【正文】 隊(duì)伍年齡老化，學(xué)歷偏低，知識陳舊，結(jié)構(gòu)不合理。（七）衛(wèi)生宣傳工作、愛艾滋病防治、紅會(huì)、綜治、幫村、計(jì)生“三結(jié)合”等工作都取得了較好成績。健全了產(chǎn)科急救“綠色通道”。保健管理人數(shù)9142人。婦幼①孕產(chǎn)婦管理：產(chǎn)婦總數(shù)1011人，建卡940人，；系統(tǒng)管理人數(shù)889人，；住院分娩人數(shù)827人，；新法接生人數(shù)976人，；高危孕產(chǎn)婦數(shù)55人，高危孕產(chǎn)婦管理人數(shù)55人，管理率100，住院分娩率100；全年無孕產(chǎn)婦死亡。⑥消毒管理。⑤地方病、慢性病防治。④結(jié)核病防治。月報(bào)率100，旬報(bào)率95，全年報(bào)告2例AFP病例，及時(shí)調(diào)查采樣送檢，無麻疹病例報(bào)告。全縣抽查30個(gè)村，調(diào)查225名兒童，建卡率100、建證率8，四苗全程接種覆蓋率91；。一是開展了讓患者入院時(shí)“安心”、就診時(shí)“舒心”、治療時(shí)“放心”、出院時(shí)“開心”活動(dòng)，深受病人及家屬稱贊；二是采取了請進(jìn)來、派出去的人才培養(yǎng)方式，在省上進(jìn)修6人、市上進(jìn)修18人、縣醫(yī)院進(jìn)修18人，參加醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育醫(yī)技人員占應(yīng)培訓(xùn)的100，單位內(nèi)“三基三嚴(yán)”應(yīng)培訓(xùn)308人，實(shí)培訓(xùn)295人。（五）醫(yī)療、疾病控制、保健工作成效明顯。收到感謝信18件，錦旗6面；四是完善規(guī)章制度，設(shè)立舉報(bào)箱、意見薄、投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年廣大干部和醫(yī)務(wù)工作者為病人送藥、送水、送飯等做好人好事2119件，為困難病人送現(xiàn)金5445元，為特困病人減免醫(yī)藥費(fèi)88150元，捐物221件。我局按照講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、促發(fā)展的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位一是加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是將安全生產(chǎn)納入衛(wèi)生工作目標(biāo)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制；三是開展了系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)教育；四是各單位嚴(yán)查安全隱患，不留空白；五是嚴(yán)格值班制度，事故報(bào)告制度，責(zé)任追究制度。（三）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，杜絕了事故發(fā)生。職業(yè)衛(wèi)生。學(xué)校、生活飲用水衛(wèi)生。公共場所。嚴(yán)格母嬰保健執(zhí)法。①在XX、XX兩鄉(xiāng)（分別發(fā)病X和X人，涉及了兩鄉(xiāng)的X個(gè)村）的暴發(fā)食源性痢疾疫情控制中，共發(fā)放口服氟哌酸16382粒，使用氯漂粉960公斤，滅菌片930片，消毒餐食具17488件、水源110個(gè)(次)、農(nóng)戶水缸304口(次)、廁所361口(次)，使用敵敵畏農(nóng)藥給農(nóng)戶外環(huán)境滅蠅117400平方米，發(fā)放宣傳資料2510份，出動(dòng)車輛38臺(次)，人員157人次，使疫情及時(shí)得到撲滅；②3月份，對全縣450名醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生107人)進(jìn)行了禽流感、艾滋病防治知識培訓(xùn)并考試；③全年共發(fā)生法定傳染病783例，／十萬。傳染病管理。在整治工作中，出動(dòng)專用車輛20多臺（次），出動(dòng)工作人員120余人（次）。通過整治基本凈化了全縣的醫(yī)療服務(wù)市場。按程序撤銷了6名未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個(gè)體醫(yī)生，取締院內(nèi)承包3戶、無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開業(yè)26戶、游醫(yī)6戶。查出17個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、3戶賣藥人員從事診療活動(dòng)、6戶村衛(wèi)生站擅自變更注冊地址執(zhí)業(yè)、3戶違規(guī)廣告宣傳，均責(zé)令限期改正。醫(yī)療服務(wù)市場整治：全縣共計(jì)利用廣播電視宣傳100余次、懸掛過街標(biāo)語20幅、出動(dòng)宣傳車14臺次、辦宣傳專欄12期、印發(fā)簡報(bào)10期。新建縣疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房1800平方米，啟動(dòng)傳染病區(qū)建設(shè)；成立了衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的統(tǒng)一監(jiān)管，確保了國有資產(chǎn)不流失。全縣農(nóng)村衛(wèi)生院，在職人員XX人，已入保XX人，占在職人員總數(shù)的X，退休人員X人，全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，拍賣的XX辦事處衛(wèi)生院2名退休人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，已移交社保部門管理。按照X委辦發(fā)［2006］11號文件要求，完成了XX中心衛(wèi)生院、XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)和XX辦事處衛(wèi)生院的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。一、2006年衛(wèi)生工作的簡要回顧2006年，我縣的衛(wèi)生工作以抓好農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，以建立健全與巿場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為目標(biāo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?！