【正文】 防范面，提高防范效率。因此，應(yīng)提醒流動人口和居民，在案件多發(fā)地要提高自身防范意識，以防被犯罪分子所侵害。犯罪的發(fā)生，尤其是財產(chǎn)型犯罪的發(fā)生，大多是因?yàn)楸缓θ朔婪兑庾R差而被不法分子鉆了空子。在具體工作運(yùn)作中應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，使有關(guān)管理制度真正落到實(shí)處，在管理工作方面發(fā)揮其真正作用。依靠群眾力量,加強(qiáng)流動人口和出租房屋的日常管理，做好租住人員的身份認(rèn)證和登記。對流動人口的管理還應(yīng)在加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)職能的同時,充分利用社會資源，從作案的地域看，由于流動人口大多居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部這個治安管理的薄弱環(huán)節(jié)，居住的隱密和管理的松散為其犯罪和銷贓留有一個緩沖帶，因而城鄉(xiāng)結(jié)合部便成了流動人口犯罪的多發(fā)區(qū)。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮各部門的職責(zé)作用，掌握流動人口犯罪的動向，實(shí)施綜合治理，面對日益嚴(yán)重的流動人口犯罪，一方面注意及時收集轄區(qū)內(nèi)流動人口犯罪的新動向，特別是對群眾的報案、檢舉揭發(fā)，要搞好資料積累，建立信息資料庫，有針對性地制訂具體的偵查措施。流出地政府部門,要加強(qiáng)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),及時提供可靠的信息,為降低勞務(wù)輸出的風(fēng)險做好前期工作,避免盲目的人口流動。加強(qiáng)縱向聯(lián)系，流出地與流入地之間要相互配合,解決管理上的脫節(jié)現(xiàn)象，流動人口最大的特點(diǎn)就在一個“動”字上,要使“動”的全過程始終處于控制之下,單靠流入地管理是不全面的。（二）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，做好流動人口管理工作。盡可能消除城市居民對進(jìn)城農(nóng)民的偏見與歧視, 對外來人口持寬容仁厚的胸懷，像對待城市居民一樣給其真誠周到的服務(wù)，特別是在他們遇到實(shí)際困難時給予熱情的幫扶，消除進(jìn)城農(nóng)民的不平等感和被剝奪感。作為流入地的政府,要保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,在把流入人口看作一個勞動力的同時,還要重視對他們的社會教育、法制教育、社會角色教育,把流動人口的教育融入到日常的管理工作中，作為外管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，以提高他們適應(yīng)新的城市生活的能力,并為他們提供必要的生活條件和工作條件。加強(qiáng)流動人口管理，傳統(tǒng)的流動人口管理模式存在著一定的不足,這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念, 改變心理沖突，強(qiáng)化服務(wù)、平等意識。三、流動人口犯罪預(yù)防與治理對策經(jīng)過分析流動人口犯罪呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，研究流動人口犯罪的主要原因，借鑒許多地方公安機(jī)關(guān)對流動人口犯罪的預(yù)防與治理的成功經(jīng)驗(yàn)，我們以“服從大局，加強(qiáng)管理，因勢利導(dǎo)，興利除弊”為指導(dǎo)思想，切實(shí)做好流動人口犯罪的預(yù)防與治理，以消除誘發(fā)流動人口犯罪的主觀原因和客觀原因。尤其是我國加入WTO后，開放的力度和廣度進(jìn)一步加大，外國犯罪組織和犯罪勢力滲入后，必然要謀求成員的本地化，而城市流動人口較易被網(wǎng)羅為外國犯罪組織和犯罪勢力的成員或者外圍組織的成員。辨證唯物主義論告訴我們，任何事情都要既看到其有利的一面，同時應(yīng)當(dāng)看到其不利的一面。另外，由于警力嚴(yán)重不足，交通、通訊工具落后，大大削弱了公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力，從而更增加了破案、追捕和取證的難度。三是罪證落實(shí)難。二是取證難。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在打擊處理流動人口犯罪中存有“三難”：一是查證難。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會財富日益增多，但人們的安全防范意識和社會安全保障措施并沒有緊步跟上，直接或間接地助長了流動人口犯罪的囂張氣焰。因此，當(dāng)流動人口作了案，發(fā)案地公安機(jī)關(guān)難以掌握其行蹤，戶口所在地公安機(jī)關(guān)也提供不出有價值的資料，導(dǎo)致流動人口大面積失控，造成對流動人口中的違法犯罪分子無法進(jìn)行有效控制，予以打擊。流動人口管理工作薄弱，特別是出租房屋管理存在諸多漏洞，給流動人口犯罪提供了可乘之機(jī)。