【正文】 教育作為財(cái)政支持的“1號工程”不動(dòng)搖，努力在全縣形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、積極配合，密切協(xié)作，社會(huì)各界廣泛參與的強(qiáng)大合力。一要強(qiáng)化政府及各級部門責(zé)任。三、夯實(shí)責(zé)任，通力協(xié)作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處任何工作都是三分安排，七分落實(shí)。當(dāng)前，我縣民辦教育機(jī)構(gòu)，特別是一些托管機(jī)構(gòu)、校外輔導(dǎo)班較多，魚龍混雜，極不規(guī)范，既不利于學(xué)生健康成長，又存在嚴(yán)重的安全隱患。全縣各級各類學(xué)校也要強(qiáng)化安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)門禁制度，做好日常安全排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，切實(shí)為廣大師生營造一個(gè)安全舒心的教書育人環(huán)境。去年漢中南鄭縣發(fā)生的學(xué)生被害案件和前不久發(fā)生的甘肅慶陽正寧縣校車交通事故，再次為我們敲響了校園安全警鐘。四要強(qiáng)化校園安全管理。近年來，隨著中小學(xué)布局調(diào)整工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)大量閑置校舍，這些校舍由于種種原因往往得不到有效保護(hù)和利用，相當(dāng)一部分已經(jīng)被非法侵占。教育部門在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)預(yù)測之后，制定出臺(tái)了《三原縣中小學(xué)“十二五”布局規(guī)劃方案》，對我縣中小學(xué)布局調(diào)整做出了明確安排，各鎮(zhèn)、各中心、各部門要配合教育部門做好相關(guān)政策宣傳解釋工作，爭得群眾的理解和支持，確保中小學(xué)布局調(diào)整工作按照既定方案，積極穩(wěn)妥、有序順利撤并，不斷優(yōu)化各類教育資源。二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)布局調(diào)整工作。國土、發(fā)改、財(cái)政、住建等部門以及相關(guān)鎮(zhèn)（中心）要全力支持，加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府教育用地優(yōu)先審批、教育項(xiàng)目優(yōu)先辦理、教育資金優(yōu)先撥付的要求，全面加快中小學(xué)、幼兒園建設(shè)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)?！笆濉逼陂g，將是我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期，學(xué)校建設(shè)任務(wù)十分艱巨。各鎮(zhèn)、各中心、各部門要進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)，全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的根本要求，積極主動(dòng)配合教育部門，做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、布局調(diào)整、綜合治理等工作，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。會(huì)議結(jié)束之后，各鎮(zhèn)、各中心、各部門特別是教育系統(tǒng)各單位要及時(shí)召開班子會(huì)和全干會(huì)，圍繞李書記重要講話精神和會(huì)議配套下發(fā)的四個(gè)重要文件，認(rèn)真做好傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對會(huì)議精神的理解和把握，并著眼教育長遠(yuǎn)發(fā)展，研究具體措施，拿出貫徹落實(shí)的具體意見，以更好地指導(dǎo)全縣教育教學(xué)實(shí)踐工作。讓我們在黨的十七大精神的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，積極行動(dòng)起來，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，以飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，為推動(dòng)鄯善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。從今年秋季開始，城區(qū)民文學(xué)校從小學(xué)一年級起除母語文外其余課程全部用漢語授課；農(nóng)村中心學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)從一年級起除母語文外其余課程全部用漢語授課。二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，緊緊圍繞建設(shè)“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)，努力鞏固和提高“兩基”教育水平，確保2008年通過自治區(qū)“兩基”復(fù)檢，2009年通過國家“兩基”復(fù)檢。面對千帆競渡、百舸爭流的競爭態(tài)勢，困難與壓力同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我希望大家要站在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)持育人為本、德育優(yōu)先，辦人民滿意的教育理念，積極為創(chuàng)建教育強(qiáng)縣、為儲(chǔ)備縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才人力資源、為構(gòu)建和諧新鄯善獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。新的一年，新的希望。在此，我代表縣委、縣人民政府，向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教職員工再次表示衷心的感謝！教育工作是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，關(guān)系民計(jì)民生的一項(xiàng)十分重要的工作，中央、自治區(qū)、地區(qū)以及縣委、縣人民政府歷來十分重視。這些成績的取得，是全縣各級各部門團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，同時(shí)也包含著全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)“東疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”這個(gè)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以積極的、有作為的態(tài)度，同心同德，開拓奮進(jìn)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好勢頭。首先，我代表縣委、縣人民政府對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀，向教育系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的問侯。人民在期盼，機(jī)遇在眼前，重任擔(dān)在肩。七是積極開展“平安校園”、“文明校園”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)校園安全防范設(shè)備建設(shè)，提高防范能力，努力維護(hù)全縣校園安全、穩(wěn)定。五是加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和名師的培養(yǎng)工作，推進(jìn)師資均衡，整體提升區(qū)域辦學(xué)活力。建立健全教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)“杰出育苗獎(jiǎng)”工程實(shí)施。二是全面實(shí)施素質(zhì)教育，深入推進(jìn)書法進(jìn)課堂，打造東鄉(xiāng)書法教育特色品牌。