【正文】 立勞務輸出辦事處，切實轉移農村剩余勞動力。三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，加快推進民營化進程。對民營企業(yè)的發(fā)展，在市場準入上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在資金供給上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在權益保護、公共服務上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在政策與管理上一視同仁，積極扶持，提高民營經(jīng)濟的素質和競爭力。引導民營企業(yè)加快資本積累，加速實現(xiàn)升級和跨越，推動民營經(jīng)濟上檔次、上規(guī)模、上水平，引導民營企業(yè)向專、精、優(yōu)、特的方向發(fā)展。四是以招商引資為紐帶，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。在招商重點上，圍繞優(yōu)勢資源招商引資，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢；圍繞品牌特色招商引資，壯大地方產業(yè)的規(guī)模和實力；圍繞農業(yè)產業(yè)化招商引資，提升產業(yè)科技含量和檔次。積極采取駐點招商、網(wǎng)上招商、掛職招商等形式，實現(xiàn)招商引資的新突破。注重經(jīng)濟園區(qū)的建設，完善牛群中國商貿城等工業(yè)園區(qū)的功能，使工業(yè)園區(qū)成為外商聚集區(qū)、高新技術承載區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū)。五是集中整治和改善發(fā)展環(huán)境，嚴格依法辦事。進一步改革行政審批制度，凡不符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求、妨礙市場開放和公平競爭的行政審批，都堅決取締。整治執(zhí)法執(zhí)紀中的不良現(xiàn)象，進一步增強執(zhí)法人員的依法行政意識，提高執(zhí)法和服務水平。建設優(yōu)良的政務環(huán)境，嚴格規(guī)范收費行為，任何部門不得隨意檢查，任意收費、罰款。進一步完善縣行政服務中心的功能，規(guī)范管理，提高效率。六是打造城市品牌，加快推進城市化。繼續(xù)加強城市基礎設施建設，實施城市亮化、美化、凈化工程。精心經(jīng)營城市，對城市擁有的有形和無形資產實行資本化運作，盡快實現(xiàn)城市建設投資多元化、市場化、社會化。充分利用莊子和牛群這“兩個名人”的優(yōu)勢，創(chuàng)名牌、闖市嘗樹形象，提高城市知名度。加強市容市貌綜合整治和文明創(chuàng)建工作，進一步提升城市品位。七是實施人才興縣戰(zhàn)略，大力培育集聚人才。切實改革干部人事制度，破除體制障礙，建立開發(fā)、經(jīng)營、服務人才的新體制。大力推行事業(yè)單位人員聘用制，著力培養(yǎng)一批蒙城經(jīng)濟發(fā)展亟需的企業(yè)家，鼓勵和支持專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才在市場上平等競爭、自主擇業(yè)、合理流動。建立分配激勵機制，實行知識、技術資本化，資本人才化。第二篇：在上海知青新春聯(lián)誼會上的講話各位在故鄉(xiāng)蒙城工作過的知青朋友們、同志們：大家新年好！伴隨著喜慶的鞭炮和聲聲的祝福，我們送走了羊年，迎來了猴年新春。在這辭舊迎新的日子里，來自故鄉(xiāng)蒙城的縣委書記、縣人大主任陳坤庭同志帶領我們一行赴上海歡聚一堂，回顧過去，展望未來，共敘友情，更感到鄉(xiāng)情的溫馨和友誼的可貴！在此，受坤庭書記的委托，我謹代表蒙城縣幾套班子和全縣１１６萬人民縣長期關心、支持家鄉(xiāng)建設的上海朋友表示衷心的感謝和節(jié)日的問候！遙想當年，各位知青朋友胸懷壯志，辭別親人，遠離繁華的大都市，只身前往蒙城，同勤勞智慧的蒙城人民一道，“日出而作，日落而息”，為改變蒙城貧窮落后的面貌奉獻自己的青春和汗水。在火熱的勞動生活中，各位知青朋友和蒙城人民凝結的深厚情誼，就像一條穿越時空的紐帶，將上海和蒙城緊緊地聯(lián)結在一起；就像家鄉(xiāng)珍藏的一壇老酒，清冽而醇厚，歷久而彌香。斗轉星移，歷史的車輪跨入了飛速發(fā)展的二十一世紀，在各位知青朋友的美好祝愿和關心支持下，在各級黨委、政府的正確領導下，全縣人民認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強縣”這一主題，與時俱進，求實創(chuàng)新，團結拼搏，保持了縣域經(jīng)濟快速增長的良好勢頭，社會各項事業(yè)取得了長足進步。一是抗非抗洪取得雙勝利。2003年是我縣歷史上的多災、大災之年，我們連續(xù)進行了阻擊非典、迎戰(zhàn)龍卷風、抗洪救災三大戰(zhàn)役。在疫情、汛情、災情、險情的嚴峻考驗面前，全縣各級黨組織和全體黨員不怕困難，迎難而上，沖鋒在前，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，取得了抗非無一例疑似病例、抗洪無人員傷亡、無潰堤、無大疫的重大勝利。二是縣域經(jīng)濟實力明顯增強。2003年，(現(xiàn)價)，％。工業(yè)經(jīng)濟快速攀升。完成地方財政收入1．53億元，增長1．4％。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額17．97億元，增長7．1％。，％；，比去年初增加3．99億元。三是工業(yè)企業(yè)改革成效突出。一年來，我縣積極穩(wěn)妥地對現(xiàn)有國有、集體企業(yè)進行民營化改革。全縣共實施破產企業(yè)10家，整體出售企業(yè)11家，對職工進行身份置換企業(yè)39家，承包租賃企業(yè)6家，實行股份制企業(yè)45家，部分解除勞動合同企業(yè)57家，全縣企業(yè)實現(xiàn)職工身份置換5060人。通過改革，我縣企業(yè)生產形勢明顯好轉。四是農村經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。針對嚴重的自然災害，我縣確立了以晚補早、以養(yǎng)補種、以經(jīng)補糧、以勞補收、以外補內、以工補農的生產自救工作思路。2003年，全縣共落實優(yōu)質小麥訂單65萬畝，其中高質量地完成了25萬畝國家優(yōu)質小麥基地項目，其它農產品訂單15萬畝。畜牧養(yǎng)殖得到繼續(xù)發(fā)展，至年底，％。畜牧業(yè)為農民人均純收入貢獻800元以上。林業(yè)生產共爭取國家投資640萬元，全年完成造林面積11萬畝。全縣共轉移剩余勞動力22萬人。五是招商引資成果豐碩。全年共完成招商引資額2億元。主要引資項目有：投資8000萬元的牛群商貿城二期工程，投資3000萬元的南二環(huán)路中段改造工程，投資1000萬元的莊夢苑小區(qū)工程，投資1000萬元的漆園賓館