【正文】 層，著力解決影響基層工作發(fā)展的困難和問題，充分發(fā)揮基層為大局服務(wù)、為人民司法的前沿陣地作用。在健全完善涉訴信訪工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。要以完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化相關(guān)部門的具體職責(zé)，完善執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決突出問題，排除執(zhí)行工作障礙。要立足法院自身，提高審判質(zhì)量，建立立案、審判、執(zhí)行相互協(xié)調(diào)、相互銜接的工作機(jī)制，依法運(yùn)用訴訟保全措施，強(qiáng)化立案前的風(fēng)險(xiǎn)提示，加大訴訟調(diào)解力度，為化解執(zhí)行難打好基礎(chǔ)。在健全完善執(zhí)行工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。完善民意溝通機(jī)制，倡導(dǎo)法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，廣泛聽取社會(huì)各界、專家學(xué)者、基層群眾意見；注意收集網(wǎng)民意見，認(rèn)真進(jìn)行分析整理，及時(shí)制定落實(shí)整改措施；建立輿情研判分析機(jī)制以及與新聞媒體溝通機(jī)制，主動(dòng)發(fā)布工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善司法公開制度，依法公開立案、庭審、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，并通過發(fā)布新聞、建立網(wǎng)站、設(shè)立開放日、司法解釋公開征求意見、逐步實(shí)現(xiàn)裁判文書上網(wǎng)等措施，做到陽光司法、透明公開。上級法院要加強(qiáng)對下級法院審判執(zhí)行工作的考核評價(jià)，科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)，重點(diǎn)評價(jià)審判執(zhí)行工作效果，促進(jìn)整體發(fā)展。強(qiáng)化執(zhí)行工作考評，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評中的權(quán)重，使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。健全案件質(zhì)量評查制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。案件數(shù)量增多，審判任務(wù)繁重，必須更加重視審判管理。發(fā)揮上級機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大法官轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。健全聯(lián)系群眾制度，真心聽取人民群眾的意見，每一個(gè)司法裁判、每一項(xiàng)司法政策都要有利于維護(hù)人民群眾的根本利益。狠抓作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。大力推行廉政監(jiān)察員和司法巡查制度，對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實(shí)施直接、實(shí)時(shí)監(jiān)督，使監(jiān)督更加扎實(shí)有效。充分運(yùn)用正反兩方面典型和各種行之有效的方式，堅(jiān)持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。狠抓廉政，促進(jìn)司法廉潔公正。系統(tǒng)總結(jié)各地創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)黨建工作科學(xué)化。狠抓黨建，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院的要求，增強(qiáng)自覺，健全制度，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二、堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為人民法院工作的重中之重，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判，為人民法院嚴(yán)格司法，公正司法，依法獨(dú)立行使審判權(quán)提供有力組織政治保障。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，在案結(jié)事了上下功夫，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，努力從根本上化解矛盾。要為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更好司法服務(wù)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)好便民利民措施。要認(rèn)真負(fù)責(zé)解決好涉訴信訪問題。要認(rèn)真負(fù)責(zé)審理好涉及民生的各類案件。高度重視司法政策的指導(dǎo)作用，善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，平衡各方面利益關(guān)系，保障國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。高度重視國際金融危機(jī)形勢的發(fā)展變化，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的六項(xiàng)任務(wù)，大力加強(qiáng)民商事審判工作，依法妥善審理在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)生的各類合同糾紛、公司清算、企業(yè)破產(chǎn)、股權(quán)糾紛等案件，妥善審理涉農(nóng)案件，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事、海事海商審判工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。踐行這一工作主題，就必須充分發(fā)揮審判職能，全面貫徹黨中央“五個(gè)更加注重”的戰(zhàn)略部署，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供司法服務(wù)，努力為維護(hù)人民群眾根本利益提供司法保障。明年，全國法院要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國政法工作電視電話會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)人民法院工作的新發(fā)展。當(dāng)前，受國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的影響，人民法院工作面臨著境外因素與境內(nèi)因素相互交織、法律問題與社會(huì)問題相互交織、當(dāng)事人個(gè)體權(quán)益與社會(huì)公共利益相互交織的復(fù)雜局面，案件數(shù)量持續(xù)上升，新情況、新問題明顯增多，服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)更加繁重艱巨。（攝影萬云）在全國政法工作電視電話會(huì)議上的講話最高人民法院院長王勝俊(2009年12月18日)今年以來，人民法院在黨中央和各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，緊緊圍繞執(zhí)法辦案，更新司法理念，強(qiáng)化能動(dòng)司法，應(yīng)對金融危機(jī)；堅(jiān)持司法為民，清理執(zhí)行積案，推進(jìn)司法改革；深化廉政建設(shè)，改進(jìn)司法作風(fēng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。元旦、第二篇：王勝俊 在全國政法工作電視電話會(huì)議上的講話王勝?。菏冀K堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想 努力實(shí)現(xiàn)人民法院工作新發(fā)展發(fā)布時(shí)間：20120112 11:24:49 【我要糾錯(cuò)】 【字號(hào) 大 默認(rèn) 小】【打印】【關(guān)閉】12月18日，全國政法工作電視電話會(huì)議召開。最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，廣大政法干警連續(xù)作戰(zhàn)，非常辛苦。多年的實(shí)踐證明，這一時(shí)期往往是各類案件、事件、事故的多發(fā)期。當(dāng)前，不僅要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，還要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)部署措施的落實(shí)，抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)部署措施的落實(shí)，抓好政法隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)部署措施的落實(shí)，全面提升政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)水平，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓政法工作各項(xiàng)部署措施的落實(shí) 關(guān)于2010年政法工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力抓好落實(shí)。各級政法機(jī)關(guān)和政法各單位要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，最大限度地激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。特別是要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署、措施分解、細(xì)化，逐一落實(shí)到每一個(gè)單位、人頭。這次電話電話會(huì)議后，各級政法機(jī)關(guān)和政法各單位要安排一周左右的時(shí)間，對中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件、永康同志的重要講話和本部門主要負(fù)責(zé)同志的講話，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論。各級政法機(jī)關(guān)要爭取有關(guān)部門、單位的支持，建議結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，對三項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是著力解決體制性、機(jī)制性、保障性問題進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確各部門、各單位的職責(zé)任務(wù)，加大支持、保障力度，努力形成工作合力。