【正文】 學(xué)授業(yè)，把您們?cè)谄D難生活中磨煉出來(lái)的“永不言敗’’的知青精神帶到蒙城，幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)。知青朋友們對(duì)蒙城人民的這種拳拳之情，這份關(guān)切之意，實(shí)在讓我們感動(dòng)，實(shí)在讓我們體會(huì)到這份情同手足的情誼。特別是知青聯(lián)誼會(huì)獲知今年蒙城人民遭受?chē)?yán)重水災(zāi)情況后，立即召開(kāi)了理事會(huì)，發(fā)動(dòng)知青們開(kāi)展募捐活動(dòng)。多年來(lái)，各位知青朋友對(duì)這片熱土一往情深、戀戀不舍，心系蒙城?！懊啦幻溃亦l(xiāng)水；親不親，故鄉(xiāng)人”。各位知青朋友，同志們！蒙城未來(lái)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要將藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，還有很長(zhǎng)的路要走，還有不少困難需要克服。大力推行事業(yè)單位人員聘用制，著力培養(yǎng)一批蒙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的企業(yè)家，鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型人才在市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、合理流動(dòng)。七是實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，大力培育集聚人才。充分利用莊子和牛群這“兩個(gè)名人”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)名牌、闖市場(chǎng)、樹(shù)形象，提高城市知名度。繼續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市亮化、美化、凈化工程。進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心的功能，規(guī)范管理，提高效率。整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。五是集中整治和改善發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事。積極采取駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、掛職招商等形式，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。四是以招商引資為紐帶，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在資金供給上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在政策與管理上一視同仁，積極扶持，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。把勞務(wù)輸出作出一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在發(fā)達(dá)地區(qū)和我縣勞動(dòng)力輸出比較集中的城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處，切實(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。大力發(fā)展畜牧業(yè)，努力提升以黃牛、山羊、生豬為主的畜牧業(yè)水平。始終用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資源特色化、生產(chǎn)規(guī)?；??！笆笮袠I(yè)”：以汽車(chē)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)為主的制造業(yè)；以畜產(chǎn)品深加工為主的肉食品加工業(yè)；以棉花深加工為主的軋花、紡織、印染和服裝業(yè)；以木材加工為主的木制板材線材生產(chǎn)加工業(yè)；以紙制品為主的制本、包裝印刷業(yè)；以水泥、涂料為主的建材業(yè)；以復(fù)合肥料、日用化工為主的化工行業(yè)；以雪茄煙、白酒為主的煙酒行業(yè)；以家居用品制造為主的家俱行業(yè)；以獸藥制售為主的醫(yī)藥行業(yè)。一是強(qiáng)化工業(yè)興縣意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化。2004年是我縣實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定。城市文明創(chuàng)建進(jìn)入“全省文明創(chuàng)建先進(jìn)縣”行列。七是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。個(gè)體工商戶(hù)24620戶(hù)。出現(xiàn)了五洲、東升、振華、華洋、萬(wàn)潔、振富等一批生機(jī)勃勃的民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，加大了整治“三亂”的工作力度，組織了政風(fēng)評(píng)議員對(duì)人事、司法、地稅、環(huán)保、城建等56個(gè)單位和部門(mén)開(kāi)展了政風(fēng)評(píng)議。全年共完成招商引資額2億元。全縣共轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力22萬(wàn)人。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)800元以上。2003年，全縣共落實(shí)優(yōu)質(zhì)小麥訂單65萬(wàn)畝，其中高質(zhì)量地完成了25萬(wàn)畝國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥基地項(xiàng)目，其它農(nóng)產(chǎn)品訂單15萬(wàn)畝。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全縣共實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)10家，整體出售企業(yè)11家，對(duì)職工進(jìn)行身份置換企業(yè)39家，承包租賃企業(yè)6家，實(shí)行股份制企業(yè)45家，部分解除勞動(dòng)合同企業(yè)57家，全縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)職工身份置換5060人。三是工業(yè)企業(yè)改革成效突出。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17．97億元，增長(zhǎng)7．1％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速攀升。二是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2003年是我縣歷史上的多災(zāi)、大災(zāi)之年，我們連續(xù)進(jìn)行了阻擊非典、迎戰(zhàn)龍卷風(fēng)、抗洪救災(zāi)三大戰(zhàn)役。斗轉(zhuǎn)星移，歷史的車(chē)輪跨入了飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，在各位知青朋友的美好祝愿和關(guān)心支持下，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這一主題，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。在這辭舊迎新的日子里，來(lái)自故鄉(xiāng)蒙城的縣委書(shū)記、縣人大主任陳坤庭同志帶領(lǐng)我們一行赴上海歡聚一堂，回顧過(guò)去，展望未來(lái)，共敘友情，更感到鄉(xiāng)情的溫馨和友誼的可貴！在此，受坤庭書(shū)記的委托，我謹(jǐn)代表蒙城縣幾套班子和全縣１１６萬(wàn)人民縣長(zhǎng)期關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的上海朋友表示衷心的感謝和節(jié)日的問(wèn)候！遙想當(dāng)年，各位知青朋友胸懷壯志，辭別親人，遠(yuǎn)離繁華的大都市，只身前往蒙城，同勤勞智慧的蒙城人民一道，“日出而作，日落而息”，為改變蒙城貧窮落后的面貌奉獻(xiàn)自己的青春和汗水。建立分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行知識(shí)、技術(shù)資本化，資本人才化。切實(shí)改革干部人事制度，破除體制障礙，建立開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)人才的新體制。加強(qiáng)市容市貌綜合整治和文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城市品位。精心經(jīng)營(yíng)城市，對(duì)城市擁有的有形和無(wú)形資產(chǎn)實(shí)行資本化運(yùn)作，盡快實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資多元化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。六是打造城市品牌，加快推進(jìn)城市化。建設(shè)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，任何部門(mén)不得隨意檢查，任意收費(fèi)、罰款。進(jìn)一步改革行政審批制度，凡不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批，都堅(jiān)決取締。注重經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，完善牛群