【正文】 ，責(zé)任結(jié)果就是干成事。（三）講責(zé)任，無(wú)私奉獻(xiàn)，作克己奉公的表率。辦公室也要建立學(xué)法的長(zhǎng)效機(jī)制，以促依法行政。四要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二要加強(qiáng)重大方針政策的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識(shí)，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。大家要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新充實(shí)和完善自己的知識(shí)體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。非學(xué)無(wú)以廣知，非知難以成材，非材難以重任。嚴(yán)格遵循人事政策財(cái)經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項(xiàng)政務(wù)工作高效有序運(yùn)行。嚴(yán)格依法行政依法辦事，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭(zhēng)做知法懂法守法典范。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時(shí)刻注意維護(hù)市委市政府的權(quán)威和形象。一要遵守政治紀(jì)律。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個(gè)人的素養(yǎng)和品質(zhì)。（一）講紀(jì)律，規(guī)范行為，作遵紀(jì)守法的表率。因此，辦公室工作很關(guān)鍵，辦公室人員很重要。借此機(jī)會(huì)，我想給大家提三點(diǎn)希望。當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務(wù)艱巨，反分維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)展機(jī)遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。這些問(wèn)題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平，直接關(guān)系到各級(jí)政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。四是辦文辦會(huì)辦事能力有待提高。三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。二是政策理論水平有待提高。一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室同志默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng)，勤奮敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)令人欽佩，服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績(jī)值得肯定！在此，我代表市人民政府，向你們并通過(guò)你們向過(guò)去已成為歷史，關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來(lái)。在此，我代表市政府對(duì)會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀！近年來(lái)，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。同志們，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，需要全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、全體公務(wù)員的不懈努力和實(shí)踐，才能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體反應(yīng)快、輻射廣、影響直接的的宣傳優(yōu)勢(shì)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便利技術(shù)，動(dòng)員市內(nèi)各大媒體采取開(kāi)辟專欄、設(shè)置專題、跟蹤報(bào)道等多種形式，有重點(diǎn)、按步驟、分階段地積極報(bào)道四大主題16項(xiàng)制度的推行工作情況，以強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)，提高四項(xiàng)制度的社會(huì)知曉率，擴(kuò)大制度的社會(huì)知情面和影響力，努力做到人人盡知，家喻戶曉。同時(shí)，各地、各部門也要加強(qiáng)相互之間的學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，攜手做好政府自身建設(shè)這篇大文章。三是要強(qiáng)化與下級(jí)部門的交流聯(lián)系。同時(shí)，將貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的工作情況納入行政績(jī)效考核體系，按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，實(shí)行檢查考評(píng)，從制度上、措施上確保實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作取得實(shí)效。因此，各級(jí)政府要進(jìn)一步完善的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，各級(jí)聯(lián)系會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮好職能作用，進(jìn)一步克服工作量大、任務(wù)艱巨的困難，為加強(qiáng)政府自身建設(shè)盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，切實(shí)做到工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、服務(wù)到位、督促落實(shí)到位。在政府和部門“一把手”對(duì)制度建設(shè)負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)的大前提下，由辦公室主任兼任召集人的實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制就是政府制度推行工作的中樞。要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行服務(wù)承諾、首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)，使各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心真正成為方便群眾辦事的有效途徑和重要平臺(tái)。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在公文報(bào)送中執(zhí)行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示制度的通知》要求，制定相應(yīng)措施，切實(shí)將重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示納入各級(jí)政府及其部門的決策程序和辦文程序，做到重大決策、重要事項(xiàng)該聽(tīng)證、公示的必須聽(tīng)證、公示，未經(jīng)過(guò)聽(tīng)證、公示的重大決策和重要事項(xiàng)，不得進(jìn)入決策程序。全市各級(jí)、各部門要嚴(yán)格按照“加大法治政府四項(xiàng)制度落實(shí)力度、鞏固延伸責(zé)任政府四項(xiàng)制度、堅(jiān)持完善陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的要求，細(xì)化具體工作任務(wù)和量化目標(biāo)，著力做好以下工作：要進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，理順關(guān)系，在著力抓好市級(jí)部門深化實(shí)施制度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）工作的督促檢查，對(duì)已制定出臺(tái)和實(shí)施的法治政府四項(xiàng)制度，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓制度的落實(shí)工作；要進(jìn)一步完善法治政府四項(xiàng)制度的配套措施，切實(shí)將各項(xiàng)制度納入本級(jí)政府及部門的決策要按照進(jìn)一步完善重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的保障機(jī)制，健全工作規(guī)范，穩(wěn)定實(shí)施數(shù)量，提高實(shí)施質(zhì)量的總體要求，完善陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的各項(xiàng)實(shí)施工作。