余,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的幾個(gè)著力點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。要樹立“優(yōu)秀農(nóng)民就是
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