【正文】 園辦園條件更好，保教質(zhì)量更高。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房或務(wù)工，導(dǎo)致縣城幼兒人數(shù)逐年遞增，縣城現(xiàn)有幼兒園遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足幼兒入園需求。一、指導(dǎo)思想以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》為指導(dǎo)，以幼兒發(fā)展為本，以中小學(xué)布局調(diào)整為契機(jī)，以大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育工作為重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，堅(jiān)持公益性、普惠性和科學(xué)性原則，著力解決學(xué)前教育“入園難”問題，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育服務(wù)體系，基本建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育辦園體制，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)模和內(nèi)涵同步發(fā)展，為全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。(曹顯鈺、陳婉婉)隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知發(fā)布： | 時(shí)間：20111230 | 字體：【大 中 小】 | 打印鼠標(biāo)滑過這里，就顯示信息標(biāo)簽 主索引號(hào)007743210/201130928 發(fā)布機(jī)構(gòu)隆安縣人民政府辦公室副索引號(hào)LA112011027信息名稱隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知文號(hào)隆政辦發(fā)〔2011〕149號(hào) 生成日期20111230 內(nèi)容概述各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，隆安華僑管理區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)國(guó)家教育部部署，在實(shí)施農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)和公辦幼兒園人事制度改革項(xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施學(xué)前教育示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入保障，各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，且不斷提高比例，建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。多措并舉，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，城市新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，新建、改建、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園，利用中小學(xué)富余資源，大村獨(dú)立辦園，小村聯(lián)合辦園，多渠道發(fā)展村級(jí)學(xué)前教育。啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)前教育公益性、普惠性。近年來，我省學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率逐年提高，但全省學(xué)前教育資源總量不足，經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障機(jī)制，師資隊(duì)伍力量不足，教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，“入園難”問題仍然較為突出?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》和《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)范性文件，就全縣發(fā)展學(xué)前教育工作提出了具體意見，明確了全縣發(fā)展學(xué)前教育的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，目前正在積極推動(dòng)實(shí)施。民辦幼兒園教師月工資8001000元，暫未辦理“三險(xiǎn)一金”，也未納入中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審。全縣有專任園長(zhǎng)30人，有縣級(jí)以上園長(zhǎng)培訓(xùn)合格證19名，%；未參加園長(zhǎng)培訓(xùn)11名，%。幼兒園園長(zhǎng)、教師來源主要是對(duì)在職中小學(xué)教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，擇優(yōu)選拔、調(diào)整補(bǔ)充到幼兒園長(zhǎng)、教師隊(duì)伍中。（六）園長(zhǎng)、教師補(bǔ)充及培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、工資待遇情況。對(duì)村幼兒園新建或改建根據(jù)規(guī)模大小也分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)鎮(zhèn)中心幼兒園，除爭(zhēng)取省市投資外每新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助30萬元，改擴(kuò)建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助15萬元。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。目前，免費(fèi)資金和補(bǔ)助貧困家庭幼兒資金撥付工作正在辦理之中。全部免除了所有公辦學(xué)前一年幼兒（學(xué)前班、大班）保教費(fèi)，減免民辦學(xué)前一年幼兒（學(xué)前班、大班）保教費(fèi)，并按規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)。（四）學(xué)前一年免費(fèi)教育政策落實(shí)情況。