【正文】 村里為了不讓承包地負擔的稅費落空，就將其承包地發(fā)包給其他農戶。（1）重新要田要地的農民與村里的矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，實行免征農業(yè)稅等政策后，市農經(jīng)部門共接待因土地承包糾紛而上訪的農民52人次，此類信訪件創(chuàng)歷史新高。結果表明：農村土地承包糾紛問題是沒有貫徹落實好黨的農村政策、土地承包關系不穩(wěn)定的反映，已經(jīng)給農村穩(wěn)定帶來了不利影響，務必引起各級黨委、政府的高度重視，妥善予以解決。（二）對農村土地承包情況進行全面執(zhí)法檢查，堅決糾正農村土地承包工作中侵犯農民權益的違規(guī)違法行為要建立健全土地流轉機制，經(jīng)管部門要加強對土地流轉工作的指導，建立土地流轉合同的訂立、鑒證、登記制度，根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，探索農村土地流轉的新機制，確保農村土地依法有序流轉第四篇：農村土地承包糾紛及解決對策農村土地承包糾紛及解決對策農村土地承包糾紛及解決對策20071212 17:15:47第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農村土地承包糾紛及解決對策農村土地承包糾紛及解決對策(2)農村土地承包糾紛及解決對策農業(yè)稅降低、取消特產(chǎn)稅、糧食直補等政策出臺，農村出現(xiàn)諸多新情況、新問題，特別是農村土地承包糾紛問題表現(xiàn)尤為突出。鑒于農業(yè)稅減免、特產(chǎn)稅取消后，其他農戶負擔減輕的情況，發(fā)包、承包雙方可以通過平等協(xié)商，適當降低承包標的，降標額度不大于原農業(yè)稅畝平負擔額度，并簽訂補充協(xié)議，完善發(fā)包、承包手續(xù)，解決矛盾糾紛。此類承包屬專業(yè)承包，有的還是通過招投標的方式承包的，只要原承包合同合法，發(fā)包、承包雙方必須遵守合同。二要落實好“直補”政策。如果不交租賃費，明顯不合理。我們認為一要履行原租賃合同，維護合同嚴肅性。代耕代種農戶應將土地返還給原承包戶，集體收回的要無條件返還給原承包戶。對代耕代種型糾紛處理：明確二輪土地承包關系，要保護原承包戶的土地承包權利。土地流轉主體是農戶，要確保原承包戶得到相應的流轉收益。對轉包轉讓型糾紛處理：一是要穩(wěn)定二輪土地承包關系，依法保護原承包戶的權利；二是看流轉合同是否合規(guī)合法，符合法規(guī)的，圍繞原流轉合同條款做好工作，進行調解；三是對不規(guī)范的土地流轉要及時做好矛盾雙方的工作，以自愿為原則協(xié)商解決，并簽訂土地流轉合同。對耕地被占壓的農戶與村里矛盾處理：一是被占壓耕地的各項補償費全額發(fā)到了農戶，村又無機動地的，村里可以不調劑土地給這些農戶，但對于無地農民，國家應考慮解決其最低生活保障問題；二是村內公益事業(yè)（如建校、挖塘建庫）占壓承包戶的土地的，村組應適當調劑土地給占壓戶；三是采取有償轉讓的辦法，解決無地農民的土地。對人多地少的農戶與村里的矛盾糾紛處理：二輪土地承包比較完善的地方，要穩(wěn)定原承包關系不變。(一)因勢利導調解農村土地承包糾紛二輪土地承包時，經(jīng)營土地收入低，延包工作不完善。機動地出租方與承租方之間的糾紛。隨著國家對“三農”優(yōu)惠政策的出臺，農村土地越來越重要。（2）耕地被占壓的農戶與村里的矛盾糾紛?，F(xiàn)在，這部分打工人員跑回來要田要地。由于二輪土地承包時，農民負擔重、農產(chǎn)品價格低，種田收益低下，二輪土地承包中留下了許多后遺癥。土地承包糾紛案例雖多，但歸納起來為3種矛盾糾紛。一、誘發(fā)土地承包糾紛矛盾的主要成因從調查情況分析，誘發(fā)土地承包糾紛矛盾的主要成因有以下幾個方面：承包關系不穩(wěn)定的糾紛。帶著這個問題，我們對全市部分街鎮(zhèn)進行了調查。代耕代種農戶應將土地返還給原承包戶，集體收回的要無條件返還給原承包戶。對代耕代種型糾紛處理：明確二輪土地承包關系，要保護原承包戶的土地承包權利。土地流轉主體是農戶，要確保原承包戶得到相應的流轉收益。對轉包轉讓型糾紛處理：一是要穩(wěn)定二輪土地承包關系，依法保護原承包戶的權利；二是看流轉合同是否合規(guī)合法，符合法規(guī)的，圍繞原流轉合同條款做好工作，進行調解；三是對不規(guī)范的土地流轉要及時做好矛盾雙方的工作，以自愿為原則協(xié)商解決，并簽訂土地流轉合同。對耕地被占壓的農戶與村里矛盾處理：一是被占壓耕地的各項補償費全額發(fā)到了農戶，村又無機動地的，村里可以不調劑土地給這些農戶，但對于無地農民，國家應考慮解決其最低生活保障問題；二是村內公益事業(yè)（如建校、挖塘建庫）占壓承包戶的土地的，村組應適當調劑土地給占壓戶；三是采取有償轉讓的辦法，解決無地農民的土地。對人多地少的農戶與村里的矛盾糾紛處理：二輪土地承包比較完善的地方，要穩(wěn)定原承包關系不變。(一)因勢利導調解農村土地承包糾紛二輪土地承包時，經(jīng)營土地收入低，延包工作不完善。機動地出租方與承租方之間的糾紛。隨著國家對“三農”優(yōu)惠政策的出臺，農村土地越來越重要。（2）耕地被占壓的農戶與村里的矛盾糾紛?，F(xiàn)在，這部分打工人員跑回來要田要地。由于二輪土地承包時，農民負擔重、農產(chǎn)品價格低，種田收益低下，二輪土地承包中留下了許多后遺癥。土地承包糾紛案例雖多，但歸納起來為3種矛盾糾紛。一、誘發(fā)土地承包糾紛矛盾的主要成因從調查情況分析，誘發(fā)土地承包糾紛矛盾的主要成因有以下幾個方面：承包關系不穩(wěn)定的糾紛。帶著這個問題，我們對全市部分街鎮(zhèn)進行了調查。三是各級領導要加強農村土地承包新情況、新問題的調查研究，及時采取對策，不斷完善農村土地承包關系，調處糾紛，化解矛盾，確保農村社會穩(wěn)定。要建立工作專班，切實解決好二輪土地承包工作中的遺留問題。要高度重視土地承包糾紛的上訪接待工作，消除對立情緒，及時調解糾紛，努力把矛盾化解在當?shù)?，消化在基層。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和村組要切實承擔起調解農村土地承包糾紛的責任。政府公益性建設占用土地也要依法