追求金錢的強(qiáng)烈欲望和對美好生活的向往與現(xiàn)實(shí)生活之間的反差，使流動人口中的一部分人妄想不勞而獲，鋌而走險走上了犯罪的道路，這是流動人口犯罪的主要原因。流動人口從事的行業(yè)五花八門，但總的來看其收入具有不穩(wěn)定性，同時收入也相對較少。對經(jīng)濟(jì)利益的追求是城市流動人口形成和數(shù)量不斷擴(kuò)大的首要原因，也是流動人口犯罪的主要原因。他們進(jìn)入城市之后，在認(rèn)識上和價值觀念上不能城市化，處于強(qiáng)烈的文化沖突之中，他們處于道德失范狀態(tài)，導(dǎo)致其沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)的行為規(guī)范準(zhǔn)則，從而感到無所適從，因此容易受到城市不良文化的感染和不良行為人的誘導(dǎo)，極易走上犯罪道路。（三）價值和文化沖突。目前流動人口的主要是從貧窮落后地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。同時，他們的自我保護(hù)意識低下，自身也是犯罪分子的侵害對象和犯罪事實(shí)的受害者。（一）文化程度低、素質(zhì)較差、法律意識淡薄。因?qū)ι鐣胁粷M情緒產(chǎn)生的報復(fù)性犯罪行為時有發(fā)生。（六）侵害客體明確。（五）犯罪動機(jī)的隨機(jī)性和盲目性。三是利用公共場所秩序混亂之機(jī)，進(jìn)行犯罪活動。在流動人口犯罪案件中，犯罪人的作案手段具有隱蔽性、多樣性的特征，一是流動人口犯罪分子善于偽裝和“包裝”自己，力圖謀求各種形式的自我掩護(hù)，如披著“個體戶”、“推銷員”的外衣，進(jìn)行各種犯罪。盡管流動人口犯罪多以錢、財、物為主，但由于其自身素質(zhì)的限制，流動人口犯罪的作案手段相對直接、單一，盜竊、搶劫、詐騙這三類案件比重較大，而且大案發(fā)生率呈上升趨勢。流動人口犯罪地點(diǎn)具有相對的獨(dú)特性，多以旅社、出租民房作為其實(shí)施犯罪的藏身地、落腳點(diǎn)，而且在作案后利用發(fā)達(dá)的交通條件逃竄并同時又實(shí)施犯罪的趨勢明顯。并且從單人作案向團(tuán)伙作案轉(zhuǎn)化，往往以地緣或親緣為紐帶結(jié)成團(tuán)伙實(shí)施犯罪，是流動人口犯罪的發(fā)展趨勢，其成員結(jié)構(gòu)有二種：一是全部由流動人口組合而成；二是由流動人口和常住人口中的一些不法分子混合而成。（一）構(gòu)成流動人口犯罪主體的身份復(fù)雜。我們只有深入分析流動人口犯罪原因，掌握流動人口犯罪特點(diǎn)，才能制定出切實(shí)有效的預(yù)防與治理流動人口犯罪的對策，使流動人口的負(fù)效應(yīng)得到有效控制、積極作用得到充分發(fā)揮?？梢赃@樣說，流動人口犯罪業(yè)已構(gòu)成了對城市社會治安的主要威脅，因而研究流動人口犯罪的預(yù)防和治理對策顯得十分必要，而且相當(dāng)緊迫。二十多年的實(shí)踐表明，大量的流動人口對我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，起到了積極的促進(jìn)作用。(保靖縣人民檢察院辦公室向瓊)第三篇：流動人口犯罪原因分析及防范對策匯總流動人口犯罪原因分析及防范對策流動人口的急劇增加是隨著農(nóng)村改革的深化，剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀反映，這也是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。提高公民的防范意識，管理好自己的財產(chǎn)，不給犯罪分子可乘之機(jī)；注意觀察外來人員的思想和行為動向，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，及時解決，以防止案件的發(fā)生。對農(nóng)業(yè)勞動者的保護(hù)，應(yīng)制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益；制定《農(nóng)村社會保障法》，當(dāng)其面臨各種勞動風(fēng)險時，能夠從政府和社會獲得維持其基本生活所需要的物質(zhì)幫助；對于失業(yè)人員，應(yīng)建立更加完善的失業(yè)保險制度，讓其在待業(yè)過程中擁有生活保障；對于老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體可以在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上加以完善，增強(qiáng)其可操作性，實(shí)現(xiàn)其法律效益。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查流動人口的情況，摸清底數(shù)，了解他們動向，建立追逃協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，對于負(fù)案在逃的人員，要及時做好抓捕工作，避免他們繼續(xù)作案和逃脫法律制裁。流動人口管理機(jī)構(gòu)要與公安機(jī)關(guān)密切配合，做好外來人口的清理和整頓工作，對于無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所的“三無”人口，要做好調(diào)查摸底 , 分類管理。