積極鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園，對(duì)全縣19所規(guī)模較大、辦園行為規(guī)范、保教質(zhì)量較高的民辦幼兒園，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金280萬元，為5個(gè)規(guī)模較大的鎮(zhèn)民辦中心幼兒園選派了5名公辦教師擔(dān)任園長(zhǎng)或骨干教師。從今年起，縣政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，逐年提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中所占比例。全縣30所獨(dú)立幼兒園已配備體育類、建構(gòu)類、角色表演游戲類、科學(xué)活動(dòng)類、美工類、音樂類等教玩具5263件。20112013年計(jì)劃投入資金7940萬元，新建和改擴(kuò)建幼兒園58所，其中新建32所（縣城第二幼兒園1所，鎮(zhèn)中心幼兒園9所，村級(jí)幼兒園22所），改擴(kuò)建26所（鎮(zhèn)中心幼兒園3所，村級(jí)幼兒園23所）。（二）幼兒園建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃制定等情況。%，學(xué)前兩年毛入園率81%，學(xué)前一年毛入園率97%。省級(jí)示范園1所，%；二級(jí)園29所，%。全縣0—6歲幼兒總數(shù)19731人，其中36歲幼兒總數(shù)11363人，幼兒園總數(shù)30個(gè)，其中縣城4所，%；鎮(zhèn)20所，%；村6所，占20%。2008年以來，我縣先后被省政府授予“兩基”工作先進(jìn)縣，“高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育縣”，被省教育廳授予“陜西省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”和“遠(yuǎn)程教育應(yīng)用先進(jìn)縣”，被市委、市政府授予“優(yōu)先發(fā)展教育工作先進(jìn)縣”和“提高教育質(zhì)量先進(jìn)縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。全縣在編教師4358人。一、山陽教育工作基本情況全縣現(xiàn)有各類學(xué)校373所，其中高中4所，職中1所，初中20所（含民辦1所），九年制學(xué)校15所（含民辦1所），小學(xué)311所，幼兒園30所。最后，我們將以本次省市檢查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，按照省、市、縣學(xué)前教育既定規(guī)劃，精心組織、加大投入、分步推進(jìn)、強(qiáng)化督查，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。三是建議省、市按照師生比配齊配足幼兒園教師，科學(xué)制定幼兒教師補(bǔ)充計(jì)劃，通過招錄等途徑補(bǔ)充幼兒教師。四、幾點(diǎn)建議一是建議省市盡快將學(xué)前教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高學(xué)前教育生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是我縣地域廣闊，園所覆蓋范圍大，服務(wù)半徑長(zhǎng)，接送幼兒不便。但幼兒園建設(shè)相對(duì)滯后，造成了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。三、存在的困難和問題一是城區(qū)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問題。高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作，把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在首位，加強(qiáng)幼兒園安全設(shè)施建設(shè)，縣上為每一所幼兒園均配備了專兼職安保人員，并安裝了監(jiān)控設(shè)施或報(bào)警設(shè)備?？h教體局、督導(dǎo)室、教研室分別建立了幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系、幼兒園督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育保教、教研的管理和指導(dǎo)。（八）規(guī)范辦園、科學(xué)保教工作開展情況?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》和《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)范性文件，就全縣發(fā)展學(xué)前教育工作提出了具體意見，明確了全縣發(fā)展學(xué)前教育的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，目前正在積極推動(dòng)實(shí)施。民辦幼兒園教師月工資8001000元，暫未辦理“三險(xiǎn)一金”，也未納入中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審。全縣有專任園長(zhǎng)30人，有縣級(jí)以上園長(zhǎng)培訓(xùn)合格證19名，%；未參加園長(zhǎng)培訓(xùn)11名，%。幼兒園園長(zhǎng)、教師來源主要是對(duì)在職中小學(xué)教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，擇優(yōu)選拔、調(diào)整補(bǔ)充到幼兒園長(zhǎng)、教師隊(duì)伍中。（六）園長(zhǎng)、教師補(bǔ)充及培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、工資待遇情況。對(duì)村幼兒園新建或改建根據(jù)規(guī)模大小也分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)鎮(zhèn)中心幼兒園，除爭(zhēng)取省市投資外每新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助30萬元，改擴(kuò)建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助15萬元。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。目前，免費(fèi)資金和補(bǔ)助貧困家庭幼兒資金撥付工作正在辦理之中。全部免除了所有公辦學(xué)前一年幼兒（學(xué)前班、大班）保教費(fèi)，減免民辦學(xué)前一年幼兒（學(xué)前班、大班）保教費(fèi)，并按規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)。（四）學(xué)前一年免費(fèi)教育政策