尽康谌盒l(wèi)生局局長在2007年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：衛(wèi)生局局長在2007年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話把握良機(jī)真抓實(shí)干推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展──縣衛(wèi)生局黨組書記、局長在2007年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話（2007年3月28日）同志們：聲明：()原創(chuàng)文章!對于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責(zé)任！在中央、省、市相繼召開了衛(wèi)生工作會(huì)議后，我縣的衛(wèi)生工作大會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下于今天拉開了帷幕。“少喊困難，多找機(jī)遇”，是我區(qū)今年工作總的原則。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用水平有待于進(jìn)一步提高。部分農(nóng)村衛(wèi)生所房屋陳舊、設(shè)施落后，有37處農(nóng)村衛(wèi)生所需要新建和改建。一是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求。這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持及相關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是社會(huì)各界和全區(qū)人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級各單位和廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)晶。區(qū)衛(wèi)生局被區(qū)委、區(qū)政府授予“2008政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位”，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局連續(xù)三年列行政執(zhí)法類第一名。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)精神面貌和行業(yè)作風(fēng)明顯改善，醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和群眾投訴明顯減少，醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步改善，群眾和社會(huì)滿意度大幅提高。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“服務(wù)好、質(zhì)量好、人民群眾放心滿意—兩好一滿意活動(dòng)”、“爭創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭先型機(jī)關(guān)及行業(yè)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)。全面完成了新農(nóng)合區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)微機(jī)信息化管理。2008年，%。開展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作，為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢74262人。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)區(qū)”入手，不斷加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點(diǎn)。財(cái)源、岱廟、泰前、上高四個(gè)街道被市政府授予“全市社區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位”。一、2008年全區(qū)衛(wèi)生工作回顧去年，國家衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、省政府、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)先后到多次我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并給予了充分肯定和較高評價(jià)。同志們，今年衛(wèi)生改革的工作任務(wù)繁重而艱巨，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須凝心聚力，拼搏奮進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購和醫(yī)療廢棄物處理工作，建立政府主導(dǎo)的采購平臺。衛(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位人員還應(yīng)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在接待群眾時(shí)務(wù)必要熱情主動(dòng)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，自覺接受群眾的監(jiān)督，把為群眾排憂解難、解決實(shí)際問題放在工作的首位。近期，我們也將結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出臺相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見，今后除特別重要的會(huì)議外，其他要求縣區(qū)參加的都將以視頻會(huì)議的形式召開。（八）改進(jìn)作風(fēng)，全面樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象黨的十八大勝利閉幕以來，中央和省里先后出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定，內(nèi)容豐富、措施具體，市委上周也召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)提出了明確要求。積極開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。在疾病防治方面，對常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域，要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備好中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施和人員。要堅(jiān)持“鞏固、充實(shí)、提高”的原則，建設(shè)好各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織落實(shí)好縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。