市政府將對(duì)縣（區(qū)）和市直部門實(shí)施政府自身建設(shè)公共資源交易平臺(tái)；五是出臺(tái)控制會(huì)議、文件、慶典、論壇和考察的措施，進(jìn)一步明確量化要求和報(bào)批程序，確保全年1/3的各種會(huì)議以電視電話會(huì)形式召開(kāi)、會(huì)議及論壇經(jīng)費(fèi)壓縮20%等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；六是出臺(tái)推行一線工作法、目標(biāo)倒逼管理的配套措施，細(xì)化工作要求和監(jiān)督考核程序；七是對(duì)省政府確定的“兩個(gè)20項(xiàng)”和市政府承諾辦理的10件實(shí)事與50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行效率、效益、效果分析和評(píng)價(jià)；八是推進(jìn)市、縣政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行，不斷完善體系，提高部門進(jìn)駐率、電子監(jiān)察覆蓋面，提升服務(wù)水平。4月份，我市正式啟動(dòng)了公務(wù)卡結(jié)算制度的相關(guān)工作，目前，部分市級(jí)預(yù)算單位已發(fā)放了公務(wù)卡。各牽頭部門制定出臺(tái)了細(xì)化的工作方案和配套措施，并組織參加了全省萬(wàn)名干部參加的視頻培訓(xùn)會(huì)。三是落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)要求。2月底，我市成立了由和良輝市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“麗江市推行效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)了“全市實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署大會(huì)”，和良輝市長(zhǎng)對(duì)全市推行效能政府四項(xiàng)制度工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。2月底以來(lái)，市政府出臺(tái)了《關(guān)于在全市縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》，下發(fā)了《麗江市行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》，制定了“麗江市提升依法行政能力工作實(shí)施方案”、“麗江市預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法”等文件，對(duì)工作進(jìn)行了明確部署與全面安排。（四）我市政府自身建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段 經(jīng)過(guò)三年多的持續(xù)穩(wěn)步建設(shè)，目前，我市政府自身建設(shè)已經(jīng)制定實(shí)施了法治、責(zé)任、陽(yáng)光、效能政府四大主題和行政問(wèn)責(zé)等16項(xiàng)制度，政府自身建設(shè)的制度框架初步建立，以制度建設(shè)為核心的政府自身建設(shè)取得明顯成效。市委王君正書(shū)記、和良輝市長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：制度建設(shè)要常抓不懈，要抓出實(shí)效，讓人民群眾真切體會(huì)到制度建設(shè)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，享受到制度建設(shè)的成果，并要求我市彰顯特色、凸顯亮點(diǎn)。因此，站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，只有不斷深化行政管理體制改革，才能構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，更好地落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)了更高要求我省近年來(lái)開(kāi)展的系列政府制度建設(shè)工作及取得的顯著成效引起了國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的高度重視，得到溫家寶總理、馬凱秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)人的贊賞，主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)各省市間作交流推廣，并在全國(guó)各地產(chǎn)生了較大影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和急劇變革，各種新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行行政管理體制在政府職能、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、制度、隊(duì)伍和政風(fēng)建設(shè)等方面不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的狀況也越來(lái)越突出。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)過(guò)三十年的不懈努力，政府在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、推進(jìn)決策科學(xué)化民主化、加強(qiáng)依法行政、健全行政管理體制機(jī)制、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)等方面取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，政府職能得到很大轉(zhuǎn)變，服務(wù)型、責(zé)任型、法治型、廉潔型政府得到充分體現(xiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì) 提高認(rèn)識(shí) 進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感加強(qiáng)自身建設(shè)是政府建設(shè)始終的主題，制度建設(shè)是政府自身建設(shè)的永恒命題。本次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)政府自身建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)；安排部署進(jìn)一步深化、鞏固、提高、完善法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)和全面推行效能政府四項(xiàng)制度，不斷提升政府服務(wù)的能力和水平。一是不聲不響，以耕耘換回報(bào)。一般來(lái)講，從事辦公室工作的同志要加快成長(zhǎng)，除了扎實(shí)苦干，多出成果，沒(méi)有什么捷徑可走。每一個(gè)人都要盡職盡力，絕不能應(yīng)付了事。辦公室工作是很實(shí)在的工作，事情沒(méi)有大小之分，身份沒(méi)有貴賤之別，要把心用在工作上，用在做事情上，圖應(yīng)付、搞花架子是萬(wàn)萬(wàn)不行的。1984年，武漢柴油機(jī)廠聘請(qǐng)德國(guó)退休老工人格里希擔(dān)任廠長(zhǎng)，他就是講認(rèn)真，機(jī)器上有灰塵都不允許，治廠兩年，將武漢柴油機(jī)廠的汽缸雜質(zhì)由5000毫克降到了100毫克左右。我們辦事一定要精益求精。三是對(duì)待工作一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能華而不實(shí)。對(duì)一些重要緊急信息，按規(guī)定要求上報(bào)的，也要及時(shí)上報(bào)，不能因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)授意就壓而不報(bào)或遲報(bào)漏報(bào)。我們下去搞調(diào)查，不能只報(bào)喜不報(bào)憂，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要敢于上報(bào)，不要怕得罪人。作為參謀服務(wù)人員，不堅(jiān)持真理就是失職。實(shí)際上，你有什么好的建議，完全可以提出來(lái)，不能老是迎合。為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)是辦公室工作人員的本職，但是又不能曲意附合領(lǐng)導(dǎo)，順著桿子往上爬。一方面