【正文】 能力。獎懲制度：教學(xué)成績獎懲制度四項工作：即抓隊伍、抓教研、抓課堂、抓輔導(dǎo)。一個核心：以教學(xué)工作為核心，高舉教學(xué)質(zhì)量大旗，明確我校面臨的最大任務(wù)和挑戰(zhàn)，提高教學(xué)質(zhì)量，努力把全校師生的主要精力集中到教學(xué)工作中。一、指導(dǎo)思想在新學(xué)期，我校將以全面提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，進一步突出教學(xué)工作的核心地位，求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我校教學(xué)質(zhì)量的新局面。新課程理念下，教案沒有統(tǒng)一的模式和規(guī)定，常用的有表格式和文字描述式兩種。只有切實解決自律問題，才能鞏固和完善煙草專賣制度；只要內(nèi)部規(guī)范了，外打才能沒有了后顧之憂；只有筑牢事前、事中、事后“三道監(jiān)管防線”，才能增強監(jiān)督管理工作的活力與動力；只有引領(lǐng)專賣內(nèi)管“上水平、創(chuàng)一流”，才能營造好煙草發(fā)展的市場環(huán)境，卷煙“上水平、創(chuàng)一流”目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)。督察考評部門應(yīng)加大對各部門考核工作的指導(dǎo)力度，以考核機制促進監(jiān)管工作有效開展，保障卷煙經(jīng)營規(guī)范有序。對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的考評工作，由內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對卷煙經(jīng)營部門的規(guī)范經(jīng)營情況進行考評，由監(jiān)察部門對專賣內(nèi)管部門履行職責(zé)情況進行考評，考評結(jié)果交督察考評部門使用。要以責(zé)任、結(jié)果為導(dǎo)向，建立一套自我激勵、自我管理、自 我約束的績效考評機制。四是建立科學(xué)考評體系。用監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管，可以解決生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)多、數(shù)據(jù)量大等問題，也可以解決傳統(tǒng)監(jiān)管模式下“人管人難、面對面監(jiān)管難”的人情問題。抽查、全面檢查等監(jiān)管措施，其效果更多體現(xiàn)在事后環(huán)節(jié)，缺乏事前預(yù)防和事中控制。國家局明確提出，“信息化監(jiān)管是加強內(nèi)部監(jiān)管工作的科學(xué)載體，也是內(nèi)管工作方法創(chuàng)新的主要努力方向”。進一步完善工作模式，從組織機構(gòu)、崗位職責(zé)、制度規(guī)范、操作流程、工作檢查、工作報告、考核評價、教育培訓(xùn)等方面建立統(tǒng)一的專賣內(nèi)管工作標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督新體系，促進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機制長效化，從而為卷煙“上水平、創(chuàng)一流”提供有效的制度保障。當(dāng)前，最重要的是解決操作層面“不會管、管不到、管不好”的問題。行業(yè)全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上高度認(rèn)識內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要性，圍繞建立行業(yè)核心價值體系，深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，端正價值取向，使“兩個至上”行業(yè)共同價值觀真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的行為準(zhǔn)則，努力為卷煙“上水平、創(chuàng)一流”提供堅實的人力資源支撐。國家局黨組明確提出，煙草行業(yè)堅持“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，切實維護國家利益和消費者利益。三、改進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的措施當(dāng)前，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的首要任務(wù)就是按照“完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)管”的工作要求，全面實現(xiàn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制有效運轉(zhuǎn)，達到內(nèi)管工作“監(jiān)管行為規(guī)范化、工作運行流程化、監(jiān)管過程痕跡化、工作結(jié)果報告化、考核獎懲日?；钡摹拔寤惫ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，形成比較穩(wěn)定的工作程序和方法。因此，制度面前一定要講究人人平等，正確處理公與私、情與法的關(guān)系。三是人情觀念問題。如果監(jiān)管人員對自己的監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式都不明確的話，那么做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作只能是紙上談兵。二是人員素質(zhì)問題。國家局黨組在立足行業(yè)發(fā)展的根本問題上，明確把加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作作為行業(yè)發(fā)展的一項長期性任務(wù)，而絕不是權(quán)宜之計。一是思想認(rèn)識問題。卷煙營銷部門對自查工作的開展情況、自查問題、自查結(jié)果及整改情況等痕跡化管理資料重視不夠，相關(guān)的文字材料、表格和資料不夠完善；內(nèi)管部門對卷煙營銷的日常監(jiān)管、定期檢查、考核力度以及教 育培訓(xùn)還有待加強，檢查方式方法還存在單調(diào)、粗放現(xiàn)象，檢查核查不完全到位的情況時有發(fā)生，工作效果體現(xiàn)不明顯。少數(shù)同志認(rèn)為：“專賣局與煙草分公司的關(guān)系既是裁判員又是運動員，都是一家人，在一個鍋子里吃飯，內(nèi)管是自己查自己，何必自己革自己的命呢？”，如果內(nèi)管檢查嚴(yán)了，就勢必影響卷煙經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的良好完成。內(nèi)管檢查執(zhí)行力度不足。雖然縣級局設(shè)置了內(nèi)管機構(gòu)，配備了內(nèi)管專干，成立了內(nèi)管小組，但因縣級局專賣管理、稽查大隊、內(nèi)管科三塊牌子一套人馬，人員編制欠缺，其中內(nèi)管負(fù)責(zé)人、內(nèi)管專干、內(nèi)管人員身兼數(shù)職，造成監(jiān)管人員不足，出現(xiàn)監(jiān)管效果欠佳的局面。部分員工，甚至少數(shù)部門的負(fù)責(zé)人對開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，認(rèn)為只是擺擺“花架子”、搞搞“形象工程”，未能深刻領(lǐng)會內(nèi)管工作是行業(yè)鞏 固和完善專賣制度、維護國家利益和消費者利益的真正內(nèi)涵。但還存在著一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。筆者結(jié)合日常工