按照省廳“533”培訓(xùn)計(jì)劃，采取不同形式和多種方式培養(yǎng)全方位的復(fù)合型人才，提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際抓好文化建設(shè)。五是加強(qiáng)五項(xiàng)基本建設(shè)，保質(zhì)保量抓好衛(wèi)生監(jiān)督房屋建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施裝備項(xiàng)目的落實(shí)。放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%，監(jiān)測、許可率達(dá)90%以上。四是加強(qiáng)職業(yè)、放射和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管，鞏固職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、健康體檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)成果，培養(yǎng)技術(shù)人員、充實(shí)必要設(shè)施，為廣大農(nóng)民工提供合格的職業(yè)病診斷和健康體檢環(huán)境。三是加強(qiáng)飲用水等衛(wèi)生監(jiān)管，集中式供水、二次供水監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%，逐步擴(kuò)大自備水源供水監(jiān)管。督促各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)診療護(hù)理規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全水平進(jìn)一步提高。（五）強(qiáng)化監(jiān)管，確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序努力做到五個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)醫(yī)療市場的監(jiān)管，集中精力扎實(shí)有效開展打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療工作、隨意增設(shè)診療科目、擴(kuò)大診療范圍、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為。三是不斷深化政務(wù)、院務(wù)公開，建立健全醫(yī)務(wù)人員效能考核機(jī)制和群眾投訴登記制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。實(shí)行好藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、抗菌藥物分級管理制度，促進(jìn)合理用藥。（四）以人為本，切實(shí)改善群眾醫(yī)療就診體驗(yàn)一是加強(qiáng)醫(yī)院管理，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院評審評價(jià)，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)和病種范圍，持續(xù)開展三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)，讓人民群眾親身感受到醫(yī)改帶來的新變化和新實(shí)惠。要完善應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練、儲備應(yīng)急物資，做好處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和各類突發(fā)事件各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急的可靠性。四是要認(rèn)真實(shí)施國家免疫規(guī)劃，加強(qiáng)對疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范疫苗儲存運(yùn)輸管理和預(yù)防接種工作，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查和處置工作。二是要加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測，做好重點(diǎn)人群干預(yù)，落實(shí)患者的治療與關(guān)懷政策，繼續(xù)保持遏制艾滋病上升勢頭的良好態(tài)勢。要按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳對疾控工作考核方案的要求，艾滋病結(jié)核病防治以及免疫規(guī)劃工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)疾控工作。五要加大對民營醫(yī)院的支持力度，鼓勵(lì)多元化辦醫(yī)，利用社會(huì)資本不斷補(bǔ)充和完善各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足群眾多元化就醫(yī)需求。依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的違法行為。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查等四項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三要加強(qiáng)城市衛(wèi)生支農(nóng)的力度，堅(jiān)持城市醫(yī)師職稱晉級與支農(nóng)工作掛鉤的工作機(jī)制，幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決一些設(shè)備、技術(shù)等方面的實(shí)際問題，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療能力得到有效提升，確保支農(nóng)的實(shí)際效果。鞏固提高示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合管理水平和診療能力，不斷強(qiáng)化“行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理“五統(tǒng)一”，按照優(yōu)績優(yōu)酬的原則鞏固好現(xiàn)有的激勵(lì)性分配機(jī)制。