【正文】 監(jiān)管的責(zé)任規(guī)定了違反公民享有環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)制度；規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職的行政監(jiān)察制度；規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職罪的刑事追究制度。（三）建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制（四）實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度（問(wèn)責(zé)、引咎辭職制度）（五）制定經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)充分考慮對(duì)環(huán)境影響（六）對(duì)未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行環(huán)評(píng)限批，有步驟的改善環(huán)境質(zhì)量等。圍繞生態(tài)文明建設(shè)，首次將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)寫(xiě)入了法律（第29條）輕者：行政責(zé)任，重者：追刑責(zé)。一、新《環(huán)保法》的主要特點(diǎn)（創(chuàng)新突破）（一）宣示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境優(yōu)先思想理念創(chuàng)新，此前立法理念依然是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。30行政處分的程序：立案，調(diào)查，申辯，報(bào)批，決定，備案第五篇：環(huán)境保護(hù)法.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》領(lǐng)學(xué)人：榮縣環(huán)保局 羅凌《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》號(hào)稱(chēng)史上最嚴(yán)的《環(huán)保法》，并于2015年1月1日起施行。29行政處分是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系，依法對(duì)在保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害中違法失職，但又不夠刑事懲罰的所屬人員的一種行政懲罰措施。做出處罰決定階段；六種不同的決定，制作行政處罰決定書(shū)，行政處罰案件的處理期限3個(gè)月，處罰決定書(shū)的交付和送達(dá)7日。28行政處罰的一般程序：調(diào)查取證階段；立案的條件，立案等級(jí)的具體內(nèi)容，成立調(diào)查小組，開(kāi)展調(diào)查檢查工作，對(duì)證據(jù)的審查與運(yùn)用。26公正、公開(kāi)原則，指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)在對(duì)違法者提起行政處罰程序，確認(rèn)其承擔(dān)行政責(zé)任的要件和情節(jié)，以及決定行政處罰時(shí)，必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞，做到公平和有透明度。24依法實(shí)施行政處罰原則，是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)必須嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的處罰依據(jù)、刑事、幅度和程序?qū)Τ袚?dān)行政責(zé)任者實(shí)施行政處罰。24行政處罰：指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法二破壞或者污染環(huán)境，但又不夠刑事懲罰的單位或者個(gè)人實(shí)施的一種行政懲罰措施。23行政制裁：指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法而承擔(dān)行政責(zé)任者，依法實(shí)施的懲罰措施。22行政責(zé)任，是指違反環(huán)境保護(hù)法，實(shí)施了破壞或者污染環(huán)境行為的單位或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。23突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度的概念和意義：概念，為了及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件由政府事先編制突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)該應(yīng)急預(yù)案，以最大限度的預(yù)防和減少其可能造成的危害等法律規(guī)定的總稱(chēng)。22防止固體廢物的原則的規(guī)定。21固體廢物的特點(diǎn)。概念：指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活工作學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。意義，是制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃的重要依據(jù)，是一定時(shí)期環(huán)境目標(biāo)的具體體現(xiàn)；是實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的基本保證，是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的核心；是提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段；是推動(dòng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。19環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念和意義。概念：對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目行業(yè)區(qū)域和位于特別保護(hù)區(qū)超標(biāo)排污的污染源，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi)，完成治理任務(wù)，達(dá)到治理目標(biāo)的規(guī)定的總稱(chēng)。意義，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧；是利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促使生態(tài)環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用者保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境資源，從而保證其合理利用和持續(xù)發(fā)展；為恢復(fù)和治理生態(tài)環(huán)境破壞開(kāi)辟了一條資金渠道；有利于樹(shù)立公眾的生態(tài)意識(shí)。意義，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；增加排污者治理污染的能力；促使排污者進(jìn)行技術(shù)改造，開(kāi)展綜合利用。三同時(shí)制度的具體內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章；建設(shè)項(xiàng)目的施工環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)施工；建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行；建設(shè)項(xiàng)目竣工后，提交報(bào)告書(shū)或登記表，由有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收；建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。