（五）深化改革，積極打造東鄉(xiāng)教育品牌。五是大力發(fā)展學(xué)前教育，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪學(xué)校布局調(diào)整，將中小學(xué)富余資源用于舉辦學(xué)前教育，加快構(gòu)建以縣幼兒園為龍頭、以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體，民辦幼兒園為輔助的學(xué)前教育體系，著力解決“入園難”問題。一是積極推進(jìn)二中新建、一中擴(kuò)建、三中改造、特教學(xué)校建設(shè)、新區(qū)小學(xué)新建等“教育園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)；二是積極籌備教師進(jìn)修學(xué)校、一中附小（龍山小學(xué)）建設(shè)工作；三是進(jìn)一步完善“小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)”的改革工作，逐步將小學(xué)三年級以上的學(xué)生集中到中心完小就讀，做強(qiáng)做大寄宿制學(xué)校。用好“三項(xiàng)政策”，一是按企業(yè)和個(gè)人增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅實(shí)際繳納稅額的3%征收教育費(fèi)附加，二是按增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅實(shí)際繳納稅額的2%征收地方教育附加，三是從土地出讓收益中按照扣除綠地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等支出后余額10%的比例計(jì)提教育資金。（三）健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保教育剛性投入到位?？萍墝W(xué)校校長選拔任用，由教育局推薦人選并參與考察或征求教育局的意見。進(jìn)一步理順教育人事關(guān)系，完善教育人事管理制度，嚴(yán)格按照中央、省、市文件規(guī)定，特別是龔書記在全市教育工作會(huì)上講話精神，真正使管事管人相結(jié)合，以利教育事業(yè)的正常發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)與各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，擴(kuò)大全社會(huì)的教育共識，求得多方面的理解支持，拓寬合作交流，促進(jìn)資源共享，營造教育發(fā)展的良好氛圍，在全縣唱響教育發(fā)展“大合唱”，增強(qiáng)教育發(fā)展的合力，共同促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要抓好教育工作，光靠教育部門的力量單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在看到教育工作成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到我縣教育改革發(fā)展中還存在的問題：一是城鄉(xiāng)、校際之間的教育發(fā)展還不平衡，“擇?！眴栴}依然嚴(yán)重；二是幼兒教育尤其是優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源緊缺問題較為突出；三是基層教師隊(duì)伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不科學(xué)還沒有得到有效解決；四是維護(hù)教育領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和安全穩(wěn)定尚有大量的工作要做。樹立了全國模范教師、全國教育系統(tǒng)勞動(dòng)模范陳清平、全國優(yōu)秀教師陳文輝等一批先進(jìn)典型，培養(yǎng)了3名省優(yōu)秀校長，6名市優(yōu)秀校（園）長。二是教師專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。把師德建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，堅(jiān)持約束與示范并舉，推行師德考評制度，并將考評結(jié)果納入教師檔案管理。經(jīng)過努力，實(shí)現(xiàn)了“兩年建成省級示范性職教中心”的目標(biāo)，正朝著建成“全國重點(diǎn)職業(yè)中專”的目標(biāo)努力。學(xué)校占地面積由原來的80畝擴(kuò)大到140余畝，二是實(shí)行靈活辦學(xué)模式。（四）緊扣關(guān)鍵，職業(yè)教育日益發(fā)展一是加快硬件建設(shè)步伐。二是德育工作凸現(xiàn)新亮點(diǎn)。成功舉辦“東鄉(xiāng)縣千人書法現(xiàn)場展演活動(dòng)”。（三）把握重點(diǎn)，素質(zhì)教育整體推進(jìn)一是學(xué)校文化彰顯新特色。通過改革，我縣教育質(zhì)量明顯提升，在連續(xù)9年每年高考都有學(xué)生錄取清華大學(xué)、北京大學(xué)，錄取學(xué)生達(dá)29人，其中市高考狀元3人，進(jìn)入全市前十名11人，進(jìn)入全省前十名5人。三是創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對教師的課堂教學(xué)逐一進(jìn)行等級評價(jià)，并納入教師考核。各學(xué)校大膽革新，積極探索更適合具體實(shí)際的教學(xué)模式，涌現(xiàn)了“快樂板塊”、“六自主學(xué)習(xí)板塊”、“情景教學(xué)法”、“快樂教學(xué)法”等多種模式。重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小和農(nóng)村片區(qū)中學(xué)，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。已撤并農(nóng)村規(guī)模小、生源少的“空殼?！?0多所，新建了瑤圩中小學(xué)、紅亮小學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)村學(xué)校。完成了北港小學(xué)、職教中心、實(shí)驗(yàn)中學(xué)的建設(shè)，三中改造、一中擴(kuò)建和特教學(xué)校建設(shè)三項(xiàng)工程正在實(shí)施過程中，二中遷建、新區(qū)小學(xué)建設(shè)工程即將拉開帷幕。我縣先后榮獲“全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)先進(jìn)單位”，江西省“提升教育質(zhì)量年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“課程改革先進(jìn)單位”、“特殊教育工作先進(jìn)縣”等多項(xiàng)省級以上榮譽(yù)，連續(xù)幾年被撫州市人民政府授予“教育工作目標(biāo)管理考評綜合先進(jìn)縣”、“義務(wù)教育工作先進(jìn)縣”、“幼兒教育工作先進(jìn)縣”、“職業(yè)教育發(fā)展先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。二、回顧教育工作成績，增強(qiáng)打造“教育強(qiáng)縣”的自信心 “十一五”時(shí)期，我縣教育改革力度大、發(fā)展速度快、成效突出，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好局面。劉菊嬌要求，各地要明確責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)好“以縣為主”管理體制；要加大投入，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)做到“三個(gè)明顯增長”，用好“三項(xiàng)政策”。要在辦好現(xiàn)有高中的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高中教育資源，為普及高中教育打好基礎(chǔ)；四要加快發(fā)展職業(yè)教育，著力解決“吸引力”的問題。要公辦、民辦并舉，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，支持社會(huì)及個(gè)人舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；二是統(tǒng)籌發(fā)