（二）著力基層，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)一要進(jìn)一步建立并強(qiáng)化財(cái)政對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制；明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)，建立對他們的考核培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)等工作，逐步提高基層依法執(zhí)業(yè)的水平和規(guī)范服務(wù)的能力。同時(shí)，要在引才、用才到基層、提高衛(wèi)生服務(wù)水平上進(jìn)行探索，逐步建立起實(shí)用有效的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，確保“引得進(jìn)、留得住、用得好”。認(rèn)真實(shí)施好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置和績效工資制度，實(shí)行符合本地實(shí)際的以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作數(shù)量和質(zhì)量為重點(diǎn)、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法，確定同工同酬的工資、獎(jiǎng)金待遇，定期組織績效考核，考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療技術(shù)人員的積極性。廣泛開展信息安全技術(shù)培訓(xùn)和交流，及時(shí)更新信息安全管理知識，不斷提高信息安全管理和技術(shù)防護(hù)水平。加快居民健康卡推廣普及和應(yīng)用。信息化建設(shè)是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持32字的建設(shè)方針，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，逐步形成省廳要求的信息化頂層設(shè)計(jì)的九個(gè)具體框架。春季即將來臨，我市在外打工人員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，各縣區(qū)要在農(nóng)歷新年前組織專門力量深入鄉(xiāng)村，對返鄉(xiāng)的務(wù)工人員開展健康體檢和義診，完善他們的健康檔案，保障他們的健康權(quán)益，使他們享受到主動(dòng)便捷的衛(wèi)生服務(wù)，感受到家鄉(xiāng)黨委、政府對他們的關(guān)愛。加強(qiáng)對基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員的專題培訓(xùn)，充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開展服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。在去年人均25元的基礎(chǔ)上，增加到人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)30元。按照全省統(tǒng)一安排，爭取啟動(dòng)市中心醫(yī)院羊山分院、市級兒童醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院病房樓等重大項(xiàng)目建設(shè)。三是健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度，提高基本藥物在新農(nóng)合中的報(bào)銷比例，保障群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。二是鞏固基本藥物制度。今年，還要持續(xù)實(shí)施新農(nóng)合支付方式改革，重點(diǎn)推行總額預(yù)付加按病種付費(fèi)的改革，縣級公立醫(yī)院開展的病種不少于40個(gè)。新農(nóng)合政策有三大亮點(diǎn)。三、深化改革，攻堅(jiān)克難，全力做好衛(wèi)生工作是醫(yī)改工作承前啟后的關(guān)鍵一年，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大對衛(wèi)生工作的總體要求，全面貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，始終把保障人民健康權(quán)益放在第一位，始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為重點(diǎn)，注重健全機(jī)制，注重利民惠民，注重監(jiān)督監(jiān)管，注重提升能力，努力實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。第四是經(jīng)過多年的工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系已經(jīng)基本形成，為醫(yī)改的不斷深入推進(jìn)奠定了工作基礎(chǔ)。其次是改革開放以來，特別是近年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，為醫(yī)改的持續(xù)深化奠定了較為扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，我們要始終堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，以保障群眾健康為目標(biāo)，使成為健康人群、健康環(huán)境和健康社會(huì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展整體。（三）把握難得機(jī)遇，堅(jiān)定推動(dòng)衛(wèi)生改革的信心決心。存在上述問題的原因是多方面的，有體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性、歷史性問題，有群眾衛(wèi)生需求快速提高與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障制度相對滯后的矛盾，也有各級各部門在思想觀念、工作方式方法上等方面不適應(yīng)醫(yī)改工作新要求的問題。四是建立和諧醫(yī)患關(guān)系、樹立衛(wèi)生行業(yè)形象等長效工作機(jī)制仍未健全。三是醫(yī)療保障水平的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾日益增長的看病就醫(yī)需求。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療核心制度的落實(shí)仍需強(qiáng)化，引進(jìn)高層次衛(wèi)生技術(shù)人員的體制機(jī)制仍不健全，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍缺乏有一技之長的學(xué)科帶頭人和衛(wèi)生適用人才、適用設(shè)備和技術(shù)。而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合改革財(cái)政補(bǔ)償?shù)轿宦屎艿?，也挫傷了基?