意義，是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要手段；是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要保證；是防止環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的有效措施。意義，是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑；是貫徹預(yù)防為主原則，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成的不良影響；是宏觀調(diào)控的重要手段。原則，堅(jiān)持以人為本和諧發(fā)展原則；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展互惠共贏原則；堅(jiān)持預(yù)防為主綜合治理原則；堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并舉原則；堅(jiān)持依靠環(huán)境科技進(jìn)步保護(hù)環(huán)境原則。14環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度的特征意義原則：特征，綜合性；整體性；區(qū)域性；動(dòng)態(tài)性；約束性。特征，具體性；系統(tǒng)性；特定性。12環(huán)境保護(hù)法的基本制度:環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；三同時(shí)；征收環(huán)境保護(hù)費(fèi)；許可證；限期治理；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。11損害者付費(fèi)，受益者補(bǔ)償原則的意義和貫徹：意義，可以促使企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；有利于促使企業(yè)事業(yè)單位合理地利用；可以為治理環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境積累資金，貫徹，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位，加大限期治理力度；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促使污染破壞者積極治理環(huán)境污染和生態(tài)破壞；建立環(huán)境保護(hù)共同負(fù)擔(dān)制度。10預(yù)防為主防治結(jié)合，綜合治理原則的意義和貫徹：意義，可以獲得投資省收效大的效果；是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的重要保證；可以使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作有消極的應(yīng)付轉(zhuǎn)為積極的防治。9環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則的意義和貫徹：意義，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的客觀要求；是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；是保障人體健康，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的需要。7我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的體系：憲法；綜合性環(huán)境保護(hù)基本法；環(huán)境保護(hù)單行法律法規(guī)，糾紛解決程序的法律法規(guī)規(guī)章；標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范；地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)章；其他部門(mén)法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范；我國(guó)參加和批準(zhǔn)的國(guó)際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。5環(huán)境保護(hù)法的目的：保障人體健康；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。特點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)性；綜合性和廣泛性；可持續(xù)發(fā)展性。順應(yīng)了世界發(fā)展的趨勢(shì)。2環(huán)境保護(hù)的概念和意義：概念，指保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，合理的開(kāi)發(fā)利用自然資源，防治環(huán)境污染和其他公害，是環(huán)境符合人類(lèi)的生存和發(fā)展。我們的生存環(huán)境就會(huì)得到改善的。別讓可愛(ài)的生靈在我們這一代人手中消失。”我想這樣的數(shù)據(jù)太多，而能給我們的優(yōu)良環(huán)境卻越來(lái)越小，我們作為這個(gè)時(shí)代的接班人，千萬(wàn)不能坐以待斃，我們要投入到這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中去，而且一定要?jiǎng)倮！?“中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。環(huán)境保護(hù)的成敗關(guān)系到未來(lái)的我們是不是能有一個(gè)良好的生存空間。試問(wèn)，如果沒(méi)有《環(huán)境保護(hù)法》這樣的法律作為保障，這不是一句空話(huà)嗎？如果沒(méi)有對(duì)該法的宣傳普及，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹實(shí)施，又如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境的改善。現(xiàn)在我們畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正在進(jìn)行大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而水資源的短缺豪無(wú)疑問(wèn)地成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。但現(xiàn)在不一樣了，環(huán)境保護(hù)可以說(shuō)是深入人心，那是因?yàn)楦骷?jí)政府、學(xué)校，其他各行各業(yè)都加入了宣傳環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍，就連我們中小學(xué)生也參與了這項(xiàng)偉大的工作。我記得以前，在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候，到處都聽(tīng)到鞭炮聲。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局全體干部應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來(lái)武裝自己，通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí)，我局全體干部深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù)，我們必須從身邊的小事做起，做到保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任，增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式，賦予了環(huán)保部門(mén)查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。強(qiáng)化政府責(zé)任，強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任，企