【正文】 、關(guān)聯(lián)性強，針對以上特點，對所有從事休閑園、“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶進行統(tǒng)一登記、建檔立卡，納入旅游資源數(shù)據(jù)庫，并分別設計制作了“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村旅游餐飲接待點”、“鄉(xiāng)村旅游住宿接待點”等標牌，實行掛牌經(jīng)營。2011年，（次），其中，% %，鄉(xiāng)村旅游已成為民和旅游經(jīng)濟新的增長點，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，為建設社會主義新農(nóng)村和建設和諧社會做出了積極貢獻。二〇一一年二月二十三日第三篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗交流材料鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗交流材料（2012年5月30日）一、發(fā)展概況近年來，民和旅游業(yè)在上級部門的大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，依托獨特的地理優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游業(yè)的重點來抓，通過有序引導和政策支持，使我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。完善多元投資機制新農(nóng)村建設中的旅游業(yè)必須拓寬資金渠道，堅持國家、集體、個人一起上的方針，誰投資，誰受益，多投資，多受益，鼓勵各種經(jīng)濟成分興辦鄉(xiāng)村旅游，形成多元化鄉(xiāng)村旅游投資的新格局。各級旅游部門應著手制定出培訓計劃，分期、分級、分批、分類、分層次地組織培訓和學習。另一方面，完善旅游村游客服務中心、停車場、游憩設施等旅游專用設施的建設。六大配套工程：管理體系、基礎(chǔ)設施、教育培訓、信息網(wǎng)絡、投資機制、環(huán)境工程完善鄉(xiāng)村旅游管理體系健全“政府主導，社會協(xié)同，公眾參與”的管理格局，積極發(fā)揮農(nóng)家樂協(xié)會在鄉(xiāng)村基層管理中的作用，妥善處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。根據(jù)市場需求的變化和特點，因地制宜地使用主題營銷、關(guān)系營銷、綠色營銷等方式，建立完善的宣傳體系和營銷網(wǎng)絡，促進鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。項目的確立也是爭取財政支持、社會扶持、低息貸款的平臺和載體。十二〃五期間，通過地方推薦、主管部門評定驗收，在陜西打造30個鄉(xiāng)村旅游示范縣、100個特色旅游名鎮(zhèn)、100個鄉(xiāng)村旅游示范村，政府給予一定的資金、政策扶持。目前，陜西省沒有統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游標準，各市縣級鄉(xiāng)村旅游規(guī)范并不完善，鄉(xiāng)村旅游面臨諸多問題，實施鄉(xiāng)村旅游標準化建設是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的迫切要求。因此，必須堅持規(guī)劃先行的原則，重視規(guī)劃的指導意義，逐步健全各級鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，同時，堅持規(guī)劃從實際出發(fā)，空間上體現(xiàn)區(qū)域差異，時間上按進行部署安排，內(nèi)容上與政府其他規(guī)劃相銜接，指導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體實踐。七、十二〃五期間陜西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位旅游地性質(zhì)：國內(nèi)知名的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設和諧發(fā)展的旅游目的地旅游產(chǎn)業(yè)定量：到2015年，力爭陜西省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超過1億人次，鄉(xiāng)村旅游收入達120億元人民幣以上旅游產(chǎn)品定位：休閑觀光、休閑度假旅游市場定位：國內(nèi)游、近距游、散客游、自駕游、一日游 旅游形象定位：人文陜西，山水秦嶺，休閑鄉(xiāng)村 旅游文化定位：農(nóng)耕文化、民俗文化 八、十二〃五期間陜西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要任務 緊緊圍繞“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”這一主題，重點打造“156”工程，即：一大核心：提高鄉(xiāng)村旅游認知，規(guī)劃先行隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游在提高農(nóng)民收入、吸納農(nóng)村剩余勞動力、拓展農(nóng)業(yè)功能、提高農(nóng)業(yè)附加值、改善村容村貌等方面起著越來越重要的作用，為我國解決“三農(nóng)”問題、建設和諧社會開辟了一條新途徑，因此，應形成全社會重視鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的觀念。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村文化推進相協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一方面依托鄉(xiāng)村文化，另一方面又成為鄉(xiāng)村文化前進的助推器。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)體系構(gòu)建相配合新農(nóng)村建設和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游兩者相互促進，相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應該與社會主義新農(nóng)村建設的總體部署相統(tǒng)一，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，因地制宜、分類指導，促進全省鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。城郊型模式主要依托大中城市，可定位成城市居民休閑的“后花園”；景郊型模式主要依托大型景區(qū)在市場上的知名度，帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；村寨型模式主要依托特色村寨來開展旅游；特色農(nóng)業(yè)聚集型主要依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，提高農(nóng)民生活水平，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體，體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的倫理價值。五、十二〃五期間陜西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略模式“三生一體”模式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途 徑。始終貫徹“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，加大對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護，禁止在鄉(xiāng)村旅游點從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對已經(jīng)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，必須限期整治?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略充分考慮鄉(xiāng)村旅游區(qū)的環(huán)境承載力，控制鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度與發(fā)展規(guī)模，避免盲目發(fā)展與重復建設，堅持走社會、經(jīng)濟和生態(tài)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。通過項目來指導工作，從而真正促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，還應加強與文化、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，在產(chǎn)業(yè)結(jié)合處尋找發(fā)展的突破點。示范帶動戰(zhàn)略在全省范圍內(nèi)選取鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好地區(qū)，大力培育鄉(xiāng)村旅游示范縣、特色旅游名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)、線路，通過大力扶植，逐步提升其影響力和知名度，一方面為鄉(xiāng)村旅游樹立品牌創(chuàng)造條件，另一方面也可以先進帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有效發(fā)揮其示范帶動作用。四、十二〃五期間陜西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略政府主導戰(zhàn)略鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及到農(nóng)戶、企業(yè)、政府等多方面的群體，關(guān)系復 雜，利益糾葛，必須充分發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重要作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導、完善機制、依法管理，有層次、有步驟地推動鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展。到2015年，力爭陜西鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超過1億人次，年均增長25%，鄉(xiāng)村旅游綜合收入達120億元人民幣以上，年均增長31%。發(fā)展中存在的問題隨著陜西鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，一些問題日益明顯，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)一科學的總體規(guī)劃和政策指導； 資源利用率低，文化內(nèi)涵挖掘不夠；產(chǎn)品開發(fā)形式單一，旅游六大要素不健全；品牌形象不突出，基礎(chǔ)設施及環(huán)境建設落后；