各級政法機(jī)關(guān)要向黨委、政府匯報(bào)，建議召開黨委常委會(huì)，對貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件精神進(jìn)行專題研究，著力解決突出問題，及時(shí)作出重要部署，切實(shí)加強(qiáng)對深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政法機(jī)關(guān)和政法各單位一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷深化對深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，積極主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要深刻認(rèn)識(shí)到，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不是一般化的工作部署，而是要為政法維穩(wěn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步提供機(jī)制、制度保證。要深刻認(rèn)識(shí)到，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展這個(gè)硬道理與穩(wěn)定這個(gè)硬任務(wù)，下大氣力整改不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的實(shí)際問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要深刻認(rèn)識(shí)到，大到一個(gè)國家、民族，小到一個(gè)部門、單位，只有善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能不斷前進(jìn)。下面，我就貫徹落實(shí)這次電視電話會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓緊抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的自覺性 12月10日，胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會(huì)議，審議了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，決定將以中辦、國辦文件轉(zhuǎn)發(fā)。勝俊、建明、煥寧、愛英同志分別對全國人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)2009年工作進(jìn)行了總結(jié)，對2010年工作作出了具體部署。這次全國政法工作電視電話會(huì)議請各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參加，就是希望各級黨委和政府從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，深入研究在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全方位對外開放條件下，如何理鄒地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，如何更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，如何更好地統(tǒng)籌抓好第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任，特別要針對影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地科學(xué)規(guī)劃，完善體制機(jī)制，加大支持和保障力度，維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義中國的長治久安。要以優(yōu)化司法職權(quán)配臵、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、改革律師管理制度、完善情報(bào)工作體制、充實(shí)重點(diǎn)地區(qū)政法力量、完善基層政法干警工資待遇政策為重點(diǎn)，加大中發(fā)?2008?19號(hào)文件組織實(shí)施力度，確保取得人民群眾滿意的改革效果。上海、廣東及周邊地區(qū)要借鑒北京奧運(yùn)會(huì)和新中國成立60周年慶祝活動(dòng)安保工作經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，以面保點(diǎn)，專群結(jié)合、群防群治，內(nèi)緊外松、寬嚴(yán)適度，確保這兩項(xiàng)重大活動(dòng)安全順利進(jìn)行。要認(rèn)真貫徹即將召開的中央第五次西藏工作座談會(huì)和中央新疆工作座談會(huì)精神，鞏固業(yè)已取得的維穩(wěn)工作成果，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)西藏、新疆經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安意見的落實(shí)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動(dòng)，深入開展反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“五個(gè)更加注重”的要求，善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，為奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、全面實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，提供良好的法律保障和法律服務(wù)。各級政法機(jī)關(guān)既要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，全面提升政法工作水平。同時(shí)，要完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)禁令，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決清除害群之馬，進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍。一些政法領(lǐng)導(dǎo)干部基層是個(gè)別高級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，一些政法干警與黑惡勢力沆 一氣，一些政法單位辦人情案、關(guān)系案、金錢案，根本原因在于理想信念發(fā)生動(dòng)搖、思想道德出現(xiàn)偏差、機(jī)制制度存在漏洞。東中部地區(qū)明年要基本實(shí)現(xiàn)信息化辦案，西部各省區(qū)市也要努力加快工作進(jìn)度，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制，訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實(shí)行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想，大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受公眾監(jiān)督。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處突工作規(guī)范，確保政法干警熟練掌握遇到什么情況，應(yīng)該說什么、做什么和怎么說、怎么做，做到既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。要像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量管理那樣抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。繼續(xù)下大氣力抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線政法干警的把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處臵能力、輿論引導(dǎo)能力，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。抓好基層、打好基礎(chǔ)，是做好執(zhí)法工作的根本。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，必須在解決影響執(zhí)法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。近年來，在各級黨委和政府及有關(guān)部門大力支持下，政法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件等“硬件”有了明顯改善。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會(huì)公平正義的要求越來越高，有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。對加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理，各級政法機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，提出建議、拿出方案；各級黨委和政府不僅要有原則要求，更要一項(xiàng)一項(xiàng)地作出規(guī)劃、定出目標(biāo)，細(xì)化措施、務(wù)求突破。各級黨委和政府要把加強(qiáng)社會(huì)管理，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，積極探索一條符合中國國情、具有中國特色的社會(huì)管理之路。對境內(nèi)社會(huì)組織，要完善分類管理制度，探索加強(qiáng)日常監(jiān)管的有效辦法。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段并用，明確電信運(yùn)營企來、用戶的法律責(zé)任，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。四要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理問題。三要解決好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題。對社會(huì)閑散青少年，要千方百計(jì)解決就業(yè)、就業(yè)問題。預(yù)防打砸搶燒違法犯罪事件、預(yù)防個(gè)人極端事件、預(yù)防黑惡勢力犯罪，都要抓住特殊人群幫教管理這個(gè)關(guān)鍵。要按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，特別要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，放寬中小城市落戶條件，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就