作為流入地的政府,要保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,在把流入人口看作一個勞動力的同時,還要重視對他們的社會教育、法紀(jì)教育、社會角色教育,以提高他們適應(yīng)新的城市生活的能力,并為他們提供必要的生活條件和工作條件,當(dāng)其合法權(quán)益受侵害時,要及時給予保護(hù),盡可能消除城市對進(jìn)城農(nóng)民的偏見與歧視,消除進(jìn)城農(nóng)民的不平等感和被剝奪感,使其以良好的心態(tài)溶于城市生活。流出地政府部門,要加強(qiáng)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),及時提供可靠的信息,為降低勞務(wù)輸出的風(fēng)險做好前期工作,避免盲目的人口流動。流動人口最大的特點(diǎn)就在一個“動”字上,要使“動”的全過程始終處于控制之下,單靠流入地管理是不全面的。提高流動人口的自身素質(zhì),從長遠(yuǎn)看,要重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)新一代的有文化、有理想、遵紀(jì)守法的農(nóng)民。但從長遠(yuǎn)性和根本性上講,在整個控制犯罪的過程中,還需要進(jìn)行長期不懈的文化教育,特別是思想教育,將社會對人的外部要求內(nèi)化為自律意識,從主觀上消除或減少犯罪意念的產(chǎn)生。三、遏制流動人口犯罪的主要對策(一)加強(qiáng)文化教育,不斷提高流動人口自身素質(zhì)。他們進(jìn)入城市后，在認(rèn)識上、價值觀念上不能完全與城市相融合，使進(jìn)城后的農(nóng)民處于道德失范狀態(tài)，導(dǎo)致其沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)的行為規(guī)范準(zhǔn)則，從而感到無所適從。(四)城鄉(xiāng)貧富差距進(jìn)一步拉大對流動人口犯罪的影響工業(yè)化社會的城市環(huán)境使流動人員看到自己生活水平低于城市居民，而城市為他的常住居民展示出不斷增長的、豐厚的物質(zhì)財富，使外來人員的金錢欲和渴望占有豐厚的物質(zhì)財富大大增加，因此，社會上的一些外來工就產(chǎn)生了追求所謂的平衡挻而走險。二是在用工待遇上，一些老板重視常住人口而輕視外來人口，造成外來人員思想上的反差。有專家說這種做法雖然有一時之效，但它容易激化矛盾和反社會情緒，從長遠(yuǎn)看不符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，從當(dāng)前看也不利于城市的社會穩(wěn)定，從而為外地人犯罪埋下禍根。(二)被忽視、被歧視潛在的犯罪動因外地人在城市遭受歧視在一定程度上已被視為理所當(dāng)然的一種社會現(xiàn)象，有些地方為減輕城市的就業(yè)壓力強(qiáng)行清退農(nóng)民工。盡管有關(guān)部門屢屢呼吁廣大民工拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，然而要解決這一問題，僅僅靠民工自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。二、當(dāng)前流動人口犯罪成因分析(一)勞資糾紛——犯罪的導(dǎo)火索目前，侵犯外來工合法權(quán)益的問題十分突出，成為違法犯罪的導(dǎo)火索。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員成為流動人口的主要部分，也成為犯罪的主要人群。20 歲以上 50 歲以下 63 人，占總數(shù)的 % ；50歲以上 8人，占總數(shù)的 % ；20歲以下 33人，占總數(shù)的 %，而且未成年人絕大部分是搶劫、強(qiáng)奸、涉毒等性質(zhì)較為惡劣的犯罪。其中又以流出作案最為突出，占流動人員作案的85%以上。這類犯罪的主要特點(diǎn)：、跨區(qū)域流動犯罪突出。一、流動人口犯罪的主要特點(diǎn)2008 年至 2010 年，我縣檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及流動人口犯罪案件 59 件104 人。隨著城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，流動人口犯罪也日漸突出?？梢哉f,流動人口犯罪已構(gòu)成了對城市，尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社會治安的主要威脅。第二篇：流動人口犯罪原因分析及防范對策流動人口犯罪原因分析及防范對策流動人口犯罪原因分析及防范對策改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，形成了人、財、物的大量流動，特別是大量的流動人口由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)涌入，其速度和規(guī)模都是前所未有的。審判機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對行政執(zhí)法人員瀆職犯罪行為要依法從重懲處，形成足夠的震懾力量。通過查辦和打擊瀆職犯罪，既起到威懾和警示的效果，又可以從中分析原因、查找問題，為預(yù)防提供思